大病青年醫 ── 新態度新台灣

二、    青年是醫治台灣沈痾的希望 

在日據時代台灣知識分子體認到時代的巨變，需要青年從文化與社會層面來醫治，蔣渭水醫師投身台灣文化協會的運動，為封閉的台灣文化進行自我批判與診療。台灣文學之父賴和也從棄醫從文，執筆寫下＜可憐她死了＞（1931）和＜一桿「秤仔」＞（1926）等小說，以啟蒙者的精神在呼求「人」的尊嚴與價值。今天青年世代中，我們或許看不到像過去那種旗幟鮮明，以各種主義或理論改革社會的呼籲，我們不需要回溯一百多年前的明治維新，更不需要高喊「台灣維新」的政治八股，在台灣青年身上，我們就可以找到醫治台灣陳痾的藥方，也看到台灣未來的希望。

三、    青年的態度決定台灣的未來

現今台灣社會價值觀隨著大環境的改變而改變，看似捉摸不定，但決定整個國家、社會與個人的關鍵因素其實很單純，就是「態度」。在新一代台灣青年的身上，我們看到許多可貴的「態度」：像堅毅不拔、多元創意、改革創新、人道關懷等，都能讓我們在面對各種試煉時，禁得起考驗，並為台灣帶來正面的變化。誠如美國知名的作家阿爾伯特．哈伯德(Elbert Hubbard)所說：「態度決定一切。」，青年的態度也將決定台灣的未來。

貳、態度典範

在台灣青年身上，我們可以找到許多可貴的態度，例如：堅毅不拔、冒險犯難、多元創意與人道關懷。這些態度讓我們看到台灣的希望，也是台灣求新求變過程的活泉源水。

一、堅毅不拔

「精誠所至、金石為開」不是一句遙不可及的格言，台灣新生代的運動選手，靠著驚人的堅持與勇敢，在國際體壇上不斷超越顛峰，和世界級的運動明星同台競技，而在台灣的教育環境中，也存在許多勤學奮鬥的感人例證。

除了家喻戶曉的王建民感人故事外，郭泓志──台灣的旅美職業棒球投手，效力於洛杉磯道奇隊，2000年郭泓志先從小聯盟1A出發，可惜不久左手肘韌帶斷裂，之後4年動了多次手術，使得他的大聯盟之路走來無限坎坷。直到2005年9月2日郭泓志才在美國職棒大聯盟首度登板，靠著他的堅持與毅力，成為台灣第一位登上美國職棒大聯盟的左投手，與王建民、曹錦輝並列為旅美三大巨投。

在2007年澳洲網球公開賽中，詹詠然與搭檔莊佳容在女雙賽事中以外卡身分一路過關斬將，決賽中獲得亞軍，創下台灣選手在大滿貫賽中的最佳成績。詹詠然，她的家在921時被震垮了，身為受災戶，詹家父母要支付昂貴網球訓練費用，負擔很大；而另一位選手莊佳容那次出國打澳網的經費，是莊家賣車換美金籌來的，且為了栽培佳容，莊爸莊媽每個月最少要負擔30萬元，讓他們拿現金卡借錢。兩位選手沒有向經濟壓力低頭，不斷要在體力與技術上精進，向全世界展現了他們過人的努力與堅持，以及不服輸的運動家精神。

對北一女中學生劉憶年來說，就學之路比別人艱辛。因腦脊髓炎而四肢癱瘓、大小便失禁的憶年，因家貧一天只吃一餐，但她沒因此放棄苦學，2006年考上北一女，成為北一女創校百餘年來第一個四肢癱瘓的新生。

二、冒險犯難

新台灣青年不是溫室的花朵，而是勇於冒險犯難的實踐者，他們挑戰人類體能的極限，穿越沙漠、雨林與極地，挑戰顛峰，在在以行動喚醒人們心靈中沈睡的意志，讓世人發現台灣有著翻轉世界的力量。

林義傑是家喻戶曉的「超級馬拉松」運動員，在2002年他參加了第十七屆的「撒哈拉沙漠七天六夜橫越賽」，在六百名參賽者中脫穎而出，獲得第十二名。其後他不斷努力，在智利阿他馬加寒漠以及亞馬遜叢林的賽事，林義傑分別獲得了冠軍、亞軍。2005年的「撒哈拉超級馬拉松」以及2006年的「南極冰原超級馬拉松」分獲世界亞軍與季軍，2006年成為四大超馬賽冠軍。在艱困的環境中比賽，讓林義傑藉此鍛鍊了超人般的意志力，更憑藉自己的勇氣與熱情，他把台灣青年冒險犯難的精神帶到撒哈拉、戈壁、智利寒漠與南極。

就讀苗栗縣卓蘭鎮全人中學的張元植和黃紹庭，成功挑戰南美第一高峰阿空加瓜峰。兩個大男孩還向親友及學校發動募款，籌得十九萬元旅費，勇敢地邁向異國的高山，為自己生命創下新的里程碑。

三、多元創意

在文憑掛帥的台灣，有許多無視於傳統價值的青年，堅持以智慧與創新的生命力，走自己的路，無論在藝術舞台、棋壇或是數位文化創意產業中，多元創意的價值呈現，俯拾即是。

蘭陽女兒許芳宜在台灣孕育了她的舞蹈能量，她在2005年1月成為美國「舞蹈雜誌」（Dance Magazine）的封面人物，她被譽為瑪莎‧葛蘭姆的傳人。台灣之女許芳宜，從報考華岡藝校舞蹈班時芭蕾考試只得了3分，一路到成為國際知名現代舞團的首席舞者與 2007年國家文藝獎得主，是因為她用靈魂擁抱夢想。她滿溢而出的情感，感染了所有的觀眾，讓他們的脈搏隨著許芳宜的舞姿而跳動。

舊版國小五年級下學期國語課本第十七課〈紅面小棋王〉，講的就是周俊勳的故事。七歲學棋，今年正好是周俊勳學棋二十年，他目前是台灣棋院九段、職業圍棋棋士，也是台灣1979年成立職業圍棋制度以來唯一職業九段，2007年更一舉拿下LG世界圍棋棋王賽冠軍。但是，從小因為紅面胎記緣故，周俊勳不由自主的開始躲避人群，拒絕上學，他把自己關起來。直到他認識了圍棋。在他美好光彩的背後，是一個不屈不撓的靈魂，以智慧闖進世界棋壇。

在數位時代，台灣第一大部落格「彎彎」突破１億人次，2005年底只有2000萬人次，2006年初夏達4000萬人次。彎彎出MV、出書《可不可以不要上班》、《6868，一起蹺班去》擠進暢銷書排行榜，彎彎是台灣青年創意的典範。

四、人道關懷

在台灣青年當中，最近形成了一個新興而且數量驚人的族群，他們關懷弱勢、保護環境與關注社會公義，以一種新的社會價值，希望創造新台灣。我們可發現不少具有人道關懷的例證，以一己的力量照亮社會的角落，批判不義，追尋台灣永續生存的方向。

原住民考生雷家佳，將她國防管理學院法律系就讀機會，禮讓給另一位考上台大法律系但同樣家境不好的張穎華。這個事件歷經四年了，號稱最健忘的台灣民眾與媒體卻從沒有忘記她們，兩人的見面與求學歷程，每每都是大家關心的焦點。一名清寒的原住民女生的無私付出，深深打動每一個台灣人的心。

吳音寧實地探訪墨西哥查巴達(Zapatista)民族解放軍，實地感受革命氣息後寫作的報導文學作品，對於查巴達民族解放軍及墨西哥印地安人的生活有深入的介紹，足供身在富裕寶島的我們，反思生存情境與生活樣態；吳音寧也積極投入參與聲援白米炸彈客楊儒門的行動，透過書寫與記錄，把全球強凌弱的現代化發展揭露出來。

在我們的周圍，有一群年輕人以自己的方式，關懷這塊土地的人、事、物，他們的名字就叫做「慈濟大專青年聯誼會」，也是大家所熟知的「慈青」。從1992年開始，全台灣已有74所大專院校成立慈青社。這些和平工作者秉持著慈、悲、喜、捨的精神，在人文關懷以及永續環境發展的領域貢獻許多心力。我們常看到他們沉默但忙碌的身影、積極卻祥和的心靈，穿梭撫慰這片土地，成為冷漠、紛擾社會中的一股暖流。他們展現了台灣青年最真實、最高貴的一面，也讓人道關懷的明燈，持續發出柔和的光，照亮台灣每一個角落。

參、政策主張

青年是台灣進步的動力，尚青的態度，讓台灣足以面對所有未知的挑戰。馬蕭的青年政策，目標在打造有利於台灣青年求新求變，實踐夢想的環境。青年需要的是機會，政府的責任在於扶持青年，讓青年有機會伸展志向。2008馬蕭執政之後，將落實以下九項青年政策：

一、   台灣小飛俠計畫：召喚青年投入海內外志工服務

民進黨政府表面重視青年志工，七年多來，實施成效不彰，完全沒有發揮青年志工應有的能量。我們為鼓勵青年關心國際社會，關懷本土發展，並接受各種焠鍊，「台灣小飛俠計畫」將召喚國內青年在台灣與國際間積極參與扶貧、濟弱、永續發展等志工服務，具體內容：

（一）  志工預算四年倍增  馬蕭執政後，四年內將倍增志工服務的預算，尤其在現有志工服務領域中，鼓勵在學青年與社會青年投入國土保育、永續發展等志工行列，以行動守護台灣。

（二）  成立「區域和平志工團」  推動成立「區域和平青年志工團」，前往與台灣交流密切的東亞地區進行服務，以促進彼此瞭解。台灣青年志工赴東亞區域，從服務中可以體驗生活，增長見聞，並可增進所服務之地區人民對台灣的瞭解。另外，東亞地區是許多「新台灣之子」的原鄉，也是台灣外籍勞工的來源地。他們對台灣有著許多的貢獻，台灣青年志工也可以透過服務來回饋這些國家。

（三）  規劃志工通識課程  大專院校應規劃志工服務相關通識課程，並指派專家輔導，透過實踐進行志工服務體驗，使學校成為青年志工培訓基地。

二、   青年創業「滅飛」計畫：活化政府資源，幫助青年創業

台灣青年有著多元創意的精神，為了提供青年實現創業的機會，提出「青年創業滅飛計畫」，使青年得以展現創意，並促成有利於青年創業的環境，包括：

（一）  支持學生創業  大學不應排拒學生創業的可能性，應對有潛力之學生研發團隊商業化加以輔導，各大學育成中心應同步開放給合格的學生團隊進駐。

（二）  成立青創基金100億  政府應成立「青年創投基金」，額度100億元，由政府直接投資具有潛力的青年創業計畫，並提供後續輔導。如此政府不是青年的債主，而是青年的創業伙伴。

（三）  舉辦滅飛創意大賽  針對過去政府未經審慎評估而興建的「蚊子館」，透過消滅蚊子的青年「滅飛」創意經營大賽，由青年團隊提出營運企畫，獲獎者將由「地方產業發展基金」投入資金，或與私部門（企業）合作，政府亦將提供經營輔導，以恢復各地「蚊子館」生機。

三、   青年就業接軌計畫：提高就業率，保障工作權益

青年失業率是就業人口群中最高的，他們是職場新手，很容易受到不公平待遇。因此，為增加青年人就業機會，保障其工作權益，馬蕭執政後將推動以下措施︰

（一）  強化青年與就業市場的接軌  運用「就業保險基金」，獎助大專院校與企業、職訓機構合作，增加學生實習經驗，提高青年就業技能。

（二）  推動部分時間勞動保護法  隨著經濟形態改變，越來越多青年的工作係按時計酬，故有必要推動「部分時間勞動保護法」，以維護部分時間工作者的權益。此外，亦將推動勞動契約法立法或修訂「勞動基準法」及相關法令，以保障青年從事派遣及定期契約工作的權益。

（三）  提高失業給付水準  為保障青年基本生活，我們主張就業保險失業給付水準，從現在投保薪資之60%提高至70％，並將自行創業的青年納入「就業保險」適用範圍。就業保險失業給付期間，從現在六個月延長到一年。

四、   青春寄居蟹計畫：協助大專學生解決住宿問題

不少大專學生求學期間必須離鄉背井，就像寄居蟹一樣，為了追求成長，經常「換殼」。在學校宿舍與外宿間往往要面對安全、生活與法律等問題。我們希望學生青年歲月能更平安，特別提出：

（一）  短期應組成義務律師團，提供學生租屋諮詢協助；要求各大專院校設立「外宿輔導組」，協助學生處理複雜的租屋問題；規劃對女性學生的「護花計畫」，結合地方警力，並成立「護花工讀團」。

（二）  中期應進行「學生外宿安全認證」，並於大學評鑑中要求大專院校校內住宿以及校外經「學生外宿安全認證」的「安全住宿率」應達100%。

（三）  長期而言，應改變大學宿舍管理模式，將教育與生活合一，提供生活上的引導，建立擁有自我成長空間的住宿環境，並追求「宿舍書院化」，導師加入生活管理，使人格教育與求知合而為一。

五、   萬馬奔騰計畫：擴增青年的國際交流機會

台灣要在國際上維持競爭力，青年不僅要有現代的知識，更需要宏觀的視野，因此我們將推動「萬馬奔騰計畫」，政府將資助更多青年出外進修、學習與交流。在四年內提供青年赴國外進修名額一萬名，參與資格除了現有的公費留考對象外，尚包含技職體系學生、社會青年以及高中生。同時，也將延攬境外學生來台進修、學習與交流，以四年為期，估計境外來台青年，將由現行大約一萬人，增至兩萬人。

六、   青年充電計畫：創造青年進修的誘因與環境

多元創意的能量是台灣青年在職場必須具備的條件 。為了讓忙於工作的年輕人能有持續充電的機會，將推動以下措施：

（一）  增設「進修特別扣除額」  為形成有利於在職青年進修的政策環境，提供進修青年所得稅「進修特別扣除額」25,000元，不足者以實際發生者為限。

（二）  設立青年國際頻道  在公廣集團下應設立青年國際頻道，提供國際趨勢、語言、財經等青年所需相關資訊，協助青年跨越城鄉差距，以最低成本提昇自身競爭力。

七、   青年壯遊計畫：鼓勵青年認識鄉土，行遍台灣

為使青年有機會環遊台灣，體驗生活，培養對這塊土地的熱情與關懷，我們主張推動「青年壯遊計畫」：

（一）  青年壯遊卡  發行「青年壯遊卡」，並與民間企業結合，提供旅遊活動相關優惠；每月特定日期公立藝文及運動場館免費入場；並以優惠價格購買大眾運輸車票、運動票券與住宿券。

（二）  單車成年禮  建立「單車成年禮」的制度，鼓勵青年自16歲完成單一縣市內約一百公里的單車旅程，18歲完成3到4個縣市範圍約五百公里的單車旅程，20歲完成約一千公里的單車環島之旅，取得認證完成「單車成年禮」。

（三）  青年壯遊諮詢站  在各重要火車站、公車站等設立青年壯遊諮詢站，提供食宿等旅遊諮詢與單車出借服務。

八、   青年安心安親計畫：抒解青年後代教養的壓力

為協助青年雙薪家庭抒解後代教養的壓力，我們提出「青年安心安親計畫」：

（一）  規劃社區化的安親計畫，由學校開放場地提供國小學生自願性留校時間至晚上七點鐘，使家長不需為了安親與孩子學習才藝奔波。本計畫可由學校自辦，亦可委由校外安親業者經營。

（二）  未就業的青年父母於子女出生兩年內，一人可領每月5千元育兒津貼；父母均未就業，共可領每月一萬元育兒津貼。

（三）  兩歲後至學齡前幼兒園基本費用可列為所得稅扣除額。

（四）  延攬待業教師參與計畫，讓待業教師參與課後輔導。

（五）  培訓社區熱心人士參與課後照顧服務。

九、   青年政策大聯盟：促進青年參與公共事務

培植青年領袖政策研發團隊，積極參與國家政策研究發展工作。政府應籌組「青年政策大聯盟」：

（一）  「青年政策大聯盟」首要工作為舉辦「青年政策研發團隊競賽」，選定與青年相關公共政策議題，或由青年團隊提案，透過青年領袖間的對話與討論，培養團隊合作的精神，讓青年的智慧與創意在公共領域發光發亮。

（二）  「青年政策大聯盟」將研發競賽獲選的政策主張，透過「青年政策大聯盟」的平台，實現審議式民主的精神，在充分討論後，該政策主張應交由政府機關作為決策參考。

（三）  「青年政策大聯盟」定期選拔青年領袖團隊，由政府資助其前往參與國際組織的活動。