機密等級：密密密

發文案號：央「不靠譜」字第000314-2號

發文日期：中華民國九十九年十二月二十六日

發文單位：行政院「不靠譜」警政署

受文單位：各縣市暨轄下「不靠譜」警察局

主  旨：關於今年來多起「不靠譜」警員烏龍事件引發社會關注，本署特發文檢討其烏龍程度及「不靠譜指數」，並訓令所有相關單位詳加研究並檢討改進，請查照。

說  明：近日連續發生數起警員過於懦弱怕事，因而造成受傷或配槍遭搶事件，不但嚴重打擊本署所有同仁士氣，更造成外界社會輿論之質疑與撻伐。本署雖以「不靠譜指數」評鑑各縣市警察局多年，但數起事件已造成指數破表而無法統計評估，因此本署決定將「不靠譜指數」破表事件逐一提出檢討如下。

事件一：今年八月十二日報載「XX縣XX分局偵查隊昨日下午在XX破獲一處製毒工廠，逮捕嫌犯潘X樺等三人，同時查獲海洛因、安非他命與大麻等毒品，並查扣八十多萬元現金，帶回偵訊時卻發生槍擊案。警方坦承偵訊潘嫌時，警員並未按規定將警槍繳回槍櫃，而是直接擺放辦公室抽屜內，潘嫌雖已上手銬卻趁機打開警員抽屜奪槍，隨即朝大門口狂奔，先朝警局外開一槍，逃出警局後又對空開兩槍。此時警備隊巡佐聽到槍響，從備勤室持槍衝出追捕潘嫌，潘嫌見警員從後追趕並射擊四槍，於是轉身朝警員射擊兩槍，子彈貫穿警員右手掌，潘嫌則趁機逃離警局。警方調查指出，潘嫌逃離後跑到分局一百公尺外之民宅，威脅民眾交出機車鑰匙後騎車逃逸。而受傷警員送醫急救後無生命危險，警槍隨後在中正路尋獲但未發現嫌犯蹤跡。XX縣警局督察長昨晚表示，警員偵訊嫌犯屬執行勤務中，警槍可繳回槍櫃或佩戴帶在身上，如果把警槍放在辦公室抽屜則是違反規定，可記一支申誡。」

本署決定將此案提出檢討，係因署長當晚由電視新聞得知後，急怒攻心而將晚餐食物全部吐出，造成嘔吐物堵塞鼻腔而昏厥。經送醫急救後並無大礙，但在甦醒休養時發現手掌被打穿的警員躺在隔壁，署長氣到二度昏厥而再度推進急診室~~

本署希望透過內部檢討得知：誰？到底是誰？到底哪一個警員？有本事查獲製毒工廠卻笨到把槍放在抽屜？還是搞不清楚的把槍放進抽屜，而把手機鎖進槍櫃？嫌犯「趁機」奪槍時警員在幹什麼？去倒茶？去小便？去外面抽菸？還是溜去看「康熙來了」？什麼樣的教育訓練讓警員認為槍可以隨手放進抽屜？又是什麼樣的安全管理讓警員認為槍擺在抽屜比放進槍櫃更安全？最要命的是反應迅速機警果敢的警員射擊四槍通通空包，嫌犯兩槍就打中警員手掌~~不是腦袋或身體，而是目標最小的手掌？嫌犯五成的命中率遙遙領先警員的大鴨蛋，難道嫌犯的射擊訓練更完善？還是警員的射擊訓練太鬆散？

事件二：今年十二月十九日報載「XX縣XX分局偵查隊今日凌晨三時，在XX中央路看見有人騎車聚集行跡可疑，因此和同事駕駛偵防車一路尾隨。但張姓18歲雙胞胎嫌犯卻找來同夥，現場共有一輛轎車及4輛機車前後包抄，至少10餘名男女持棍棒叫囂。偵查隊小隊長立即持槍下車表明身份，卻遭雙胞胎嫌犯的哥哥拿球棒重擊頭部，弟弟立刻將配槍搶走並喝令另一名警員不要動。根據XX分局副分局長表示：「警員轉身後才發現其中一名青少年已經拿槍指著自己，當時警員剛好是持槍對空準備鳴槍示警，所以不敢貿然開槍」主嫌張姓雙胞胎騎機車逃逸，其餘共犯也分別逃離現場。受傷的偵查隊小隊長因顱內出血而送醫急救，經開刀手術取出血塊後已無生命危險。隨後警方循線逮捕嫌犯，並在中和山區水溝內找到丟棄的警槍及子彈，同時追捕其他在逃的男女共犯。」

當日上午署長由部屬報告而得知此案，一時氣憤而將手上的熱茶打翻，造成腹部及腿部二級燙傷昏厥送醫急救，因此本署決定將此案提出檢討。

本署希望透過內部檢討得知：到底怎麼回事？一個服勤超過二十年的小隊長，在十幾人持械包圍下竟然毫無警覺的獨自下車？為何不用偵防車上的無線電請求支援？或是用手機打110報案？是信心爆棚認定小毛頭好對付？還是面對緊急狀況的教育太糟糕？是否應該先開車推擠突圍再兩人同時下車表明身份舉槍瞄準？或是先打開車窗表明身分對空鳴槍再同時下車舉槍瞄準？當小隊長下車表明身分時，另一警員為何沒有掩護？小隊長已經挨棍倒地，警員還需要先對空鳴槍？警員從對空姿勢到瞄準嫌犯不過電光火石瞬間，為何不迅速瞄準壓迫對方？持槍的氣勢與膽識竟然比不過一個十八歲小毛頭？

事件三：今年十二月二十一日報載「XX縣警局交通隊分隊長昨天深夜11時，率領1名警員與1名替代役男在XX橋南端取締飆車時，1名青少年被警察用閃光燈拍照後，隨即召來10名友人分乘6輛機車抵達現場，手持棍棒毆打分隊長等3人頭部與身體。分隊長的耳朵與頸部被打到瘀青，警員也受到輕傷，混亂中兩名警員均掏槍嚇阻，制伏其中3人後再請求支援，並循線逮捕另外3人。但另一位替代役男卻被打到頭破血流而送醫急救。在事件中執勤警員未著正式制服就直接蒐證也引發爭議，不過交通隊解釋，事發當時不遠處還有另1組制服警員執行取締任務，所以分隊長等3人穿著便服在另一處配合執勤屬於合法範圍。遭到逮捕的六名嫌犯不但危險飆車、未戴安全帽甚至毆打警察，全案將依殺人未遂及妨害公務究辦，並將全力緝捕其他在逃嫌犯。」

因兩天前另一案件氣憤難消而燙傷送醫的署長，在病房聽到副署長的報告後，再度將晚餐食物全部吐出，造成嘔吐物堵塞鼻腔而第三次昏厥。經過院方急救後署長心情逐漸穩定，立即決定提出辭呈，於公以示負責之態度，於私也可以安安穩穩多活幾年，因此本署決定將此案提出檢討。

本署希望透過內部檢討得知：為什麼？為什麼警員老是打不過嫌犯？看到十餘名嫌犯手持棍棒圍上來，難道沒有時間大聲告知開槍示警？或一個大聲告知另一個開槍示警？也可以兩個警員開槍示警，讓替代役男去大聲告知？再怎麼排列組合也不至於三個人都被打吧？不過此事件現場逮捕三人，比前一事件大鴨蛋進步許多，是唯一值得讚揚之處。

總  結：本署希望所有單位收查公文後，各自招集所屬開會研討，並研擬應對之策，以作為將來現場狀況處置之教案。內部先行舉辦「機智默契大考驗」，篩選適合配對出勤的警員，能夠明瞭只要一人對空鳴槍就已足夠；當警員已被打倒在地，第二人就不必再大聲示警對空鳴槍；切忌一同大聲示警或一同對空鳴槍。隨後再舉辦「真心話大考驗」，讓配對出勤警員真誠相處，以防故意同時大聲示警或對空鳴槍，有心陷害同僚挨打。  以上

從維基解秘上看到這個內部公文後，Marvin也只能說：「真是有一套」，一方面為受傷的員警感到難過，另一方面也為員警的無能感到氣憤。我們有著號稱八萬人的警察大軍，難道這就是訓練的成果？面對不到二十歲的小毛頭竟然沒辦法嚇阻？甚至連槍都被搶走了？以前吳新華那些槍擊要犯才會犯下奪槍案，現在連十八歲青少年都能奪槍，到底是小孩進步了還是大人退步了？我們警察的「雜項工作」是不是太多了？我們警察的「紙上作業」是不是太多了？我們警察的「繁文縟節」是不是太多了？至少Marvin可以確信我們警察的「體能戰技訓練」真的太少了。也許類比得不是很恰當，以前看到一則新聞報導讓Marvin印象「深刻」：一位西藏法王來台灣弘法，這位「仁波切」功力如何Marvin無從得知，不過航警局「特地」以兩台Segway開道~~真不知道這兩台Segway能幹什麼？回想起Marvin當年常在香港轉機看到全副武裝的ASU巡邏，香港機場警區編制四百二十人，其中就有超過一百人的ASU~~規定每天上工前都要體能訓練。這些體格壯碩全副武裝的ASU在機場各角落步行巡邏，威嚇的效果總比Segway要好太多了吧？真不知道我們警察的重點是放在哪裡？