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校長遴選需改革 別讓權集一身
2011/11/13 20:36:36瀏覽155|回應0|推薦1
新北市爆發學校營養午餐校長收受回扣弊案,重創教育界,更讓校長崇高地位、形象跌落谷底外,實施十多年的中小學校校長遴選制度是否需通盤檢討、痛加改革,也引發討論。

國民教育法明訂校長遴選制度,根據中小學校長遴選制度,教育人員需有正式教師資格並有3年以上擔任主任的校務行政經驗。

經校長評選、接受儲備教育訓練等甄選階段,獲得儲訓証書、取得「候用校長」資格後,才有資格進入正式校長遴選機制。

遴選委員會就候用校長在校考評等綜合資料逐一審查後,進行面試,通過甄選後再依所填分發志願及學校整體條件、需求分派。

而鄰選委員會是由家長代表、現任校長、退休校長、教師代表及主管教育行政機關人員所組成,所以要成為一位正式校長,對教育人員來說,考驗可不少。

但有教育界人士認為,相較於大學校長退休後視回任教職為常態,而大多數中小學校長卻認為校長是終身任用制,把回任教職當做是懲處或降調。

所以為了保住飯碗,從少量儲訓候用校長、掌握遴選委員會的組成、現任校長優先遴選的明文保障,再到以資歷論排輩等,目的就是讓校長成為終身任用制。

「校長就像一方之霸!」市議員王淑慧十分感慨這次營養午餐弊案即印證「校長的絕對權力」有多大,痛加改革刻不容緩。

這次新北市學校營養午餐弊案一下子就「刷掉」10名國小校長,候用校長緊急上陣代理校務,使得「庫存」的候用校長只剩下22人。

面對弊案如同滾雪球般,愈演愈烈,為避免可能到來的「校長荒」,新北市教育局已計畫今年度甄選名額將大幅提高五成,培養更多候用校長,以備不時之需。

新北市國中小營養午餐爆發弊案,接連有校長遭到搜索甚至收押,讓社會大為震驚。

對此國家教育研究院院長吳清山坦言,校長培訓的過程中,只有歷年考績、表現積分,但很難看出個人的操守。

已經要求研議,校長培訓一定要加強倫理道德、法治教育與個案研討,告誡所有未來校長,一旦收賄會有什麼後果。

聯合晚報2011.11.13
( 時事評論教育文化 )
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