傳第十章 釋治國平天下

所謂平天下在治其國者，上老老而民興孝；上長長而民興弟；上恤孤而民不倍。是以君子有絜矩之道也。（本節是說在位的人能以恕道治國，行孝、悌、慈，則上行下效，天下就可以平治了）

所惡於上，毋使以下；所惡於下，毋以事上；所惡於前，毋以先後；所惡於後，毋以從前；所惡於右，毋以交於左；所惡於左，毋以交於右；此之謂絜矩之道。（本節釋「絜矩之道」即是恕道的意思）

詩云：「 樂只 君子，民之父母。」民之所好好之，民之所惡惡之，此之謂民之父母。詩云：「節彼南山，維石巖巖；赫赫師尹，民具爾瞻。」有國者不可以不慎，辟則為天下僇矣！（此是明愛民的法則。言能絜矩而以民心為己心，則是愛民如子，而民亦愛之如父母了。）

詩云：「殷之未喪師（失民心），克配上帝（言其為天下君，而對乎上帝）。

儀（宜）監（觀察）于殷，峻命不易。（言宜看殷商興亡前例，即知受天命為君的難保）」道得眾，則得國；失眾，則失國。

是故君子先慎乎德：有德此有人，有人此有土，有土此有財，有財此有用。德者，本也；財者，末也。 外本內末，爭民施奪（人君如以德為輕而疏遠，以財為重而親近的話，則無異於與民爭利，而施行劫奪的教導）。

是故財聚則民散，財散則民聚。是故言悖（違逆）而出者，亦悖而入；貨悖而入者，亦悖而出。

康誥曰：「惟命（天命）不于常（言天命不是常在那一家的）。」道善則得之，不善則失之矣。

楚書（楚國的古書）曰：「楚國無以為寶，惟善以為寶。」舅犯（晉文公的二舅狐偃）曰：「亡人（謂晉文公）無以為寶，仁親以為寶。」

秦誓（尚書篇名）曰：「若有一個臣，斷斷（誠實專一貌）兮，無他技，其心休休（好善寬容貌）焉，其如有容焉，人之有技，若己有之；人之彥聖，其心好之；不啻（猶言何止）若自其口出，寔能容之。以能保我子孫黎民，尚亦有利哉！人之有技，媢嫉（嫉妒之意）以惡之；人之彥聖，而違之俾不通；寔不能容。以不能保我子孫黎民，亦曰殆（危險）哉！」

唯仁人放流之，迸（摒棄）諸四夷，不與同中國。此謂唯仁人，為能愛人，能惡人。

見賢而不能舉，舉而不能先，命也；見不善而不能退，退而不能遠，過也。

好人之所惡，惡人之所好，是謂拂人之性，菑（災）必逮（及）夫身。

是故君子有大道，必忠信以得之，驕泰以失之。

生財有大道：生之者眾，食之者寡；為之者疾，用之者舒；則財恆足矣。

仁者以財發身，不仁者以身發財（言仁者散財以得民，不仁者亡身以殖貨）。

未有上好仁，而下不好義者也；未有好義，其事不終者也（言下好義，必能忠於上，所掌的事必有始有終）；未有府庫財，非其財者也。

孟獻子曰：「畜馬乘，不察於雞豚；伐冰之家（古代卿、大夫以上，喪葬始得用冰，故伐冰之家，即言卿、大夫的家），不畜牛羊；百乘之家（有封邑的卿、大夫之家），不畜聚斂之臣（言善於搜刮的家臣）；與其有聚斂之臣，寧有盜臣（言盜取公家財貨之臣）。」此謂國不以利為利，以義為利也。

長國家而務財用者，必自小人矣（言治理國家的人，猶致力於聚斂財貨的，必由小人導使）；彼為善之，小人之使為國家，菑害並至（言大災與人禍一起來），雖有善者（賢能的人），亦無如之何矣。

此謂國不以利為利，以義為利也。

主旨：

本章是曾子解釋治國平天下之道理，重在君子絜矩之義，以次述及為政之得失，用人取捨和理財之法等，都是推廣絜矩之意；最後更深戒聚財，要以義為利。

語譯：

經文上所說「平天下在治其國」的意思，是說 國 君能敬老，人民自能感發興起，跟著孝順父母； 國 君能尊重長輩，人民也自然能感發興起，跟著尊敬兄長； 國君能憐憫孤兒，人民自然也不忍背棄幼小了。

所以在位的君子應該首先做個榜樣來給人民取法。

我所厭惡在上位的人以不合理的對待我，我也不拿它去使令在下的；我所厭惡在下的以不合理的待我，我也不拿它去奉事在上的；我所厭惡在前的以不合理的待我，我也不把它加給在後的；我所厭惡在後的以不合理的待我，我也不把它對待在前的；我所厭惡在右邊的以不合理的待我，我也不把它交給左邊的；我所厭惡的在左的以不合理的待我，我也不把它交給在右邊的。這就叫做「絜矩」的道理了。

詩經上說：「快 樂的 君子，是人民的父母。」能夠將人民所喜歡的事施行，將人民所厭惡的革除，這才能稱得上是人民的父母。

詩經上又說：「那高大的南山，巖石是那樣的巍峨，顯赫的太師伊尹就像南山一樣，人民都對他瞻望。」擁有 國土的 君王，不能夠不謹慎，要是心有偏邪，就要被天下人輕辱的啊！

詩經上說：「殷朝還沒喪失民心的時候， 那 君王的德望可與天上的聖帝相配比。 後世為 君的人，應該以殷商為借鑑，因為天子承受天命是不易永保的。」這就是說：能得眾民之心的，就能保得駐國家；失掉眾民之心的，也就要失掉國家。

所以君子必先謹慎修德。有德行纔有人民來歸附；有人民，境土纔得拓展；有領土，纔有財貨；有了財貨，纔有用度。

德行，是立國的根本；財貨只是枝末的事。

假使看輕根本的德行而重枝末的財貨，那就無異與民爭利，而施行劫奪的教化了。所以， 國 君要是積聚財貨，人民就因生活窮乏而流離四散了； 國 君要是散放財貨，人民就因生活充裕而聚集來歸了。這好比你的話不依道理說出，別人也就不依道理來對答你；財貨不依道理進來，同樣也會不依道理支出去。

書經康誥篇上說：「天命不是固定不移的。」就是說 國 君有善行的，就能得天命；不善，就要失掉它了。楚國有句話說：「楚國沒有甚麼可寶貴的，只是行善為最寶貴。」又晉文公的母舅狐偃說：「逃亡的人沒有甚麼可寶貴的，只有愛親為最寶貴。」

書經秦誓篇上說：「假如有個臣子，誠實專一，沒有甚麼別的本領；只是他的心地卻很美善，有容人的度量；人家有本領，就好比是自己的一樣；人家做事通明，心裡就喜愛他們；人家的善言像他親口說出的一樣；他實在有容人之量，這樣的人，一定能保護我們的子孫和人民，對國家尚有更多利益呢！假如人家有本領，就生妒忌心而嫌惡他；人家做事通明，就隔離他使他不能通達；實在是不能容人，這樣的人，就一定不能保護我們的子孫和人民，對國家也可說是危險了。」只有仁君在位，能流放惡人，驅逐他到野蠻地方；不讓他同住在中國境內。這就叫做「只有仁者纔能愛惜好人，憎恨壞人。」發現了好人卻不能舉用，或是舉用了也不能十分信任優先，這便是怠慢；發現了壞人卻不能夠罷黜，罷黜了卻不能趕他到遠方去，這便是過錯。

喜愛那眾人所憎恨的，憎恨那眾人所喜愛的，這叫做違反人性，災禍一定會及到他自己的身上。所以君子治國平天下，有其重要的法則；一定要忠誠信實纔能得到它，驕傲放恣，就要喪失它了。

生財也有一條正大的法則：生產的人多，消耗的人少；製造的人不呆滯，取用的人不浪費，這樣，國家的財貨就能經常富足了。

仁德的 國 君分散財貨去發揚德譽，不仁的 國 君卻拋棄德譽去搜刮財貨。

從來沒有在上的 國 君愛好仁道，而在下的人民不愛好義理的；也從來沒有愛好義理的人民，會對他們的事在半途中停頓背棄的；更沒有聽說府庫裏的財貨，竟會不屬於國 君所有的道理。

孟獻子說：「備有車馬的士大夫之家，不應再細察養雞養豬的小利；祭祀用冰的卿大夫之家，不應再畜養牛羊來圖利；擁有車百乘而有封邑的卿大夫之家，不應任用搜刮民財的家臣；與其有搜刮民財的家臣，寧可有偷盜己財的家臣。」這是說治國不應把財貨當做利益，而是應以道義做為國家的利益啊！

當管國事而專想搜刮財貨的，一定是從任用小人開始，因為這些人纔善於斂財。

讓小人去治理國家的大事，災害禍患就要一齊來了，那時雖有德行的人出來，也沒有什麼辦法挽救了。這就是說治國不應該把財貨當做利益，而是應以道義做為國家的利益啊。