川普政府正考慮要求美國企業使用的5G設備，都在中國以外地方設計與生產，此舉料將撼動全球製造業，並替原已緊張的美中關係火上加油。

華爾街日報報導，接續白宮上月啟動150天檢討美國電訊業供應鏈行動，政府正在詢問美國通訊設備業者，是否可以從中國以外地區研發製造國內所需設備，包括手機基地台零組件、路由器、轉換機和相關軟體。

該報引述「知情人士」說，這議題仍在「初始、非正式」階段，因為上述白宮的行政命令10月才到期，也只徵詢法規意見，建議要成為政策，至少還要經過幾個月甚至幾年。這是繼川普政府禁止政府機構使用華為產品外，再次把禁令延伸到民間公司，等於是全面禁令。

官方正在研議的「中國以外設計、製造」方案，可能迫使賣設備給美國通訊業者的外國大廠，如芬蘭的諾基亞(Nokia)和瑞典電信設備巨頭愛立信(Ericsson)，將它們在中國的生產基地搬到其他地方，才能繼續賣產品給美國公司。

全球通訊事業規模達2500億美元，美國是最大市場，但是相關設備與服務以及基礎建設，美國自己卻沒有大廠商可以提供。

長久以來，美國官員擔心北京可能下令中國工程師在中國製造的機器設備裡面植入「間諜」功能軟體，讓產品具備安全漏洞，中國可以遠端操控，偷取資料或讓機件失靈。

目前華府措施形同禁止華為等中國科技公司出口到美國，理由是「有安全之虞」，華為說，這完全是無稽之談。但是，華盛頓準備把此一政策往前推一步，詢問西方國家的廠商可否「重整」依賴中國的供應鏈。

國會美中經濟與安全審查委員會(USCC)委員魏塞爾(Michael Wessel)指出，雖然目前國安憂慮主要與中國公司有關，更大的風險其實是在中國營運的（外國）企業，因為人事和工廠設備，中國政府可以掌控。

美國與中國科技、貿易、影響力競爭如火如荼，貿易問題可以短期內解決，國安顧慮可能永遠改變美國所需設備的設計與生產地。美國希望英國、日本等盟邦也把華為列為黑名單，但三國政府協調5G產品供應鏈進展到什麼地步，目前還不清楚。

美國業者已著手把通訊科技「升級」到啟動第四波工業革命的5G，例如心律調整器、無人駕駛汽車和醫院手術，都可透過無線網路，一旦遭受駭客攻擊，可是要人命的事，因此美國政府急著擬定「安全無虞」的5G策略。（世界）