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| 2008/09/24 07:14:10瀏覽215｜回應0｜推薦1 | |
陸以正專欄─美俄開始「新冷戰」了嗎 五周以前的八月十八日，本欄曾以〈俄國為何入侵喬治亞〉為題，分析普丁總理攻打這個位居外高加索地區小國所造成的複雜情勢。那場戰事名義上算是結束了，隨之而來的卻是美、俄間劍拔弩張的關係，看來一場有別於上世紀五十到九十年代的「新冷戰」，已經悄悄地來到廿一世紀多元的新世界了。 首先指出前蘇聯特務機構(KGB)出身、有幾十年對美鬥爭經驗的普丁，正帶領俄國恢復對美冷戰的人，是美國《戰略預測(Stratfor)》周刊的兩位專家Fred Burton和Scott Stewart。他們半年來不斷警告，新冷戰已經開始，而且比舊冷戰更不擇手段。尤其俄國副總理謝欽(Igor Sechin)取得委內瑞拉總統查維茲同意後，今年九月十日起，俄國戰略轟炸機進駐委京Caracas軍用機場，與古巴遙遙相對，就是為了要使美國睡不安枕。 此外，《紐約時報》專欄作家Thomas Friedman則在題為〈新世界秩序〉的專欄裏說：不論你管它叫新冷戰或新秩序，其起因源自兩項巨大的「不平衡現象(imbalance)」。第一項是美國的軟實力與硬實力過分強大，就軍事而言，各國聯手也打不過美國。更重要的是，美國經濟雖面臨巨大困難，其規模仍比排名二到四的日本、德國和中國三者的總和還大。 第二項不平衡，則已成為美國的包袱。布希下令進攻伊拉克時，從未想到這場戰爭會拖這麼久。六年多下來，美國已用盡可以調用的兵力。世界上任何角落如再發生問題，美國絕對無力應付；這也就是美國不能出兵援助喬治亞的現實。儘管白宮剛宣布明年二月可自伊拉克撤軍，卻必須在阿富汗增兵，應付巴基斯坦穆夏拉夫引退後的新局面。美國「力不從心」的現實，使布希不敢對伊朗動手，造成伊朗「最高領袖」卡梅尼教長(Ali Khamenei)和總統艾馬丹加(Mahmoud Ahmadinejad)敢不甩老美，寧願向俄國輸誠納款。這就是新冷戰造成的縱橫捭闔。 廿世紀九十年代，自從前蘇聯垮台後，俄國經濟凋零、物價飛漲、貪汙橫行，真可謂自顧不暇。今天可大不相同了，梅德維捷夫與普丁聯合執政，權力穩固，又值原油與糧價飛漲，莫斯科已可再次叱吒風雲，而華盛頓茫無感覺。布希總統或許天真地以為在西方協助下，俄國正慢步走向民主自由的道路，終究會與西方世界融為一體呢。 但普丁可不這麼想。從俄國國家利益出發，北大西洋公約組織(NATO)不斷爭取舊蘇聯成員國加入，已經破壞了柯林頓總統對葉爾欽(Boris Yeltsin)所做的「不會接受波羅的海三小國」的口頭承諾。我查過大衛營會談的報導，柯林頓的確曾經如此答應過。 壓垮駱駝的最後一根稻草，就是烏克蘭(Ukraine)的所謂「橘色革命(Orange Revolution)」。 我記憶所及，當時台灣媒體極少報導。起因是二○○四年十一月廿一日的總統選舉，被公認為弊端叢生，導致烏克蘭人民在首都基輔(Kiev)街頭聚集抗爭，每人襟上別了一條橘色絲帶，先只靜坐抗議，後來變成全民罷工罷課。直到十二月廿六日重新投票，選出尤申科(Viktor Yushchenko)為新總統，才結束這場不流血的革命。 如今尤申科領導的烏克蘭想加入北約，接下來如果與俄國同文同種的白俄羅斯(Belarus)也提出申請，將直接威脅到莫斯科政權的國家主義信念與安全感。是可忍，孰不可忍？俄國有一萬個理由，認為以美國為首的西方國家如此步步進逼，確實已經到了不可容忍的地步。 美國把橘色革命看成一場自發自動的民主運動，但普丁認為它分明是中央情報局(CIA)幕後策動的拿手好戲，要在俄國後院搧風點火。烏克蘭申請加入北約組織，更是「美帝」要使俄國一旦有事時腹背受敵的鐵證。即使今天沒有普丁這個人，換個隨便什麼人在莫斯科領導全局，也會和他的想法相同。 美、俄「新冷戰」的起源，今日看來是無解的難題。美國的錯誤是，雖然在中東陷入泥淖，卻不自量力繼續鼓勵喬治亞和烏克蘭加入北大西洋公約組織。尤其烏克蘭地處俄國西南邊境，兩國間並無天然屏障可言。在這點上俄國絕無退讓餘地。從大戰略去看，俄國「新冷戰」雖以美國為對象，北至波羅的海三小國，西至「上合組織」的中亞成員，乃至白俄羅斯都將受到影響。俄國無須動武，它只要這些國家注意聆聽，不再盲目地跟著美國走，就達到目的了。 . 喬治亞掀波 美俄走向新冷戰？ 【歐洲日報社論】 2008/09/19 美俄走向「新冷戰」的態勢，隨著莫斯科宣布承認原喬治亞的兩個自治省南奧塞梯亞與阿布哈茲獨立，以及美國發動對俄國的制裁，而趨於強化。前此，美國為報復俄國逕自揮軍進攻喬治亞，而提前與波蘭簽訂部署飛彈防禦系統協議，俄國則揚言不排除在必要時對波蘭進行核子襲擊，顯示對美國藉由將東歐各國納入北約組織，使它們成為戰略圍堵俄國的前線陣地，莫斯科已有不再容忍，而欲強烈反撲的意向。如今，美國敦促西歐盟國對俄國進行制裁，包括停止與俄國一切經濟合作計畫；俄國遂又祭出先發制人的舉措，使局面更加惡化。 俄國的反制行動之一，是揚言若歐盟配合美國對俄的敵意壓制，則它將切斷對西歐的能源供應。莫斯科市場傳言，俄國石油公司已接到命令，準備切斷一條輸往德國和波蘭的石油管道；克里姆林宮雖未證實此一傳聞，卻擺出諱莫如深的姿態，表示將視歐盟的動向而作出最後的評估。這當然是為了嚇阻歐盟在布魯塞爾召開的臨時高峰會上作出對俄制裁的決議。由於俄國出口歐盟所需石油的百分之二十六及天然氣的百分之二十九，一旦切斷供應，整個歐洲的經濟與生產都將受到衝擊；俄國目前的作法，不啻是在警告西歐，為反制美國圍堵，它不惜發起經濟戰。 俄國的反制行動之二，是其軍方近日宣布，已成功試射一枚射程達 在此同時，喬治亞宣布與俄國斷交，而美國則警告俄軍必須完全退出喬治亞，並將大批糧食、藥品等美援物資運往喬治亞，以示對薩哈希維利總統抗俄行動的支持。但普亭又立即還以顏色，除仍在俄國與南奧邊境集結大軍，隨時可以再次攻入喬治亞，並加派了三艘配備導彈的戰列艦穿過黑海，停在阿布哈茲毗鄰喬治亞的蘇呼米港，持續對薩哈希維利施壓。在這種情勢下，若喬治亞自恃有美國為後盾，逕自對南奧及阿布哈茲再動手，則俄國顯將陸海空並進，長驅直入，一舉摧毀喬治亞殘餘的軍力；屆時，美國因形格勢禁，恐只有徒呼奈何。 俄國之所以敢於擺出對北約攤牌的架式，主要原因在於日前在塔吉克舉行的「上海六國合作組織」峰會上，經過麥維德夫與胡錦濤的溝通，中國已表明對俄國承認南奧與阿布哈茲獨立的舉措有所理解，不贊同美歐為此事而向聯合國提出制裁俄國的 建議；而且，上合組織的中亞四國同時表明既然是喬治亞啟釁，它們願支持俄國反制外來的打壓，使莫斯科暫時不致有後顧之憂。看來，華府低估了普亭對北約東擴、圍堵俄國的反擊意志，在以「顏色革命」攏絡了烏克蘭、喬治亞後，還縱容喬治亞挑釁，終於給了莫斯科突破圍堵、反制北約的藉口。 事到如今，新冷戰的雛形已分明浮現。俄國藉由掌握歐盟諸國所需的石油、天然氣能源，既已揚言不惜在必要時切斷供應，便不啻在逼迫西歐各國不要一味被美國牽著走，而須考量到地緣政治和能源供需的現實利益。以西歐對俄國能源的依賴之深，一旦莫斯科果真切斷輸往德國、波蘭的石油管道，甫被美國次貸風暴拖累得風雨飄搖的歐洲經濟勢將雪上加霜；何況屆時國際油價又將飆漲到不知伊於胡底，其衝擊尤非美歐所願承受。因此，歐盟峰會對美國所提出的制裁俄國建議，只能避重就輕。 歐盟對美國要求聯合制裁俄國，停止一切與俄國的合作計畫，均予以淡化及緩和處理，這是現實利害使然，問題是美國能否深切認知其間的微妙而已。但美歐無法在對付俄國發起的反制舉措上密切配合，自不免會讓莫斯科試圖進一步探測歐盟在地緣戰略上的容忍底線，因此，它可能會進而對烏克蘭、吉爾吉斯，甚至對波羅的海三小國施壓，迫使它們改變親美反俄的路線，而維持中立。由於布希卸任在即，已在對喬治亞之戰中證明配合密切的麥維德夫與普亭不會再以他為對手，而是放眼於美國大選後的新局面。因此，「新冷戰」主要將是下任美國總統須因應的嚴肅課題！ |
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| ( 時事評論｜國際 ) |
