兩年前爆發的金融海嘯,正讓全球貨幣體系陷入混亂。最近美國聯準會(Fed)決定採取第二波量化寬鬆政策,要釋出6,000億美元購買美國國債,更掀起激烈論辯,不僅在20國集團(G20)高峰會中成為眾矢之的,19國同聲譴責此一以鄰為壑的莽撞舉動,並在目前以美元為主要儲備貨幣的全球貨幣體系激起巨大的漣漪,促使許多專家喊出重回金本位制的主張,連世界銀行總裁佐立克都被指出有同樣的看法。雖然他正式澄清並不支持重返金本位制,但也強調,我們正朝向一套新的貨幣制度前進。
目前全球貨幣體系的混亂,最主要的病象即在於各國競相貶值本國貨幣以求提高出口競爭力。然而,匯率原本就是各國貨幣兌換他國貨幣(尤其是美元)的相對價格,因此一國貶值即表示他國升值,永遠是零和遊戲,必然會引來報復行動,就像狗咬尾巴,永無正事,徒然令全球貨幣的幣值波動不已,反而讓以匯率為主要計價基準的進出口貿易,乃至全球經濟成長受到無謂的損失。
Fed這次的二次量化寬鬆政策即被解讀為,是要藉此貶低美元幣值,一面提升出口競爭力,一面引進溫和通貨膨脹以消弭通貨緊縮陰影;甚且是透過美元貶值,暗中削減目前擔負的鉅額海外債務。這不僅代表做為全球經濟龍頭的美國不負責任,並因美元乃是當前貨幣制度中的主要儲備貨幣,此舉更形同動搖此一制度的根基,為禍甚大。
同時,現今各國貨幣匯率的波動,有兩個關鍵因素;其一是金融海嘯發生兩年來,雖然亞洲新興國家經濟多見繁榮,美歐等先進國家仍泥淖深陷,但因美歐才是全球最重要的進口市場,其經濟未能復甦,全球經濟成長的力量即難以回復。由於全球進口總量縮水,為爭奪有限的市場,許多依賴出口的國家乃紛紛以匯率為武器。其二是金融海嘯促使許多國家大幅增加貨幣供給,導致全球資金橫流、熱錢四處為禍,任一國家貨幣稍有升息或升值跡象出現,熱錢即飆然而入,加大波動幅度;一旦情勢略改,又飆然而出,導致匯率大貶。這也讓不少國家強將利率壓低,唯恐輕舉妄動,惹禍上身,卻也嚴重扭曲的利率結構,進而抑制全球經濟脫出泥淖、重回正軌的時程。
在一片混亂的困境中,當初有效維持全球經濟秩序,其後功成身退,並衍生出今天以美元為主要儲備貨幣的新貨幣制度的金本位制,乃格外受到懷念,重回金本位制之聲愈見高亢。
金本位制與當前貨幣制度最大的不同,即在於黃金並非任一國家可以專擅,存量與年產量都受到天然的限制,不可肆意增減;因此,以黃金做為儲備貨幣及交易媒介,就不會出現競貶匯率或浮濫印鈔的貨幣戰爭,國際貿易與經濟運轉可因黃金存量的相對穩定,而能自動控制通膨與通縮,維持安定的國際經濟秩序。
然而,如今情勢已變,區區黃金存量早已不敷全球經濟活動所需,重返金本位制必將導致嚴重的黃金爭奪戰,全球經濟成長活力也將受到抑制,誠如世銀總裁所言,難獲支持。但以美元為主要儲備貨幣導致的亂象如此嚴重,一旦美元大幅貶值甚至破產,貨幣秩序將毀於一旦,亦不容其苟且遷延。
如果可重拾金本位制的重要精神,一方面使主要儲備貨幣脫離任一國家宰制,不容其肆意火中取栗乃至行險僥倖,一方面則維持其總量穩定成長,與全球經濟活動的長期趨勢同步,則可無金本位制缺失,卻能建立更安穩有效、可大可久的新貨幣制度。美國的膽大妄為,及各國深深厭惡陷入貨幣戰爭的共同態度,或已預告這樣的新貨幣制度不遠了。