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| 2005/06/18 19:06:29瀏覽321｜回應2｜推薦8 | |
. 陳水扁今天所面對的權力保衛戰的問題，我早就預見，而且已明白在下面這篇貼文之中（在連宋出訪大陸以前就已貼出）加以分析了﹕ 為什麼阿扁早晚會被連，宋，謝變相地架空了﹖ 2005/04/23 14:46 (1) 我當時的主要論點是﹕ 扁宋會以來，我們都看到了，阿扁還是只會拼政治，沒有在拼經濟。 過去這一年來，泛綠的基本盤一直在默默的流失中，就是因為中下階層的經濟狀況還是沒有真正的改善。這個執政的責任，當然是算在阿扁的頭上。 於是，在這個基本盤流失的壓力下，阿扁為了突圍，只好轉移焦點，全力去拼兩岸關係。可是，阿扁想跳過「九二共識，一中各表」，所以只好讓出主動權，至少短期內如此。本來，國防、外交、兩岸關係主要是總統的職權，現在玩成這樣，阿扁落得很被動，等於變相地被連宋架空了一樣。 若是經濟真漲麻鄏n，那功勞也會被謝長廷的「和解共生內閣」搶去，因為大家都知道阿扁執政以來，沒有以兩年的時間好好組建出自己的經濟團隊。結果呢，經濟與治安只好交給內閣去管，基本上是這樣。 所以，不好好親自披掛上陣拼經濟的結果，阿扁就註定早晚會被架空，反正，若不是被連宋架空，也會被謝長廷架空。 (2) 正是針對上述的結構性困局，阿扁的首席智囊邱義仁才會設計出五次「國安高層會議」，以及最終由總統提出「國家安全報告」。這個點子，坦白說，是不錯，有針對性，尤其昨天第一次舉行的「國安高層會議」就是討論財經議題的會議，可謂用心良苦。 不過呢，民進黨政府要做的功課還多著呢﹗提出「國家安全報告」能不能在財經上對症下藥，挽救中下階層的人民生計，並緩和財政壓力，這個，我們還要再觀察。 其實，兩岸關係難不倒阿扁，民進黨的選票不是靠這個。 二年的時間足夠把經濟翻轉上來，如果真的能抓到要害，對症下藥的話。問題就在於民進黨政府內其實是朝中無人，缺乏第一流的總體經濟高手﹗目前在搞的加稅，或擴大稅基，就是一個例子。 阿扁說現在的國民稅收負擔佔國民所得之比例，還是比政黨輪替前來得低些，所以，是有加稅的空間。阿扁沒有搞懂的是，以前的經濟成長率比較高，所以國民納的稅自然會比較高些。 政府要提高稅收，最根本的辦法是提高經濟成長，把餅做大，而不是提高稅率，想在越來越小的餅分到大一點。今年的經濟成長率連４℅恐怕都已守不住了，卻還要在這個關頭上加稅﹖﹗我告訴大家，總體經濟學理說得很明白，要振興國民經濟，是要減稅，而不是加稅啊﹗ 每次美國總統大選，都是在辯論要如何減稅，而不是要如何加稅啊﹗要知道，減稅是一整套的，是有學問的，好的減稅方案才可以把經濟與就業拉起來，壞的減稅則看不到效果，反而還會擴大貧富差距。 我國當前的財政虧空，最好（也應該）在不加稅的前提下來解決，這就需要像我這樣的第一流的總體經濟高手出來才有辦法，邱義仁根本不能解決財經方面的問題，他的專長是選舉與外交。 阿扁是靠選票來過日子的，當前民進黨的選票困境，其實就在財經方面的問題，阿扁必須認真面對黨內人才太偏政治、法律、選舉這個老問題。 一句話，經濟搞不好，阿扁一條蟲，經濟搞得好，阿扁一條龍﹗其他的「拼政治」的花樣（上電視爆料啦，搶救國代選舉啦，甚至於戲弄連戰、宋楚瑜，自以為是在裂解泛藍啦），那都是應急而已，都是「既不說明問題，也不解決問題」，都不是鞏固權力的根本之計。 ======= 新聞眼》搞個美國模式 政治操作痕跡明顯
陳水扁總統今夏將推出元首國安報告，涵蓋兩岸、財經及軍事外交。陳總統緊抓國家大政方針，除了再次鞏固權力，也是為緊鑼密鼓籌備中的「國共論壇」打預防針，避免兩岸主導權旁落在野黨。 美國總統定期向人民提出國安報告，並非憲法義務，陳水扁仿美國模式，並無不可。只不過，總統藉由記者會等形式，向民眾說明政策的機會很多，卻煞費周章要搞個「美國模式」，政治操作的痕跡極其明顯，說穿了，陳水扁就是要直接向民眾訴求，如同大型文宣。 已進入第二任的陳總統，仍陷入立院少數的困局，執政黨推動政策困難重重。加上民進黨接棒問題已湧現，火紅的接班人已成各方押寶對象，陳總統此時決定召開五次國安會議，決定各項大政方針，「大權一把抓」，就是為了證明在位元首並未跛腳。 國安會秘書長邱義仁說，總統是決定方針，並未決定政策，未侵犯行政院職權。但此次國安會議內容幾乎涵蓋政府政策大半面向，備受看好的接班人行政院長謝長廷只是受邀出席對象之一，全無主導權；再度證明，只要陳水扁在位一天，決不容許接班世代擴權、坐大。 陳水扁除了藉此機會再度鞏固權力，也是為了因應即將上場的「國共論壇」。國民黨及對岸，在連戰訪中後密切連繫，並有意建立極高層對話，以民間對民間模式交流。在兩岸官方對談無法展開的今日，國共論壇勢必又為執政黨帶來極大政治壓力。 總統府決定一連召開五次國安會議，並擬於八月提出整套國安報告；此舉對媒體有聚焦作用，可想見的是，陳總統應該會提出對岸統戰的各種訊息及花招，同時也可能披露媒體不知道的內幕，並藉由國安會提出較完整嚴謹的兩岸論述，以削弱國共論壇的力道，避免在兩岸政策上被架空。 事實上，自陳水扁連任而民進黨立委選舉又失利後，陳總統多數作為都意在鞏固權力，以權力折服中生代，讓接班人戰戰兢兢；而連宋相繼登陸，兩岸領導人會面遙不可及之際，扁已一再向民眾強調，他才是下棋的人，為的就是不讓在野黨越雷池一步。 發動各部會及國安會進行如此龐大的政治、政策操作，正是證明總統絕對權力的存在，也是扁向民眾證明「我真的在下棋。」 ============ 創首例 扁今夏將提國安報告
陳水扁總統今夏將仿效美國，提出一份由國安會召集各部會研擬的「國家安全報告」。陳總統昨天表示，他認為政府有責任告訴人民國家受到何種內外威脅，以及政府認定的國家安全核心價值為何，作為「近期施政指導方針」。 過去歷任中華民國總統從未提出國家安全報告，陳總統創下首例。媒體詢問此是否代表陳總統最後三年任期想完成的政績，國安會秘書長邱義仁不置可否。 對於提出此報告的時機，邱義仁表示，先進國家常有此例，陳總統上一任就開始構思，原本去年幾乎定稿，但府內認為內容不該「包山包海」，最後毀棄舊稿，延至近期才重新擬定初稿。 邱義仁表示，國安報告提供施政方向，使各部會施政不會互相牴觸，報告只提出在「兩到四年」間可操作的施政建議，因為過了這段期間客觀環境變化，可能就變「胡說八道」。至於報告幾月可望出爐，他說，「台灣的夏天很長。」 總統府昨天舉行討論財經議題的第一次「國安高層會議」，邱義仁會後舉行記者會指出，接下來還有四場高層會議，議題依序是內政（包括國土保育、族群認同、信賴）、國防、兩岸、外交，最後才會舉行憲法所定的正式「國家安全會議」，公布國家安全報告。 昨天與會者包括正副總統、行政院長謝長廷、經建會主委胡勝正、財政部長林全、央行總裁彭淮南、金管會主委龔照勝、農委會主委李金龍、經濟部次長陳瑞隆等。 由於國安報告所提施政方向幾乎涵括行政院所有職權，媒體關切陳總統是否架空行政院？邱義仁解釋，國安會建議來自跨部會，如昨天財經會議前，他曾召開兩次財經部長級會議，故國安會方針與政院不會衝突。 他強調，國安會不會僭越政院職權，行政院長也列席會議，國安計畫政院要馬上推動或列入新的年度計畫，院長可自行斟酌。媒體詢問國安報告會不會變政院的「政策指導」，邱義仁說，「院長是幹假的嗎？」 媒體追問若國安報告將中國視為財經威脅，是否影響政院開放兩岸政策？他說，視為威脅未必就不能開放，而是說在威脅下該採取配套措施開放或延緩開放，讓陸委會去思考實際做法。 |
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| ( 時事評論｜政治 ) |
