日本政府不顧中方一再嚴正交涉，宣佈「購買」釣魚島以來，中國政府表明了堅決反對的態度，要求日方撤銷錯誤決定，改弦更張。同時採取一系列措施，堅定捍衛國家的主權和領土完整。從公佈釣魚島及其附屬島嶼的領海基線，到決定提交東海部分海域 200 海里以外大陸架劃界案，中國正在陸續完成完成捍衛釣魚島主權法律手續。

中新網報導，中國陸續完成完成捍衛釣魚島主權法律手續： 9 月 10 日，中國政府公佈釣魚島及其附屬島嶼領海基線； 9 月 10 日，就在日本政府宣佈「購買」釣魚島的當天，中國政府發表聲明，公佈釣魚島及其附屬島嶼領海基線； 9 月 11 日，國家海洋局印發《領海基點保護範圍選劃與保護辦法》； 9 月 13 日，中國向聯合國秘書長交存領海基點基線坐標表和海圖。 9 月 15 日：國家海洋局公佈釣魚島及其部分附屬島嶼地理坐標； 9 月 16 日：中國決定提交東海部分海域 200 海里以外大陸架劃界案。

中國外交部邊海司司長鄧中華表示，中國在 1958 年公佈的關於領海的聲明，確定了中國領海寬度為 12 海里。 1992 年中國頒布了《中華人民共和國領海及毗連區法》，以立法的方式確定了中國領海的基本制度。 1996 年中國公佈了第一批領海基點基線，確定了中國大陸沿海部分地段及西沙群島的領海基線。此次公佈的釣魚島領海基線，是根據在釣魚島及其附屬島嶼上選定的 17 個領海基點劃定的，從基線往外延 12 海里範圍即為中國領海。

鄧中華強調，這次中國政府公佈釣魚島及其附屬島嶼領海基線意義重大。

一是再一次向國際社會宣示中國對釣魚島擁有無可爭辯的主權，向國際社會宣示中國政府和人民維護領土主權和海洋權益的堅定決心和意志，也是通過這種方式對那些侵犯我們領土主權的行徑予以有力的反制和震懾。

二是宣佈釣魚島的領海基線有利於中國進一步完善領海制度。中國擁有漫長的海岸線， 1996 年頒布了第一批領海基線，這一次中國政府公佈釣魚島領海基線，是完善中國領海制度的一個重要步驟。

三是通過確定釣魚島領海基線，明確了該海域中國領海和內水的範圍，為我們根據中國國內法和有關國際法對釣魚島海域進行管理提供了法律基礎。

鄧中華表示，公佈釣魚島領海基線以後，中國政府將根據實際情況穩步推進對釣魚島的管理。

為加強領海基點保護，維護國家海洋權益， 9月11日，國家海洋局印發了《領海基點保護範圍選劃與保護辦法》。

國家海洋局表示，《中華人民共和國海島保護法》要求，國家應對領海基點劃定保護範圍，實行特別保護。為了指導領海基點保護範圍選劃工作，國家海洋局制定了上述辦法。《辦法》規定，國家海洋局負責監督指導領海基點保護範圍的選劃和保護工作，具體選劃工作由領海基點所在省、自治區、直轄市人民政府負責。並對領海基點保護範圍選劃的程序、方法和要求進行了規範。

國家海洋局表示，下一步，國家海洋局和地方各級人民政府將根據《海島保護法》和《辦法》的要求，抓緊開展我國領海基點保護範圍的選劃工作。保護範圍劃定後，縣級以上人民政府海洋主管部門應當加強對保護範圍的監視監測與評價，各級海監機構將對保護範圍實施監督檢查，以切實維護我國海洋權益。

據來自外交部的消息，美國東部時間 9 月 13 日，中國常駐聯合國代表李保東大使約見聯合國秘書長潘基文，提交了中國釣魚島及其附屬島嶼領海基點基線坐標表和海圖。至此，中國已履行了《聯合國海洋法公約》所規定的義務，完成了公佈釣魚島及其附屬島嶼領海基點基線的所有法律手續。

聯合國秘書長助理發言人 9 月 14 日在紐約總部舉行的記者會上表示，秘書長已經收到這些文件，並將根據《聯合國海洋法公約》妥為公佈。

根據《海洋法公約》第 16 條第 2 款、第 47 條第 9 款、第 75 條第 2 款以及第 84 條第 2 款，沿海國應向聯合國秘書長交存標明直線基線、群島基線以及領海外部界限、專屬經濟區和大陸架的海圖；或者可以用詳細說明測量數據的地理坐標表代替。沿海國還應公佈所有這些海圖和地理坐標表。

向聯合國秘書長交存海圖或地理坐標表是《海洋法公約》締約國採取的一種國際行為，目的是在《海洋法公約》生效後履行上述交存義務。該行為是以常駐聯合國代表或被認為代表締約國的其他人以照會或函件的形式向秘書長做出的。

國家海洋局 15 日公佈了中國釣魚島及其部分附屬島嶼的地理坐標，以及國家海洋局海島監視監測系統中的部分釣魚島及其附屬島嶼位置圖、示意圖、三維效果圖等。

國家海洋局海洋發展戰略研究所副所長賈宇接受媒體採訪時表示，公佈釣魚島及其附屬島嶼的標準地名和地理坐標，是中國維護和行使主權、行使行政管轄權的具體方式和內容之一。只有主權國家及其政府才能做這件事，除此之外的任何國家、任何組織、任何單位和任何個人都是無權做這件事的，即使做了，也是無效的。公佈地理坐標也是政府的一次政務公開。現在國人關心海洋，關心主權問題，這可以讓有興趣的人都瞭解和掌握，讓大家知道更多的相關信息。

外交部 16 日表示，中國政府決定向《聯合國海洋法公約》設立的大陸架界限委員會提交東海部分海域二百海里以外大陸架劃界案。

外交部邊海司司長鄧中華接受中央電視台採訪時表示，提交外大陸架劃界案是一個涉及科學、法律問題的系統工程，需要進行大量的海上作業和研究。一直以來，中國政府為此進行了周密的準備。 2009 年 5 月份，中國向大陸架界限委員會提交了關於確定二百海里以外大陸架外部界限的初步信息，這就表明中國在東海有外大陸架，同時表示中國正在進行提交劃界案的準備工作，並將在適當時候提交。目前中國已基本完成了相關的技術準備。

鄧中華表示，特別是在當前的形勢下，提交東海外大陸架劃界案意味著中國行使了《公約》賦予的有關權利，履行了有關義務，將向國際社會進一步宣示和強化中國在東海的一貫主張，體現中國政府維護國家海洋權益的決心和意志。

鄧中華說，國際法規定，一個沿海國的大陸架是其陸地領土在海下的全部自然延伸。沿海國在其大陸架享有開發自然資源的主權權利;管轄海洋科研、環保活動的權利;以及建立和管理人工島嶼和設施的權利。這是國際法賦予沿海國的固有權利，中國政府根據國際法的這一規定，一貫主張中國在東海的大陸架自然延伸到沖繩海槽，從中國領海基線量起超過 200 海里。

鉅亨網編輯查淑妝　台北綜合報導　　2012-09-17  09:48