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尹啟銘說規劃自由經濟示範區要先搞懂上位思維 是甚麼樣的上位思維?
2012/03/23 11:32:30瀏覽155|回應0|推薦0
行政院長為規劃自由經濟示範區,準備將本籍勞工基本工資與外勞基本工資作合理脫鉤,遭勞委會主委以不惜辭職斷然拒絕,總統馬英九出面力挺勞委會主委,並認為勞委會主委王如玄的主張有說服力,對於這件事,我們的觀感是馬總統的處理,思維粗疏,手腕粗糙,公開打了閣揆一巴掌給閣員看,爾後教閣揆如何去領導,爾後部會的政策意見全會去看聽總統的,那閣揆能幹什麼?再說本籍勞工.外籍勞工基本工資脫不脫鉤的問題,即使本外勞基本工資不脫鉤,也可以研究基本工資的一國兩制呀!根據國際勞工組織「最低工資」的定義「可提供勞工及其家庭依當地經濟和社會狀況的最低需求」,這依<當地>經濟和社會狀況的最低需求,所謂的<當地>,從國際勞動第131號公約來看,並沒有限制一國只能訂定一個全國一體化的基本工資,就像國際勞動第84號85號公約也都有區分出都會區與非都會區的適用範圍,勞委會也可以去研究打破基本工資一體化的制度,改依台灣<當地>經濟和社會情況,重新制定層次化的基本工資制度,把台灣國際化程度高的都會區訂定較高的基本工資,非都會區訂定較低一點的基本工資,這樣不但可以導引台灣人力成本較高的產業往郊區鄉村疏散,提供鄉村就業機會,平衡東/西,南/北,城/鄉,貧/富差距,讓整個台灣社會都重新活躍起來,也可以防止人力密集的產業因人力成本降不下來再往外移,又可間接達到企業需求要讓本籍外籍基本工資脫鉤的目的,何必僵死在基本工資一體化的政策上呢? 陳沖的<虛擬境外>也是一種創意,例如特許廠商把公司設在境外,招募員工的作業也在境外,但工廠設在自由經濟示範區內,再把在境外召募來的員工派來區內台灣廠工作,在境外領境外的薪水,讓過去管理總部設在台灣.工廠設在境外的模式調轉過來,這方法也可以進一步研究看看,勞委會主委不去研究有無執兩用中的辦法,就斷然否決陳沖的思維並以辭職逼總統表態,這樣的主委無視行政倫理不說,還夠專業嗎?過去有人批評教育部去技職學校,鼓勵專科改制為大專院校之政策失當,原因是教出來的學生,人人都想當設計師,沒有人要當黑手,問題是沒有當過黑手,當得了設計師嗎?行政院要規劃自由經濟示範區,正設法想讓本籍外籍勞工薪資脫鉤,沒有搞過企業的,竟然也能扮起設計師,說服總統說台灣競爭力的重要關鍵要靠創新和品牌,不是靠工資比別人低來達成,更不可思議的是,沒有進過廚房的人,寫出的食譜總統也能信,難怪尹啟銘要說,自由經濟示範區規劃,要先搞懂<上位>思維,這<上位>思維,語帶雙關,尹啟銘講得真好啊!那我們也來講講我們的下位思維吧,總統說台灣競爭力的重要關鍵要靠創新和品牌,不是靠工資比別人低來達成,要講這句話,誰都能講,關鍵是創新和品牌必須蘊釀於基礎肥沃適足的寬廣土壤,才能一步一步孕創出來,不可能一步就達到,我們認為自由經濟示範區應該務實的去設定特定的功能,起步應該從修護台灣既有的.有競爭力產業的產業鏈著手,把過去因為產業外移,毀壞掉的有競爭力產業的產業鏈接回去,讓台灣有競爭力產業的產業聚落,在台灣維新.重建,這樣才能與台灣既有的產業資源聚合,站穩下一步要創新和品牌的腳步,現在大陸的企業經營環境已有很大的轉變,人工成本直上漲,台商考量人工成本,遷廠回台的意願提高,雖然他們可能是勞力密集產業不是甚麼高科技產業或高附加價值產業,但是其可能是台灣重要產業鏈中不可或缺的一環,有它可使台灣的產業鏈更完整,這都有助於產業的創新和品牌的建立,自由經濟示範區根本不必要也不應將其割棄,台灣本來就是他們的家,他們也有權回來,何況台灣捨此,缺乏完整的產業鏈及形成規模的產業聚落,我們就不相信恁自由經濟示範區,在高談闊論創新與品牌之下,能弄得起來!
( 時事評論公共議題 )
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