網路城邦

上一篇 回創作列表 下一篇   字體:
【當媒體有顏色時 第四權變成什麼?】【財團藥方 報給你知?】提升政府效能 要用對藥方【經濟日報╱社論】 20110522
2011/05/22 11:44:58瀏覽437|回應2|推薦1

媒體良知、義行: 國家、社會 進步動力之一 2011/2/12

引用文章經濟日報 社論的「創新需求」,為何一錯再錯?  2010/3/3

>>>>>>>>>>>>>>>

【財團藥方 報給你知?】提升政府效能 要用對藥方【經濟日報╱社論】 20110522
****************
提升政府效能 要用對藥方【經濟日報╱社論】 2011.05.22
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/6351460.shtml

瑞士洛桑國際管理學院(IMD)上周發表世界競爭力年鑑(World Competitiveness Yearbook, WCY),並公布最新的評比結果,台灣由於經濟表現突出,總體競爭力排名由去年的第八提升至今年的第六,但因為子指標「政府效能」退步四名到第十名,大大減損了總競爭力上升的意義,馬政府尤感顏面無光,朝野各方想當然耳的批評蜂擁而至,但多數沒有觸及問題的核心,反而流於口水之爭,無助於政府效能的提升。

 政府效能下降,有些人認為是政府介入油價市場、宣布停建國光石化所致;也有認為肇因於政府機器失靈,包括部會分工、橫向聯繫,以及中央和地方協調等長年弊病;還有人認為是台灣英語能力不足,國際化程度趕不上香港和新加坡等。形形色色的原因,不一而足。行政院長吳敦義則在行政院會針對這項評比指出,政府對於所得分配、貧富差距等問題,還有很大的努力空間。

 上述議題對台灣都很重要,但這些議題基本上與世界競爭力排名的關係並不大,不免令人懷疑提出批評者,有多少人真正看過IMD世界競爭力較完整的報告或數據。IMD報告明白指出,台灣今年下降名次主要的15個項目,包括消費者物價指數升高、老年化、外資來台少、政府補貼負擔重、經常順差降低、氣候變遷、公股影響商業活動升高、生活成本提高、企業經理人薪資成本增加、鼓勵創新的科研法規變弱,以及投資技術發展的便利性變差等。

 IMD也指出,在「政府效能」項目中,台灣最差的項目,主要包括勞動市場彈性不足、外人取得國內企業控制權困難、裁員成本高、老年化、對未來二年財政展望、實質短期利率、公部門合約對外人開放程度、公股影響商業活動、政治不穩定風險,以及企業開辦時間等,多聚焦於在台經商的難易度。

 檢視IMD的細項分析,就知道國內的討論方向與IMD競爭力指標關切的重點有多大的落差,這是因為IMD的評比主要是採用企業,尤其是跨國企業的觀點,因而在IMD定義的「政府效能」裡,台灣表現最好的是財政政策,因為我們所收的稅最少;勞動指標最差,因為勞動條件最嚴。不過,台灣競爭力排名雖上升,跨國企業來台卻不怎麼熱絡,因而外人直接投資存量被IMD列為台灣必須改善的第一位。台灣在這項指標排名第55,共有59個國家受評。

 跨國企業要不要來台灣經商,不是IMD競爭力指標說了算,但這項評比可讓我們瞭解本國的企業經營環境與他國異同之處,雖是企業觀點,仍有值得參考改進之處。例如台灣財政政策指標反映出稅收低的優勢,但也出現未來二年財政展望惡化及公債攀升等不利指標,致使「財政情勢」的排名大幅後退,顯示低稅負的優勢不是真正的優勢。

 再如台灣的勞動市場缺乏彈性,排名49,裁員成本高,排名47,顯示勞委會非常照顧勞工;但台灣勞工相對低薪、工時長,照勞委會的邏輯,則會認為勞動條件還不夠嚴格,而目前政府政策也是往這樣的方向調整。但這樣的現象放在國際比較裡,就顯得奇怪;為何其他國家勞動條件較具彈性,而勞工卻能擁有較高的薪資與福利?所以,經過跨國評比,就可知道勞委會有時過度保護勞工的作法,不見得對勞工最有利。

 IMD的競爭力指標主要反映跨國企業觀點,有些或許要犧牲其他政策目標方可得,各國考量皆不同,不盡然要全盤接受,排名高低亦非絕對;不過,強化研發創新應是朝野共識,而前述15項主要退步指標中,卻包含創新政策、技術發展投資動能弱化兩項,顯示政府要有更積極的創新政策與作法

【2011/05/22 經濟日報】

*************

 【產業創新條例】 創新=台灣競爭力 是錯誤的看法

引用文章李家同 也不敢 批評 他/她/它!?

>>>>>>

引用 全球金融服務中心: IBM對政府的說帖,為何幾乎是百戰百勝!?

IBM對政府的說帖,為何幾乎是百戰百勝!? 為甚麼呢?

大家皆是一家人!? 科技智庫可以與外商成立公司嗎?
http://blog.udn.com/glee/2697728

政府最重要科技智庫(資策會)可以與外商成立公司嗎?
例如:
1990年與外商IBM合資成立的宏瞻資訊
2008年與外商富士通合資成立公司
http://blog.udn.com/glee/2560362

(報載宏瞻董事長由資策會副執行長王瑋擔任,王瑋亦是前IBM系統和技術部全球副總裁,而總經理劉以德原是IBM實驗室資安部門高層主管。宏瞻主要提供銀行資訊安全平台服務為主,包括香港永隆銀行、新加坡第二大銀行大華銀行、中國信託與台北富邦銀行都是其客戶。)

...

此外商的業務高層可以擔任政府最重要科技智庫的高官嗎?
例如:
資策會前副執行長王瑋是前IBM系統和技術部全球副總裁...

此高官同時或下台後可以擔任科技智庫與外商成立公司的董事長嗎?
例如:
宏瞻董事長由資策會副執行長王瑋擔任
...
http://blog.udn.com/glee/2560362

>>>>>>

與外商合作研發(創新應用) 可抵稅 的背後

中華民國政府,透過「全球創新走廊」國家政策,用外商研發的技術,加上我們"創新"應用,此種行為無法真正提昇產業...政府也把這樣的"創新"應用也當做是研發...

而且政府鼓吹、獎勵、補助...

報載 "財政部堅持外國廠商不可享有研發抵減,但經濟部認為,國內廠商有必要和國外廠商合作策略聯盟共同進行研發,最後同意國內廠商和國外廠商合作研發,國內支出部分也可以抵減。" (產創研發抵減擴大 溯自1月【經濟日報】2010.10.01)

想起中華民國的智庫(掌握國家政策及資源分配)的私財團法人 資策會,很久以前即以國外軟體巨人大廠 IBM,在台 合資成立 公司,請問數十年以過去了, IBM仍是國際上的軟體巨人,為什麼 台灣的軟體產業在國際上還是軟體侏儒!?

資策會近年 也與日商富士通合資成立 公司...

中華民國政府及經濟部,同意國內廠商和國外廠商"合作研發",國內支出部分也可以抵減,其中的道理,大家應可明顯看出來!?

經濟部技術處 每年約200億的科技研發預算,多少是未花在刀口上?多少是 國內廠商和國外廠商"合作研發"? 悲哉... 不求進步的台灣!?


***********
產創研發抵減擴大 溯自1月【經濟日報】2010.10.01
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN10/5882238.shtml 

行政院昨(30)日協調完成產創條例子法中的研發支出抵減辦法,將供研發用的專用技術、特殊性軟體、資料庫納入研發支出投資抵減範圍,國內廠商和國外廠商合作研發,國內支出部分也可抵減。

行政院政務委員尹啟銘昨天邀集財政部、經濟部協商產創條例子法中的研發支出抵減辦法,獲上述共識。

工業局長杜紫軍表示,近日內將和財政部進一步確認文字後,預計10月正式對外公告實施,並追溯自今年1月1日起實施,廠商明年5月報稅時就可適用。


根據「公司研究發展支出適用投資抵減辦法」草案,公司從事研究發展支出,在同一課稅年度內得按15%抵減當年度應納營利事業所得稅額,並以不超過該公司當年度應納營利事業所得稅額30%為限。

產創條例子法中的研發支出抵減辦法日前工業局已預告,但是財政部仍有異議,基於認定不易,不贊成將供研發用的專用技術、特殊性軟體、資料庫納入投資抵減範圍,同時,堅持外國廠商不可享有研發抵減等,昨天由尹啟銘出面協調。

有關專門技術、特殊性軟體、資料庫部分,在經濟部同意由其出面認定後,財政部同意納入研發投資抵減範圍。

外國廠商部分,財政部堅持外國廠商不可享有研發抵減,但經濟部認為,國內廠商有必要和國外廠商合作策略聯盟共同進行研發,最後同意國內廠商和國外廠商合作研發,國內支出部分也可以抵減。

財政部認為,廠商若要適用研發投資抵減前,一定要先送中央目的事業主管機關認定,最後採取折衷方案,廠商如送財政部後,可再補送中央目的事業主管機關經濟部。 【2010/10/01 經濟日報】

( 時事評論公共議題 )

回應 推薦文章 列印 加入我的文摘
上一篇 回創作列表 下一篇

引用
引用網址:https://classic-blog.udn.com/article/trackback.jsp?uid=glee&aid=5240151

 回應文章

李深耕
等級:8
留言加入好友
「再見我不喜歡的影響力」
2011/05/22 12:31
【台灣民主倒退!?】 聯合報新聞網 「每個人都可發揮自己的影響力」不見了... 20101109

李深耕
等級:8
留言加入好友
少數人的朝野共識? 【獨裁時代的現代進化版?】
2011/05/22 12:06
【獨裁時代的現代進化版?】台灣 少數人 政治協商 之毒 2011/5/11
李深耕(glee) 於 2011-05-22 12:09 回覆:

台灣 政客 政治協商: 自己 有罪 變 大家 無罪 2011/5/11
台灣 政客 政治協商後 產生 的法律、國家政策,會長甚麼樣子呢?
************************
特別費除罪 扁哀怨:為何獨漏我
【聯合報】 2011.05.11
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/6329084.shtml

立法院日前通過特別費除罪化,因國務機要費案被判刑的前總統陳水扁格外眼紅,他昨天透過「阿扁札記」大吐苦水說,為何七千五百位公務員都適用特別費除罪化,獨漏阿扁一個人?

「月給十五萬 呂領款無罪」

人在獄中的陳水扁,牢騷滿腹。為了證明自己的論述正確,陳水扁還把「最佳輔佐」的前副總統呂秀蓮也扯進來;陳水扁過去每個月都從國務機要費撥款新台幣十五萬元給呂秀蓮,結果竟是「領款的無罪、撥款的有罪」,讓他非常不服氣。

「國務機要費就是總統的特別費,最早的特別費,也是最特別的特別費」,陳水扁說,總統的國務機要費每個月都要撥十五萬元給副總統,對副總統而言,這十五萬元是特別費可以除罪,國務機要費只因不叫特別費,就不能除罪,完全不合邏輯。

他也不忘隔空喊話說,無黨聯盟同意特別費除罪化,但主張增訂「顏清標條款」,才符合憲法平等原則;但國民黨團同意特別費除罪化,卻將前總統排除在外,這也牴觸憲法平等原則,「為何無盟不說話?」

陳水扁抨擊,二○○六年政黨惡鬥,國民黨藉由國務機要費展開一系列的清算,馬英九的台北市長特別費案才被挖掘出來,然後藍綠互相檢舉告發終至不可收拾;因為藍綠都有,特別費被稱為「歷史共業」,只好透過政治協商,修法除罪。國民黨拿石頭砸政治對手,最後卻砸到自己的腳,小心哪一天砸到自己的頭,「罪未除,命先除!」

對於國民黨立委邱毅爆料「特赦交易」,陳水扁怒斥,明知道沒有的事,卻敢胡說八道,自甘為政治打手,已是悲哀;如果出賣靈魂,只是為了混口飯吃,一點都不值得。

不過,扁倒意外透露,民進黨桃園縣黨部主委鄭文燦也認同他的說法,民進黨主席蔡英文和行政院前院長蘇貞昌不可能成為正副總統的搭檔。

【2011/05/11 聯合報】
***********

哀余文 (視特別費為薪資補貼的馬英九罪應更重) 2008/5/2

http://blog.udn.com/glee/1834443