最近這些日子政府組織的各種風波，讓人恍然大悟。
為何國民黨與馬英九的支持率會低到十多趴，不滿意度狂飆將近七成？但在此同時，民進黨與蘇貞昌的支持率也同樣低迷，沒執政但不爽的民眾也超過五成？
真相是這樣的：無論馬英九或蘇貞昌，他們執政用的都是「同一批政府的公務員」！執政輪替之後政府內閣重組，這當中或許部會首長有所不同，但「政府組織內的每個單位主管，以及底下規劃執行政策的公務員，九成五以上還是同一批人」！
想想，我們竟然就為了這兩個藍綠政黨，選來選去、吵來吵去了十多年！竟然也期待他們能帶來新的施政曙光！但事實上，底下同一批的腦袋，能帶來什麼新把戲？
如今讓台灣的經濟社會，爆發出這麼多難以想像的「公務體系吞噬資源」的不公不義，卻仍完全沒有一絲可以真正解決的跡象。


台灣整個政府的亂七八糟，最近接連的爭議，都與「錢」有關！
基層民眾一直未曾發現，整個台灣的政府組織內部的制度預算缺漏且缺乏監督，就像是一個「刺破無數小洞的裝水塑膠袋」！幾百億、上千億的國庫流失，連基層民眾再怎麼被徵稅罰款，也都補不滿。
近兩個月來，包括「政府組織改造越改越亂人越多」、「公務員年金福利退休制度造成財政極大負擔」「國營事業不管預算輿論強硬發出獎金」、「政府各部會轄下民間基金會管理及薪資結構混亂」、「勞保破產疑慮基層提領風潮，及各類儲金管理爭議」，越來越達到讓人難以置信的高潮！
但最讓人難以置信的，是這些問題，早在六年前、十年前、十二年前都已經存在且都已經被提出。但躺在榮總宣稱憂鬱症的陳水扁當時毫沒動作，如今四處趴趴走巡視民間的馬英九一任多了也同樣沒動作，一切彷彿與由「總統高位」俯望的他們無關。
但事實上，上述每一個莫名其妙的制度結構問題，都是牽涉上百億、上千億鉅額的人民稅稅賦負擔，並且都是「峰峰相連到天邊，直到永遠」的只要中華民國繼續存在，中華民國的所有國民就要抵死承擔到永無止盡的真實處境！


放眼如今的台灣，公務員體系的所謂「政府」，彷彿一座「巨大的蝙蝠洞穴」！！台灣基層民眾與中產階級，長期在不明所以的制度黑暗中，被無能的藍綠政治人物執政下的公務員體系，長期吸血。
但即使如今外界的目光如同陽光照入，驚動了公務蝙蝠們四處竄飛，也讓民眾看清整個公務體系尤其國營事業在「績效、管理、福利」之間的荒謬無恥；但這一切批判幾乎都將是枉然！
單單是各方要求且已經毫無懸念的「國營事業整頓」的問題為例，一位經濟部長施顏祥只需要聳聳肩、苦笑兩下，就可以繼續擺明著拖延到底，內部自我改革的難得時機被無情阻擋！
從最近這些難以想像的政府混亂，我們幾乎就可以了解：
台灣此刻的政府內部，完全是「毫無追求社會公平正義的核心價值！毫無解決問題的的勇氣擔當！毫無建立長遠制度運作的組織規劃！」的一群讓人瞠目結舌的傢伙！
洞穴的蝙蝠們，當然不會相互吸血！但更讓人正在驚悚的，是這群政府洞穴的吸血蝙蝠，它們竟然正在進行的「組織改造」，是讓公務員的族群，越改越多！
陳冲堅持要讓他所熟悉的「金融局」雇員轉為公務員，理由是：「這些人很努力，長期以來在第一線做同樣工作，不要因為機構變成機關，讓他們產生不安定感。 」
一切好像「公務員默默做事」的苦情形象才是真，而眾所皆知的「組織疊層架屋、公文效率緩慢、決策權責不清、監督魄力不足、施政時效全無」是人們的誤解?! 而無論從馬英九到陳沖，也竟然完全沒有對此有任何「出面解決」的反應？


台灣政府之所以能夠演化出一大片「制度吸血」的問題」，追析起來，也是這十多年台灣自詡以為是「民主選舉、政治制度」的美麗小島，傲人的意識型態背後，卻忽略了產生在制度面上人性的「毒素副作用」。
事實上，台灣早年對於公務員的形象與尊重，來自於真正衷心體會要為台灣前景打拼的孫運璿、李國鼎的那一批公務員。他們視野深遠、格局強大，性格堅毅能夠承擔反對壓力！
然而，眼下我們面對的這些，包括施顏祥在內的這波公務員，早已經不是「當年的公務員」！
施顏祥他們這一批，當年是公務考試進入的年輕人，雖然「看著前輩做」，事實上卻是在前輩們的「遮蔭羽翼」下成長、無須真正擔負責任，卻在台灣經濟起飛的過程中「開始享受政治權力資源的另一批公務員」！
這十多年來，台灣藍綠政黨的輪替，讓施顏祥在內的這批政府部門官員，早已習慣了如何「看政務風向做事，以免丟官」。十多年來的所有政策中，幾乎難以找到和任何「開疆闢地、造脊生髓」的深遠規劃！「少做少錯、能拖就拖、熬過就過」成為政府內生存的本事與氣氛。
而同樣是公務機構，哪些部門「是閒缺」、哪些單位「有資源」、特別是國營事業這般哪些機構能支配的「肥水最多」，幾乎是公務體系內人盡皆知的事。
特別是經濟部，轄管著各種國營事業。台灣國營事業如今動輒以「配合政策」之名，演變成與外界脫節的自肥機器；仔細看看過去施顏祥與國營事業相關的職務歷程，此刻他這麼「死命保護著國營事業的利益與分配權力」，還會讓人意外嗎？
台灣的「民主選舉、政治制度」，讓所有國營事業都可以用一句「配合政策」的意識型態，去抵擋ˋ所有外界要求改革的呼聲。台灣這方面的「政治改革」，卻是連對岸共產黨同樣處理國營事業改革的百分之一都比不上！實在可恥至極！


這些當然也都是馬英九與陳冲的問題！他們都誤以為「尊重體制、授權分工」，才是領導人物的美德。
馬英九與陳陳冲兩人，將「程序正義、分工授權」這種虛無的價值頂戴於天，以為這是民主憲政的真諦！完全沒有讓民眾感受到，他們曾經有任何要求過部會首長，在「一定時限之前完成某項政策」的嚴肅魄力！
這些「尊重體制、授權分工」的領導心態，卻讓施顏祥這些打太極的高手幾套蝙蝠拳一出，就讓馬英九庾陳冲除了觀望等待，毫無所能。
但殊不知，新加坡、韓國乃至香港，人家別的民主國家著重的是「法治規範、行政效率」為第一，對於公務機關本身的「程序、分工、授權、尊重」壓根不是主要的考慮。
特別是當國際的產業金融、市場景氣丕變，所有國家積極靈活調整組織政策來應變，成效已經非常明顯！相較之下，台灣政府的應變政策只有一些莫名其妙的口號，簡直是「毫無章法、亂成一團」！
如今看來，台灣藍綠執政「最大的挑戰對象」都搞錯了！該要打擊的並非「在野黨」！而是那早已盤桓錯節、恐怖變身的「政府公務體系」！
而這十多年來，把台灣逐漸搞成這副德性的，哪裡只是藍綠陣營各自的幾大天王？輿論的追討對象也搞錯人了，只緊盯檯面上周旋的政治人物，卻忽略了實際在規劃執行上，暗地私下霸佔掌握著真正資源「不肖部會官員」！
因為，這些長年在公務體系內歷經藍綠的不肖官員，一旦有任何外界抨擊與政治責任，他們總可以躲在總統與院長們的身後，輿論的砲箭終究射不到他們！但他們確是實際上掌握「政策規劃時程、主導預算配置，擴張人力資源」的關鍵幕後人物！
一旦總統或院長不高興的責成問起，只需要表現的一副乍看之下「滿臉辛苦、客氣報告、誓言盡心」的部會首長，讓長官感覺「已經很辛苦了，不忍苛責」！就可以順利又拖一陣子，直到輿論轉向別的議題，那就安全過關囉！


如今政府組織改造，當整個公務體系正在擴大它們「吸血的蝙蝠洞」之餘，台灣民眾的腳下，也正在開始處於一種無法看見未來可能性的「政治流沙」之上，開始充滿陷落感。
蝙蝠們飽食人血的排泄物，就是民眾深感無力陷落的流沙！對於因為政府公務體系理直氣壯的自我敗壞，如今，一種「藍也爛、綠也爛」的情緒，讓人再也無法對誰有任何政治期待的無奈感受，充斥在基層民眾的情緒之中。
進一步的，被檢討的國營事業「台電」，工會正想要醞釀來個「讓台灣陷入黑暗」，展現一下「你搞我們的獎金，我搞你們的電」的肌肉實力？?!!
「國科會」本身因為經費核銷規定，數百名學者因此涉嫌貪污，國科會卻多次表態給檢調單位壓力，說「再查下去，今後將會沒有學者要待台灣」，要讓司法面對犯罪而退讓?!!
最為可怕的是，這種政府內部的價值扭曲，如今已經從「吞噬資源、濫用預算」，進而正在逐漸提升到「啃蝕法治、裂解正義」的地步了！
馬英九及所屬的政務官員們，倘若還不嚴重看待並且將「民眾不滿感受、施政期限效率」放在第一優先，以此作為推動公務體系改革的絕對壓力！民眾對國民黨執政的信心崩解，將不會只是「統計數字、抽象層面」而已！
這當中最值得被持續注意的指標，一是「勞保提領」這幾個月每月高達數百億被提走，尚未平緩抒解；另一是政府內部的「公務員退休潮」的數字，同樣都已經正在逼近一個財政掌握的安全界線。
無知的政府公務體系內，大概從未設想規劃過，民眾一旦「信心崩盤」，這股民意能量將會如何體現在某些不可收拾，且一觸即發的連帶端口吧！


由於2013年沒有選舉的壓力，台灣這種政府組織結構與施政效率繼續沈淪，終究只會讓台灣繼續成為「流沙遍布的蝙蝠洞」，也讓台灣基層民眾在低迷的前景中感覺著「陷入，且被吸血」的無力難脫。
台灣政府內部是一種「透明的淪喪墮落」！這十多年來體現在「錯失規劃先機」「忽略問題叢生」，乃至如今「問題爆發卻仍一再拖延面對處理」之嚴重，沒有任何政治人物扛起責任進行改革。
相較於亞洲各國，乃至對岸大陸，這一種只有在台灣最為強烈的「公務體系內集體與外界現實狀態脫節」的價值、慣性與風氣，穿越了這十多年的台灣至今，讓台灣終於淪為亞洲發展的邊緣。
這並非「唱衰」台灣，而是從此刻的基層真實處境，丈量今後可見的台灣前景。
22K的數字爭議，居然至今沒有任何政府單位的任何官員，覺得這是他們的責任。或許台灣年輕人只有「考入公務員」，一起成為吸吮台灣土地人心的另一隻蝙蝠，才能無憂無慮的活下去吧！