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| 2011/03/09 22:50:11瀏覽2371｜回應1｜推薦0 | |
參考文章小小台灣，浩大資源，選些立委 2008/1/10 【深耕管閒事】中央的馬英九不懂 地方賴清德的改革！？ 2011/3/9 自己不改革 也罷了…！？還要求別人多溝通，妥協改革！？ 只有地方政府 台南市 被要求編列 每位議員的 建設工程款嗎？ 負責中央 的首長，不能巨觀 要求 各地方 也要改革嗎？ >>>>>> 議員要求市府，固定每年一定要 編列每位議員一千二百萬到一千五百萬的建設工程款，這屬於 議員的建議權？ 台南市政府已編列3億5千萬元之工程維修費用，不夠台南市議員的建議嗎？為何還要求市府另外編列每位議員一千二百萬到一千五百萬的建設工程款(這算指定嗎？)？ 全台縣市政府及議會，可能皆有類似問題，可惜我們的總統看不到問題，把議員要求市府，固定每年一定要 額外編列每位議員建設工程款，看做 市議員只有工程預算建議權，沒有工程配合款指定權… ***************** 台南府會交惡 總統籲雙方溝通 【中央社╱台北9日電】 2011.03.09 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/BREAKINGNEWS1/6200691.shtml 台南市府會關係，因工程配合款額度而緊張。總統馬英九今天表示，他也當過市長，支持並認為市議員只有工程預算建議權，沒有工程配合款指定權，希望台南市長賴清德與議會協調。 中國國民黨下午舉行中常會，與會者轉述，對於台南市府會關係交惡，陷入僵局一事，中常委李全教會中為台南市議員講話，認為那些配合款是建議權，而不是指定權。 與會者轉述，兼任國民黨主席的馬總統表示，台南市長賴清德與台南市議會的關係，他堅持認為，市議員有工程預算的建議權，但不能有工程分配款的指定權。 總統說，他自己也當過台北市長，市議員只有建議權，然後由縣市政府進行評估規劃、設計發包，這不會有問題，他希望賴清德能夠好好與市議會協調。 與會者轉述，馬總統重申，他支持市議員只有建議權，沒有指定權。 台南市府會因工程款關係交惡，已陷入僵局，市議會今年3次臨時會一事無成，市議會內規未審，連帶影響總預算審查，賴清德雖願意和市議員們坐下來談，雙方卻無明顯互動。 【2011/03/09 中央社】 ************
選上民意代表的陋規? 建設工程款... ********** 縣市首長與地方民代都有選票壓力，議員建設工程款也是因應議員經營選區需求而衍生的特殊預算，有些縣市是光明正大地編列，有些則是分散在相關單位的預算內，成為長期以來是地方政治生態的一部分。 賴清德想改革陋習，原本立意良好，但地方政治生態複雜，賴清德如果認為自己有高度的民意支持，想要「硬喬」，最後可能與議會一起落得兩敗俱傷。 比較令人好奇的是，民進黨在台南市首次完全執政，賴清德試圖一舉推翻行之多年的議員工程款，理應得到議會的多數支持，但卻搞得一鼻子灰，地方人士認為，政治不脫現實，即使綠營民代也要經營選區，瞬間拿掉工程款又無替代方案，自然無法取得同志奧援。 而且過程中，市府團隊藉著名嘴、教授與市長親上火線，硬是要壓迫議員向民意低頭，但誠如一位地方人士形容「表白愛意被拒絕，已經夠沒面子了，沒想到情書還被對方公開」，無異讓雙方都騎虎難下，失去轉圜空間。 對議員來說，與市長同樣有民意基礎，但如果沒有一定額度的工程建議權，所有資源都在市長口袋裡，「乖的才有糖可以吃、不乖就沒有」，也不盡公平；但堅持要拿工程款，卻長期讓議事空轉，也說不過去。 這場府會失和鬧劇目前看起來，還要繼續演下去，即使預算送進議會，也一定會被嚥不下這口氣的議員大筆狠刪，賴清德恐怕難以實現建設大台南的理想，結果是市府、議會與民眾三輸。 賴清德刪預算額度 台南府會冷戰! 台南市長賴清德槓上台南市議員，因為議員有基層壓力，要求市府編列每位議員一千二百萬到一千五百萬的建設工程款的建議權，賴清德認為這樣做會擴大城鄉差距，持反對意見，結果現在府會關係緊張，連議會預算案都停擺了。
賴清德市長向市民說清楚 對市民負責 台南市議會自成立以來，召開三次臨時會，議程均列明「審查議會內規」，卻因無黨問政聯盟屢以要求每位議員新台幣1200萬或1500萬之小型建設工程配合款，導致三次臨時會空轉，內規審查一再觸礁，台南市長賴清德3月2日召開記者會表示，除對議會因此無法順利開會表達深切遺憾外，賴市長也強調，在市府負債高達千億，財政困難的前提下，部分議員要求齊頭式平等的工程配合款指定權，非但將擴大台南市各區之城鄉差距，工程效益之浪費外，也有違立法權與行政權分立的憲法原則，市府不會放棄府會合作的理念，但也將堅持原則對市民負責，盼議會體諒市府苦衷。 賴市長在記者會指出，升格前台南縣幅員廣大，過去議員有小型工程配合款，以滿足地方建設需求上之不同，但直轄市新市府編列新年度總預算，已編有3億5千萬元之工程維修費用，相關預算足以應付各地建設所需，議員們可依選民和地區需求向市府建議，再由市府把關，效果和過去並無不同。此外，工程建設必須有整體規劃與評估，才能達到預期效益，如果因為小型工程款切割零碎，將導致見樹不見林，影響施政效益。 原台南市屬都會型、台南縣屬鄉村型，城鄉差距與區域需求自有不同，當建設額度採齊頭式平等時，對於偏鄉的建設當然不公平。而且議員的當選人數是依據人口數而非轄區面積，人口少但面積大的地區，可能只有一位議員代表，人口多但面積小的地區卻可能有多位議員，如果依議員主張以議員人數來計算建設額度，將使城市經費更多，鄉村更少，豈不是更拉大城鄉建設的差距？ 賴市長也強調，過去自己擔任民意代表，深知民意機關監督行政部門的分寸，轉任市長後，也絕對要求自己以最謙卑的態度尊重議會及議員，為了讓議會有足夠時間審議年度總預算，市府100年度總預算已在今年1月25日送請議會審議，同時也率領各局處首長到議會接受各議員之質詢，即是希望藉由府會合作機制，讓市政順利推行，共同為市民謀福利。
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| ( 時事評論｜公共議題 ) |
