十二年國教上路在即，學生、家長對入學方式霧煞煞，各界對此政策也還有很多質疑，但教育部卻急著嘉獎記功。教育部日前專案核定教育部政務次長陳益興記兩大功，理由是「十二年國教計畫周延，讓各界安心」，結果遭到銓敘部退回。

教育部去年四月完成十二年國教共二十九項方案，並由總統宣布啟動後，召開考績委員會，為部內數十位辦理十二年國教業務的科員、科長、司長記大小功及嘉獎。

其中擔任十二年國教專案辦公室召集人陳益興被列為「首功」，記兩大功、並發兩個月薪俸獎金，報銓敘部審定。其他記一大功及以下人員，則由教育部自行核定，並無獎金。

但是銓敘部對教育部的敘獎有疑義，已將此案退回教育部。知情人士表示，陳益興記功卻遭銓敘部退回，相當罕見。

銓敘部指出，陳益興是「督導」而非「主辦」，「實難認定合於考績法施行細則所定一次記二大功的要件」，是否符合「提出重大革新具體方案、確具成效」也有疑義，教育部應釐清相關疑義後再辦理。

銓敘部認為，陳益興的具體事蹟「尚在規畫實施計畫階段」，「尚難認定」符合敘獎條件；教育部之前對「參與」十二年國教人員的敘獎，均未一次記兩大功，卻對「督導」的陳益興記兩大功，「實有衡平性之疑慮」。

陳益興昨天表示，他很感謝教育部長官對他工作的鼓勵、為他提報記兩大功，但他已主動建請「免議」，請長官不必為他再向銓敘部申覆。

陳益興表示，他從師專讀到博士都是公費，若能為國家做點事，讓十二年國教順利推動、學生適性發展，他就知足了，沒有記功也沒關係。

教育部主秘王作臺表示，近期將再開考績委員會，討論是否就此案向銓敘部申覆。一位教育部官員表示，十二年國教推動已數十年，歷經多位部次長努力，每一階段有功人員都陸續記功嘉獎，不可能全都等到明年上路才獎勵。