那位最年輕的代表名叫博山，他也完全義不容辭擔任起小恩的兄長，負責照顧小恩的一切，小恩也非常感恩博山對他所做的一切，但他心裡最恨的還是邊境一直與自己部族友好的鄰族，也就是主導不讓災民通過邊境的鄰族指揮官！

過了二天，慢慢地有許多的國際援助組織，在還是淹水未退的邊界旁，用簡單的塑膠帆布搭起了一座座的難民庇護所，博山和小恩也住進了庇護所！

也由於兩人都年輕力壯，更加上急公好義，因此兩人都成為了國際組織工作人員的得力助手！

慢慢地兩人也都漸漸清楚，談判當日為何國際援助組織的代表會大發雷霆的離去了！

原來是鄰國邊境的最高行政長官，不願讓難民通過邊境，將會對渠所管理的地區造成莫大的社會、經濟的動盪與不安；再加上如果將國際組織所建立的難民庇護所限制在國境之外，也可向國際組織所運送的人道救援物資，進行討價或勒索，轉賣後還可中飽私囊，真可謂一舉數得！

而邊境指揮官只是這整個事件的執行官而已！

知道了這個事實，也讓小恩把所有的怨恨，移轉到邊境最高行政長官，也就是幕後黑手的身上！