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| 2011/05/22 11:44:58瀏覽405｜回應2｜推薦1 | |
媒體良知、義行： 國家、社會 進步動力之一 2011/2/12 引用文章經濟日報 社論的「創新需求」，為何一錯再錯？ 2010/3/3 >>>>>>>>>>>>>>> 【財團藥方 報給你知?】提升政府效能 要用對藥方【經濟日報╱社論】 20110522 瑞士洛桑國際管理學院（IMD）上周發表世界競爭力年鑑（World Competitiveness Yearbook, WCY），並公布最新的評比結果，台灣由於經濟表現突出，總體競爭力排名由去年的第八提升至今年的第六，但因為子指標「政府效能」退步四名到第十名，大大減損了總競爭力上升的意義，馬政府尤感顏面無光，朝野各方想當然耳的批評蜂擁而至，但多數沒有觸及問題的核心，反而流於口水之爭，無助於政府效能的提升。 政府效能下降，有些人認為是政府介入油價市場、宣布停建國光石化所致；也有認為肇因於政府機器失靈，包括部會分工、橫向聯繫，以及中央和地方協調等長年弊病；還有人認為是台灣英語能力不足，國際化程度趕不上香港和新加坡等。形形色色的原因，不一而足。行政院長吳敦義則在行政院會針對這項評比指出，政府對於所得分配、貧富差距等問題，還有很大的努力空間。 上述議題對台灣都很重要，但這些議題基本上與世界競爭力排名的關係並不大，不免令人懷疑提出批評者，有多少人真正看過IMD世界競爭力較完整的報告或數據。IMD報告明白指出，台灣今年下降名次主要的15個項目，包括消費者物價指數升高、老年化、外資來台少、政府補貼負擔重、經常順差降低、氣候變遷、公股影響商業活動升高、生活成本提高、企業經理人薪資成本增加、鼓勵創新的科研法規變弱，以及投資技術發展的便利性變差等。 IMD也指出，在「政府效能」項目中，台灣最差的項目，主要包括勞動市場彈性不足、外人取得國內企業控制權困難、裁員成本高、老年化、對未來二年財政展望、實質短期利率、公部門合約對外人開放程度、公股影響商業活動、政治不穩定風險，以及企業開辦時間等，多聚焦於在台經商的難易度。 檢視IMD的細項分析，就知道國內的討論方向與IMD競爭力指標關切的重點有多大的落差，這是因為IMD的評比主要是採用企業，尤其是跨國企業的觀點，因而在IMD定義的「政府效能」裡，台灣表現最好的是財政政策，因為我們所收的稅最少；勞動指標最差，因為勞動條件最嚴。不過，台灣競爭力排名雖上升，跨國企業來台卻不怎麼熱絡，因而外人直接投資存量被IMD列為台灣必須改善的第一位。台灣在這項指標排名第55，共有59個國家受評。 跨國企業要不要來台灣經商，不是IMD競爭力指標說了算，但這項評比可讓我們瞭解本國的企業經營環境與他國異同之處，雖是企業觀點，仍有值得參考改進之處。例如台灣財政政策指標反映出稅收低的優勢，但也出現未來二年財政展望惡化及公債攀升等不利指標，致使「財政情勢」的排名大幅後退，顯示低稅負的優勢不是真正的優勢。 再如台灣的勞動市場缺乏彈性，排名49，裁員成本高，排名47，顯示勞委會非常照顧勞工；但台灣勞工相對低薪、工時長，照勞委會的邏輯，則會認為勞動條件還不夠嚴格，而目前政府政策也是往這樣的方向調整。但這樣的現象放在國際比較裡，就顯得奇怪；為何其他國家勞動條件較具彈性，而勞工卻能擁有較高的薪資與福利？所以，經過跨國評比，就可知道勞委會有時過度保護勞工的作法，不見得對勞工最有利。 IMD的競爭力指標主要反映跨國企業觀點，有些或許要犧牲其他政策目標方可得，各國考量皆不同，不盡然要全盤接受，排名高低亦非絕對；不過，強化研發創新應是朝野共識，而前述15項主要退步指標中，卻包含創新政策、技術發展投資動能弱化兩項，顯示政府要有更積極的創新政策與作法。 【2011/05/22 經濟日報】 ************* >>>>>> 引用 全球金融服務中心: IBM對政府的說帖，為何幾乎是百戰百勝!? IBM對政府的說帖，為何幾乎是百戰百勝!? 為甚麼呢? 大家皆是一家人!? 科技智庫可以與外商成立公司嗎? 政府最重要科技智庫(資策會)可以與外商成立公司嗎? (報載宏瞻董事長由資策會副執行長王瑋擔任，王瑋亦是前IBM系統和技術部全球副總裁，而總經理劉以德原是IBM實驗室資安部門高層主管。宏瞻主要提供銀行資訊安全平台服務為主，包括香港永隆銀行、新加坡第二大銀行大華銀行、中國信託與台北富邦銀行都是其客戶。) ... 此外商的業務高層可以擔任政府最重要科技智庫的高官嗎? 此高官同時或下台後可以擔任科技智庫與外商成立公司的董事長嗎? >>>>>> 與外商合作研發(創新應用) 可抵稅 的背後 中華民國政府，透過「全球創新走廊」國家政策，用外商研發的技術，加上我們"創新"應用，此種行為無法真正提昇產業...政府也把這樣的"創新"應用也當做是研發... 而且政府鼓吹、獎勵、補助... 報載 "財政部堅持外國廠商不可享有研發抵減，但經濟部認為，國內廠商有必要和國外廠商合作策略聯盟共同進行研發，最後同意國內廠商和國外廠商合作研發，國內支出部分也可以抵減。" (產創研發抵減擴大 溯自1月【經濟日報】2010.10.01) 想起中華民國的智庫(掌握國家政策及資源分配)的私財團法人 資策會，很久以前即以國外軟體巨人大廠 IBM，在台 合資成立 公司，請問數十年以過去了， IBM仍是國際上的軟體巨人，為什麼 台灣的軟體產業在國際上還是軟體侏儒！？ 資策會近年 也與日商富士通合資成立 公司... 中華民國政府及經濟部，同意國內廠商和國外廠商"合作研發"，國內支出部分也可以抵減，其中的道理，大家應可明顯看出來！？ 經濟部技術處 每年約200億的科技研發預算，多少是未花在刀口上？多少是 國內廠商和國外廠商"合作研發"？ 悲哉... 不求進步的台灣！？
行政院昨（30）日協調完成產創條例子法中的研發支出抵減辦法，將供研發用的專用技術、特殊性軟體、資料庫納入研發支出投資抵減範圍，國內廠商和國外廠商合作研發，國內支出部分也可抵減。 行政院政務委員尹啟銘昨天邀集財政部、經濟部協商產創條例子法中的研發支出抵減辦法，獲上述共識。 工業局長杜紫軍表示，近日內將和財政部進一步確認文字後，預計10月正式對外公告實施，並追溯自今年1月1日起實施，廠商明年5月報稅時就可適用。
產創條例子法中的研發支出抵減辦法日前工業局已預告，但是財政部仍有異議，基於認定不易，不贊成將供研發用的專用技術、特殊性軟體、資料庫納入投資抵減範圍，同時，堅持外國廠商不可享有研發抵減等，昨天由尹啟銘出面協調。 有關專門技術、特殊性軟體、資料庫部分，在經濟部同意由其出面認定後，財政部同意納入研發投資抵減範圍。 外國廠商部分，財政部堅持外國廠商不可享有研發抵減，但經濟部認為，國內廠商有必要和國外廠商合作策略聯盟共同進行研發，最後同意國內廠商和國外廠商合作研發，國內支出部分也可以抵減。 財政部認為，廠商若要適用研發投資抵減前，一定要先送中央目的事業主管機關認定，最後採取折衷方案，廠商如送財政部後，可再補送中央目的事業主管機關經濟部。 【2010/10/01 經濟日報】 |
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