教部要大學設學生申訴評議會

（2011/03/25）中央社【林思宇】

大法官會議第684號解釋，認定大學生對學校處分，都可打行政官司；教育部次長林聰明今天表示，各校要有讓學生意見反應管道，將要求建立申訴評議委員會。

教育部今天召開「大學自治與學生權利保障研討會」，邀集各大學代表，針對大學自治範疇、綜合校務、教務及學務進行討論。

林聰明表示，以前只有學生被退學或被剝奪學籍，才可提出行政訴訟，大法官684號解釋影響層面大，包括學生言論自由、集會結社及受教權等，都可提行政訴訟。

他進一步說明，範圍很廣，例如學生成績、課務、社團活動、校園設施使用、研究及發表自由等。

林聰明說，只要有影響學生權利義務的處分，事前一定要告知當事人，並且給予陳訴意見機會，各校也要有讓學生意見反應管道，將要求各校成立法規小組，檢視學校規章制度，並建立申訴評議委員會。

林聰明表示，各大學討論後的結論，將提供給高中職及中小學參考。學校成員一定要對684號解釋深入了解，學校校園和諧才不會受到衝擊，也能打造更有法制化並尊重人權的校園環境。

校生官司 師：當掉最易興訟

（2011/03/25）中央社【林思宇】

大法官會議第684號解釋，認定大學生對學校處分都可打行政官司。有老師說，如果學生沒有來上課就當掉，很容易產生訴訟。

國立大學校院協進會、私立大學校院協進會等今天舉辦「大學自治與學生權利保障研討會」，教育部次長林聰明與多名法律學者出席。

中興大學法律學系教授李惠宗表示，教師若單純以學生沒到課為理由，當掉學生，容易產生訴訟，因為學生上課是學生的自由。

李惠宗還說，老師將學生成績打成不及格，是期盼學生重修課程，立意良善，但是學校二一（1/2學分不及格）的制度，是在干預教師評量權。

德明財經科技大學學務長柯志堂表示，大學懲處規定要避免法義不清，像「有損校譽」就很抽象，應有明確定義。舉例來說，當年懲處校園遛鳥俠，就以「有損校譽」記過處分，但是是否「有損校譽」很難界定。

淡江大學學務長柯志恩說，學校以前規定學生畢業前，若沒有還清圖書館圖書，就不能拿到畢業證書，此規定已取消，現在能做的，只有打電話規勸。

重審各校校規 學者：校方應成立法務部門

（2011/03/25）台灣醒報【張硯卿報導】

針對未來學生可對學校提起行政爭訟一事，德明財經科技大學學務長柯志堂、中興大學法律系教授李惠宗等多位學者皆建議學校應成立法務部門，以減少爭端。教育部則對此指出，各大學應重新檢視校務、教務、學務等各方面法規，以為因應。

日前台大校方表示，將全面檢視校規，台大學生會及各院學生代表也在校務會議提案，要求校方檢討修正不合時宜法規與學生申訴制度。

對此，今天的「大學自治與學生權利保障研討會」中，德明財經科技大學學務長柯志堂指出，「校規是之前比較沒有人研究的部分。」他建議各大學重新審視校規是否有不合時宜、需要修改之處，才能夠與時俱進。成功大學法律系主任許育典也表示，大學法規的體檢是未來的趨勢。

雖然台大校長李嗣涔日前表示，大法官648號條文通過後，將導致師生之間的關係將變得更緊張。台北科技大學校長姚立德肯定，第648號解釋是校園民主的進步。但他也表示，若要進一步落實，則有賴校務人員更多的努力。

中興大學法律系教授李惠宗則認為，大學的功能應強化學生自我負責的態度。柯志堂也提醒學生，在享有權利的同時，也應學習「權責相符」的概念。

教育部學生自治及公民教育實踐政策諮詢小組多位委員，也到研討會上參與討論。委員之一、國際暨南大學碩士生霍志明表示，諮詢小組日前已經針對第648號解釋進行討論，目前初步規劃透過活動的舉辦，讓大學生了解自身權益，也提出建議，將相關概念納入高中公民課程。

國立臺北科技大學辦理「大學自治與學生權利保障研討會」

（100-03-24）教育部新聞

「大學自治與學生權利保障研討會」25日登場！

為凝聚全國各大專校院對「大學自治」之共識及向學生宣導如何於法制校園中合理行使權利，國立臺北科技大學將於100年3月25日上午九時至下午四時在該校綜合科館第一演講廳舉辦「大學自治與學生權利保障研討會」，該場次為免費報名參加，歡迎有興趣的民眾出席聆聽！

民國100年1月17日所公布之司法院釋字第684號解釋，允許大專校院學生於權利受損時提起行政爭訟，實為我國人權保障之進步，然而第684號解釋對各大專校院而言，卻可能發生申訴案件大增之情形。教育部為協助各大專校院妥為因應可能產生之衝擊，特委請國立臺北科技大學辦理本次研討會。

本次研討會邀請德明財經科技大學柯志堂學務長以學務的角度就「學生權利與申訴制度」發表演說，並請國立成功大學法律系許育典教授以「大學自治與專業判斷」為題發表專題演講；下午將由國立大學校院協會、私立大學校院協進會以及中華民國私立科技大學校院協進會，同時舉辦三場關於校務、教務、學務方面之論壇，研討會最後並安排綜合座談，與全國各大專校院代表共同討論大學自治與學生權利保障相關議題，期藉本次研討會凝聚共識，為未來校方與學生之相處分際尋找正確方向。