2013年的農曆春節長達9天，預判返鄉過年的人潮極有可能再創新高，然而，交通部卻在之前釋出離島機票必須調漲以反映成本的訊息，其中，熱門的北金航線，漲幅甚至高達600元以上，引起各界關注。

繼金門縣政府反對調漲台金航線票價後，金、馬、澎三名離島立委日前也連袂拜訪交通部民航局長沈啟，要求離島票價必須凍漲，春節疏運計畫必須及早規畫，以確實照顧離島鄉親權益。

我們期待這個闔家團聚的溫馨假期，不再伴隨金門人徹夜排隊、擠爆候機室的噩夢；至於離島機票票價，不僅不應調漲，更應審慎評估是否有反向調降的空間。

或云，燃油占國內航空業成本約2到3成，在購油成本壓力下，機票調漲似乎有其正當性，然而，無論就離島居民權益、振興離島經濟，或就航空票價本身之合理性而言，離島航線票價恐怕也不能任由交通部與航空業者說了算。遑論離島居民搭機成本遠高於票面，航空公司必須提出更多數據，否則離島空運實無漲價的正當性。

應該看到，由於地緣的隔絕性，空運對離島交通具有高度依賴性與不可替代性，偏偏交通又是振興離島經濟的關鍵。這也是《離島建設條例》第5條明訂將「交通建設」納入四年一期之《離島綜合建設實施方案》，以及同法第15-1條明訂中央政府編列預算補貼離島居民與台灣本島間對外交通費用，金額不得低於其票價百分之三十的主因。

依此脈絡，調漲離島航空票價，顯然有違《離島建設條例》振興離島經濟的立法意旨，不僅增加離島居民負擔，甚至將重創離島觀光產業。

進一步言，近年來國際廉價航空蔚為風潮，可見燃油成本絕非航空公司考量的唯一因素，立法委員李昆澤日前質詢交通部時指出，「台北到大阪、東京，距離2,400公里，廉價航空來回票價才新台幣4,600元，而台北或高雄到馬公，距離300公里，來回機票卻需要4,000元，台北到大阪、東京的距離是到馬公的8倍之差，但是來回票價卻僅差600元而已。」

說到底，離島空運雖非「獨占市場」，但至少是一個典型的「寡占市場」(Oligopoly)，作為一個不完全競爭市場，離島航線必須接受更多的公共監督，茲提出以下建議：

一、業者應公布票價成本結構：航空業者振振有詞地以經營成本作為調漲票價的理由，業者需要有合理利潤不難理解，然而，作為公共運輸業，特別是離島空運又有高度不可替代性，為昭公信，業者應主動公布票價成本結構，並增加定期航班，善盡企業社會責任。

二、票價審查會應有離島代表：目前國內客貨運價係由「交通部民用航空局航空客貨運價審查會」負責審查，基於票價攸關離島居民權益，前揭審查會應有離島代表參與票價審議，以維護離島居民權益。(20130119金門日報浯江夜話)