前言

南投縣建縣時喊出「以和建縣」的口號，源自縣境資源貧乏，工商不振，必須賴縣民合作打拚，才能打出一片天。以致對日後的歷任縣長產生約制作用，施政務期人和，全縣性的大派系不易有茲生的機會。

但因無人喊「以和建鄉鎮」，致縣內不少鄉鎮派系對立，縣長選舉時，候選人自會巧為運用，爭取最大公約數。

劉裕猷

1978年我初調南投，當時的縣長劉裕猷跟我談起「以和建縣」的緣故，他也確實身體力行，不僅不搞派系，即使他是國民黨的黨工出身(曾任省黨部第三組組長)，當時黨外運動方興未艾，他也力求和諧。

縣議會有數位「黨外」議員，府會尚能就事論事。他卸任時，卅幾名議員只有一人跟他不和，原因是這位議員有大筆土地參加市地重劃想變更，牟取暴利，但走了旁門左道。

劉裕猷不為所動，這位議員在議會自然經常借題發揮。有一次質詢，劉被他問得發火了，索性叨者菸，吞雲吐霧，閉口不答，來個相應不理，讓這位議員氣得拿他沒輒。

他卸任時，自豪地告訴我「整個議會，只有一個議員跟我不和」，他占了個理字。

當時南投市信用合作社改選，兩派相爭，挑戰的一方名為「新派」，原經營者自然成了「舊派」。最後的理事主席一役，新派占上風，舊派運用議事規則施展拖延戰術，讓會開不成。

燙手山芋落在主管機關縣府手上，儘管舊派頭頭們都跟劉裕猷交情匪淺，新派都是政壇後輩，但劉深思熟慮後，還是做了定期改選的裁決，從此南投市大金庫「易主」， 新舊兩派分庭抗禮近廿年。   

即因劉以超然立場處理此紛爭，此派系始終定位在鄉鎮，並未升級成全縣大派系。

吳敦義

接他的吳敦義從台北市議員空降回南投參選，他花了一年，勤走基層，「一步一腳印」這句話從他開始風行。他的選戰策略跳脫傳統，雖然仍重視地方大老等大樁腳，但「我要多開直營點」，刻意減少「代理人」的羈絆。

他的對手楊國平曾任縣府民政局長，知名度高，兩人口才無分軒輊，政見會上辯論精彩，但大體是君子之爭，沒人去挑動派系情結，一場選舉熱戰下來，吳以新人得13多萬票，贏楊4萬多，沒有派系後遺症；第二任時更是政通人和，他一人參選，破紀錄的得票96％。

我記得他第一任當選未久，我到縣長室採訪，兩人面對面談到一半，縣府一位專辦黨務的秘書進來，交給他一個信封，吳問他裡頭裝著什麼，他說是縣府員工選舉沒盡心助選的名單，吳沒打開就撕掉，當著我的面燒掉。他說，「我當選就是南投縣長，有沒幫我，從今以後都是我的縣民、員工。」他認為看了名單，心裡就會有疙瘩。吳胸襟若此，自然不會去搞派系。         

他兩任8年雖不搞派系，但在議會答詢以好辯著稱，當時的議長結合了六、七位青壯派議員，且大都是「黨外」，每每聯合質詢，火力集中，吳舌戰群雄，十分精彩。不過議長常有檯面下的非分要求，令吳十分頭痛。

有一天下午，吳在縣長室跟我閒聊時，他指著牆上的一幅「忍」字，說他對議長只能百忍但不能讓，否則有虧職守。日後他在高雄選市長時，這位議長還糾纏不休，南下散發修理他的傳單，兩人真是結了不解之緣。（待續）