全國勞動者家長聯盟與台北市教師會昨天假立法院召開「孩子對不起，爸爸媽媽要上班-學校家長日應為給薪公假記者會」，為勞工家長普遍無法參與學校日活動請命，並呼籲修法保障受薪家長帶薪休假出席學校親師日的權利。

    此時適逢各校辦理學校日活動期間，勞家盟與教師會所提出的呼籲來得正是時候，也確實值得各界正視。

    教育基本法第2條明訂，「教育之目的以培養人民健全人格、民主素養、法治觀念、人文涵養、愛國教育、鄉土關懷、資訊知能、強健體魄及思考、判斷與創造能力，並促進其對基本人權之尊重、生態環境之保護及對不同國家、族群、性別、宗教、文化之瞭解與關懷，使其成為具有國家意識與國際視野之現代化國民。為實現前項教育目的，國家、教育機構、教師、父母應負協助之責任。」

    為了落實教育基本法精神，各級中小學大多於開學前二週辦理「學校日活動」，其主要目的正是透過親師深入的對談、互動，一則讓家長理解學校的辦學理念、老師的班級經營、管教方式與教學計畫，一則也讓老師能有效掌握孩子的身心狀況與在家表現情形，從而為孩子找出最佳的教育方式。易言之，學校親師日之辦理，正是前揭教育基本法有關親師共同負起學生教育責任的體現。

    然而，應該指出的是，檢視目前家長出席學校日活動的比例仍然有極大成長空間，分析起來，排除私人因素之外，家長無法參與學校日的主因大概就是工作因素了。一般而言，時常必須受生計問題或工作因素牽絆的又以勞工家長居多，家長缺席學校日的比例越高，不僅使學校辦理親師日的美意大打折扣，更連帶讓教育基本法的立法意旨淪為空談。或許有人要問，學校不是多在假日或晚上辦理學校日嗎？家長為何無法出席？殊不知私人企業受僱者的作息不同於一般公務機關，即便是假日或晚間同樣有許多勞工必須加班輪班，這是多數台灣勞工朋友共同的處境。

    進一步言之，對於弱勢家長無法出席學校日，吾人不應只以親師之間失去了一次直接對話的機會小看。試問，勞工家長如果連孩子的學校日活動都無法出席，其他重要學校教育事務又如何可能參與？觀諸各中小學家長依法應參與的各種會議，諸如：教師評審委員會、校務會議、學校課程發展委員會、乃至於校長遴選等，其所謂家長代表也者，有多少是出身勞動家庭的家長？事實再明顯不過，弱勢家長或勞工家長在種種結構的限制下，確實無法如同中上階級的家長那樣參與學校教育事務，這是一個普遍存在於各校的事實，亟待改進。

    其實，國外也不乏讓家長以休假出席學校活動的例子，以美國為例，加州早在1995年時就曾經通過「家庭學校合作法案」(Family-School Partnership Act)，給予家長最多一年40小時休假參與學校事務的權利，其他各州也正陸續研擬給予家長公假參與學校事務的相關法案。除此之外，依據我國憲法對於第7條，「中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。」、憲法第159條「國民受教育之機會，一律平等」、憲法第161條扶助無力升學之學生、以及第163條補助邊遠及貧瘠地區教育文化經費等之精神，包含家長參與學校教育事務在內，各種教育資源之分配不僅不能因為家長的出身、階級、職業而有所不同，政府反而應積極提供各種協助，消弭階級因素在教育事務中的影響，讓相對弱勢的受薪階級家長，擁有同等參與學校教育事務與孩子成長的權利。

    準此，從「勞動基準法」、「幼稚教育法」、「國民教育法」、「高級中學法」、「職業學校法」等法規均有進一步修正之必要。「全國教師會」為協助勞工家長以給薪公假方式參與學校日活動，已擬具「勞動基準法」第37條修正條文，明訂「紀念日、勞動節日、其他由中央主管機關規定應放假之日，及勞工出席子女之學校家長日、個別化教育計畫會議、安置會議等，均應休假。」待立法院9月19日新會期開議後，即可進入修法程序，屆時各工會、家長團體都應該團結起來，共同督促立法院通過教師會修法版本。

    最後，從教師會與全國勞動者家長聯盟在本案的合作，再次證明了親師合作的重要性與必然性。來自特定家長團體少數成員有關勞家盟是教師會附庸的攻訐，至此可說完全不攻自破。（20060913台灣立報教育論壇）