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2015/11/18 12:56:58瀏覽144|回應0|推薦0 | |
國際秩序正待重整,台灣應如何尋找定位?: 在關於未來世界經濟治理體系願景問題上,在國際社會還存在不同認識,爭論的核心在於是否建立包容開放的國際規則和國際秩序。以美國和歐洲發達經濟體為一方,它們著眼於維護發達國家在全球貿易、投資、金融和服務領域中的規則主導權,打著規劃更高水準的經濟遊戲規則旗號,將其國內規則強加給其他國家,人為設置各種新規則壁壘,比如推動建立TPP、TTIP、TSIA等,竭力為新興市場國家和廣大發展中國家開展國際合作設置門檻,製造障礙,說到底就是以開放之名行保護主義之實,本質上是全球化時代的“新經濟封建主義”,是一種對世界上不同國家區別對待的新規則保護主義。
相比之下,以中國為代表的新興市場國家更多反映廣大發展中國家的呼聲,要求打破一切形式的保護主義和區別對待政策,推動變革全球治理體制中不公正不合理的安排,推動國際貨幣基金組織、世界銀行等國際經濟金融組織切實反映國際格局的變化,特別是要增加新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權,推動各國在國際經濟合作中的權利平等、機會平等、規則平等,推進全球治理規則民主化、法治化,努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數國家意願和利益。所有這些要求都針對不公正、不合理的國際規則體系,建立包容度更廣、更多反映發展中國家正當權益和發展實際的國際治理體系,是一種真正的開放型世界經濟治理體系。 顯然,新開放與新封建的較量將是G20峰會和APEC峰會所圍繞的核心,有關各方必將在突出表達各自關心的議題基礎上對這一核心問題作出不同的回答。儘管各國在這一問題上存在不同政策立場,但總體上會呈現出三種基本態度:一是以傳統西方七國集團為一方,強調構建所謂“更高水準的國際規則”,核心是針對發展中國家和新興市場國家設置規則壁壘;二是以金磚五國為代表的新興市場國家和發展中大國為另一方,核心是提升發展中國家在世界經濟治理中的話語權和影響力,強調建立包容、開放、合作、共贏的開放型經濟體系,構建更加自由化和便利化的貿易和投資安排,推動全球經濟治理體制改革;三是在上述兩大群體中間的國家,比如韓國、澳大利亞、土耳其等國家,它們竭力加入現有的發達經濟體行列,又不想損失在新興市場國家和發展中國家的利益,成為鏈接發達國家與發展中國家的“中等力量”或“中間力量”。世界經濟秩序和區域合作安排的未來,將在很大程度上取決於新“三個世界”劃分的互動。台灣呢?(G20與APEC如何上演三邊演義?/中評網) 亞太正在建構雙邊與多邊交疊的國際安全秩序,合縱與連橫相交疊: 現在亞洲地區是不是正在上演中美之間的秩序構建抗衡戰,在很多人眼中看來,這是一場零和遊戲(zero-sum game),因為他們懷疑中國在試圖構建一套與美國及其盟友區分開來的地區秩序。而對此有一種看法是,這種競爭反而對地區發展來說是好事。“相比於零和遊戲,我更願意樂觀地把它看成一個正和遊戲。”Victor D. Cha說,“就亞洲地區現今形勢來看,區域組織紛繁複雜,存在很多交疊,但這對亞洲地區的安全困境(security dilemma)是有好處的,我們不應該總是考慮在中美兩國之間選擇陣營的問題。舉例說,儘管中國不是美-日-韓三邊同盟體系的成員,但是中-日-韓之間也有東盟+3峰會,中-韓-澳之間也會通過亞投行產生聯繫。而且,亞洲地區多樣的組織對拉動資源也有好處,每個該地區國家都可以在這樣的系統中扮演不同的角色,相對弱小的國家也可以在其中幫助緩和大國之間的競爭(mitigate great power competition)。 Victor D. Cha也提到,中韓兩國現在關係愈加緊密,今年9月朴槿惠總統還受邀參加了中國大閱兵,並和習近平以及普京一道觀看了閱兵式。對此華府一些聲音質疑韓國的舉動是不是正在打破傳統的美韓同盟,對此,他表示,應該更加靈活地看待亞洲地區國家間的關係,奧巴馬總統也曾說,亞洲地區有很多空間,美國盟友完全可以構建與他國的關係,這對多方都是有好處的。(中美在亞太玩正和博奕遊戲/哥大輿情/中評網 ) 台灣經由辯證融入交疊的國際新秩序,蔡英文欠缺策略方位: 如果台灣先加入RCEP,進一步深化兩岸關係,固然產生希拉蕊所憂心的依中現象。對此,美方最實際的作法即為協助台灣盡速加入TPP,提升與美國的「夥伴」關係。由此觀點,RCEP在戰略層次扮演了催化美國協助台灣加入TPP的角色,中國大陸已由世界工廠化身為世界市場,如果美國協助台灣加入TPP,提升台灣的競爭力,即有助台灣發揮將美國科技創新和中國大陸市場接軌的功能,對美國經貿利益具有實質重大意義。台灣如同時處身在RCEP與TPP之中即有助台灣維持在美、中、台三角關係之間的戰略辯證平衡,確保台灣未來的生存發展與台海的和平穩定,但蔡英文的台獨立場只能全面傾美,對於加入TPP,她只能一味央求美國協助,其他策略手段完全無法施展。反觀朱立倫,兩岸和RCEP都是手中的籌碼,到了美國可以談TPP,也可以大談RCEP,甚至可以談如何利用兩岸特殊關係創造美國在大陸市場的經貿利益,這就是在國際競局中,蔡英文手上短少一張兩岸牌、無法為台灣創造大格局的關鍵。(蔡英文手上少一張牌/尹啟銘/中時電子報)以上見諸媒體的三篇戰略論述,放一起看,氣脈連貫更顯見地深遠! |
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( 時事評論|公共議題 ) |