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| 2017/06/25 22:20:15瀏覽1734｜回應2｜推薦21 | |
巴拿馬這匹「馬」，在十三日宣布與我國斷交，與對岸簽署建交公報，終於跑得離我們遠遠的。消息傳來，的確令人震驚與遺憾。
巴國與我建交最久，清朝時已有公使級外交關係，年代已上看一百零七年之久，關係不好，能維持百年以才嘎然而止？其中必有其因。
從這次斷交事件看來，媒體追究的責任只在外交部，而疏忽問題核心在外交領導系統，令出多門的指揮，權責不分出了問題。
外交部編制上，是屬行政院，如此編裝其精神上是符合外交是內政的延長，外交沒做好或內政一團糟，即會形成內外交困，但為何外交又與國防、大陸工作一起劃為總統權屬？
我不知何時外交、國防、陸委會三部會變成總統權責，與行政院分而治之？翻遍憲法或憲法增修條文所列總統職權，及國家安全會議組執法，並無此明確規定，或二十多年前，李登輝為了防郝柏村爭權，對外放話，所下的定義，於是外交、國防、大陸工作變成政院下屬，但另有太上皇婆婆。
外交應是打總體戰，而不是單打獨鬥，目前看來各部會因政院與總統府權責問題，難以打組合拳，經國先生擔任總統時從未說外交、國防、大陸工作是我權屬，故部會間配合得是嚴絲合縫。
此僅舉打組合拳一例，筆者任職聯勤測量署政戰部主任時，署曾派出一支測量隊，支援及指導產油大戶沙烏地阿拉伯，在廣大的沙漠不毛之地協助測量，並因此贏得沙王信任及沙國友誼，也因這層關係，在當時油價飛漲，供應短缺之際，我進口沙國原油始終不受影響。
現在組合拳打不起來，與各部會無法有效統合不無關係，而李登輝要外交部李大維因巴拿馬灣斷交負責，其實最該負責的是始作俑者李登輝。
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| ( 時事評論｜政治 ) |
