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踐踏軍人尊嚴 我為陣亡父親寒心 看門狗的悲涼 舊部長的新國防戰略 荒腔走板 台灣忙內鬥 台海已變色 共軍艦隊操演
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前國防部長俞大維與高登 --閱讀人次 : 1071

  http://www.matsu.idv.tw/topicdetail.php?f=183&t=126728

高登,是馬祖離大陸最近的地方。國軍進駐後,居民即搬遷北竿,使該島成為和亮島一樣只有國軍駐守。
  

40年代初,高登常受對岸連江黃岐山塘、古頭石、畚箕山三地之岸砲射擊、騷擾,所以高登有「前線中的前線」稱號。民國41年駐守戰士汪喜田,活捉水鬼一名,創下金馬第一功就在高登。
  

在高登,當年,最讓守軍懷念的長官;莫過於前國防部長俞大維先生。俞先生於民國43年擔任國防部長,他是第一位文人部長,其間適逢大陳島撤退及震驚中外的金門砲戰。他以「穩定前線、控制海峽、把握重點、加強戰備」為工作重點。在他任內完成大陳撤退、爭取美軍支援,控制台海,經營金馬外島,打贏「823砲戰」,他更自定八字訣「瞭解全局、把握要點」。他是到馬祖巡視次數最多的一位國防部長,從44年到47年間,平均每一、二週就來一次,到過馬祖百餘次。

一、人造「英雄港」
  

高登起居生活比馬祖更單調,此地不產農作物,沒有漁獲和副食品,沒有碼頭運補困難,而唯一可供搶攤的是在島的西邊,但西邊恰好又暴露在對岸不遠處。於是,官兵披荊斬棘;爭道路,爭碼頭,更是一場艱苦的與天爭地的戰役,從東邊靠近海平面的陡峭岩壁下方,一斧一鑿的展開人造港口的工程,真是一寸土地、一寸血汗。另外,又興建一座登山纜車,便於港口卸貨後,再用纜車運上山巔,即可節省大量人力。當這個港口完成之日,駐軍無不雀躍歡呼,而俞大維部長為紀念構工官兵的犧牲奮鬥,便將高登碼頭取名為「英雄港」,但駐軍官兵更感念俞大維部長對高登的拓荒,於是又將英雄港冠上 「大維港」,以示紀念。

二、雷斯頓球場
  

民國46年3月,俞大維部長巡視高登之際,方知駐守官兵,除軍事整備工程外,並無任何育樂休閒場地,更遑論一座籃球場了。,於是,立刻撥發幾百包水泥交給工兵舖了一座水泥球場外,還請美軍顧問團副團長雷斯頓准將能捐送一副籃球架。雷斯頓副團長遠從美國訂購標準籃框和籃球,贈高登守軍。等籃球架安裝完成後,俞部長又邀雷斯頓准將同來高登,參加籃球場「命名典禮」,並在球場邊豎了一塊牌子-「雷斯頓球場」,雷斯頓見了非常高興。

三、白蘭高地
  

47年1月,島上出現一位西洋嬌娃,她是美國電視廣播演說家布邱爾夫人,她是第一位來此前線採訪的外國女記者。
  

民國47年9月,閩南語明星白蘭小姐到高登勞軍,一腔熱情為前線官兵載歌載舞,爾後,指揮官彭營長,便請白蘭小姐至204高地,利用高倍望遠鏡眺望大陸河山。隨後,這204高地被官兵叫做「白蘭高地」。

四、偵察福州
  

高登是馬祖的前沿,既可攻又可守,加大了馬祖防衛的縱深。民國44年浙江大陳島撤退後,戰火就延燒到了金馬兩地。中共趕築大陸連江、黃歧(最前沿的軍事區);築有坑道、戰壕,屯兵、屯糧、屯彈藥庫。北邊畚箕山陣地,駐紮軍營,靠海有觀察哨和瞭望台,有砲台4處,架設由蘇聯提供的「加農砲」,並設「海峽之聲」廣播站,對馬祖和高登廣播,還配有民兵值勤換哨。
  

俞大維部長知道中共在沿海福州、龍田、沙堤(長樂)等地大肆擴建機場,未來必然對高登嚴密封鎖,高登一旦失守,南、北竿也將不保。
  

為瞭解中共動向,他決定親往大陸岸海偵察,但空軍當局皆以安全之故而有異議,可他仍執意要去。穿上飛行服,由空軍聯隊長陪同來到停機坪,坐上由戚榮春駕駛的T-33偵察機。部長坐後座,戚榮春在前座,單機親往馬祖上空,俯瞰各島嶼,目睹固若金湯防務後,再飛往對岸上空偵察。他曾說過兩句話:「我自己不能去的地方,我不會派我部下去」。俞部長的勇氣;他身先士卒,飛臨福州至福清上空,沿海岸觀察大陸船艦集結情形,安全返航回場降落。俞部長將孫子兵法中的「知己知彼,百戰百勝」做了最好的詮釋。

五、砲轟黃岐
  

民國44至45年間,高登,是受黃岐砲擊、濫射,最兇最猛也最多的地方。823砲戰後,逢當日砲擊高登,更是中共黃岐砲陣地例行的功課。
  

黃岐灣的中共海軍基地,艦艇活動頻繁,為使美方瞭解高登和馬祖的重要性,及我方堅守馬祖的決心。民國44年4月27日,俞部長由海軍總司令梁序昭上將陪同,率領「洛陽艦」巡視本區。駛抵馬祖高登,在七星礁海域,他下令「備戰」,奇襲黃岐,砲轟對岸陣地,完成任務後,再駛回馬祖澳,登上馬祖島,時美國第七艦隊司令蒲萊德中將已抵馬祖參訪,特來港口,親迎道賀。

六、聯句徵對
  

民國46年,九九重陽節那天,俞大維部長到高登視察,出了一句聯語公開徵對,上聯為「九月九、登高登、登高」,應徵下聯,官兵應徵者有200多人,部長看過編號後,知道應徵人多,乃大讚軍中人才多。結果下聯由上尉軍官紀良材之「十月十,慶國慶,慶國」入選。之後,防區掀起聯句徵對活動。
  

又有一次,馬祖指揮部一位政戰主任,在一次暑假戰鬥營活動中,向來自台灣各大專院校學生,仿俞部長徵對聯,出了一句聯語:「馬祖有四對島,兩單島;單島可登高,高登」,徵求下句,即今仍無人對上,所謂四對島即指南、北竿,東、西莒,東、西引,大、小坵,兩單島則指高登和亮島,實際上高登和亮島是兄弟,瞧!「高」和「亮」兩字都是一點一橫下有一口,不是嗎?

七、酸菜牛肉麵
  

有一回地區指揮官原本安排俞大維部長參觀南竿據點,但他執意要先上高登。這舉措讓指揮官不知如何是好;因為高登沒有冰箱,沒有儲備魚肉蔬果。高登伙食不好,又沒養豬、養牛,高登指揮官著急了,廚師養了2隻公雞,公雞每日報曉,好像向大陸廣播,歡迎投向光明,廚師怎捨得宰殺?且俞部長也不准殺雞給他吃。伙房廚師靈機一動:利用軍用麵粉豁水擀麵條,加上軍用酸菜和牛麵罐頭煮酸菜牛肉麵,請俞部長吃,殊不知這種速簡餐,正擄獲了飢腸轆轆部長的胃。爾後,每次來視察,都想再次品嚐酸菜牛肉麵。








 

 

 

 http://www.senwanture.com/military/militery-japen%20navy-chunlon%20chengdgen.htm

 http://www.mdc.idv.tw/mdc/navy/jmsdf/ss501.htm

 

 

國軍花小錢 成功反偵照

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/8978018.shtml

國軍北部某基地曾被網友破解,細數停駐在基地裡雄二E型飛彈機動車隊構型與組成(左圖),已被軍方以廉價有效的方法遮蔽偽裝(右圖)。
圖/翻攝Google Earth

網際網路的衛星地圖讓台灣軍事據點與武器裝備全都露。軍方下令各級部隊,只要是露天儲放的飛彈車隊、裝甲車、戰車,車輛集用場上方,全數裝設鐵架,以遮光網遮蔽天空,花小錢受到有效的遮蔽保護,讓軍事動態不會被衛星偵照發現。

台灣的軍事據點在網路衛星地圖上,幾乎一覽無遺,連砲位與裝備數量都可數細。將領表示,國軍過去耗資數億元,就軍事陣地進行偽裝與隱蔽,不但要融入周邊地貌景色,還要地下化,但花大錢的偽裝成效不彰。一來陣地結構與飛彈射口,很容易被辨識。二來台灣義務役男公開討論服役細節,稍一比對,就可歸納出陣地位置。加上商用衛星照片盛行,解析度高的衛星照片隨手可得,陣地偽裝不易。

國軍尚無經費建構可遮蔽的陣地,於是下令以簡單方式遮蔽天空,卻發現效果奇佳,能有效阻止衛星偵照。過去台灣某些機密的軍事陣地經常被網路衛星照片曝光,包括新竹山區的長程預警雷達,各地的防空飛彈陣地,防空飛彈的發射井,也清晰可見。情報單位即使沒有專業的軍事衛星偵照,從這些商業衛星照片,都可以了解這些陣地的軍事動態,以及可存放飛彈的數量,對台灣的軍事安全有潛在威脅。

將領舉例,軍方只花約數十萬餘元蓋遮蔽設施,設計成活動型式,晚間時可拉開透氣,結果原來在網路上被一目瞭然,羅列在集用場的車隊,不再全都露,全數被有效遮蔽。

【2014/10/04 聯合晚報

 

踐踏軍人尊嚴 我為陣亡父親寒心

https://udn.com/news/story/7339/2330647?from=udn_ch2cate6643sub7339_pulldownmenu

2017-03-09 05:21聯合報 陳長文/法學教授、律師(台北市)
軍校招生日益困難,不就是因為領導軍人的最高統帥,放任政府與政黨,踐踏軍人尊嚴,所...
軍校招生日益困難,不就是因為領導軍人的最高統帥,放任政府與政黨,踐踏軍人尊嚴,所招來的「寒心效應」? 圖/翻攝陸軍官校網頁
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以一個法律人來說,我對蔡英文政府感到灰心;以一個軍人子弟來說,對蔡英文政府則感到寒心。

民國三十八年,我的父親隨政府帶家人從大陸來台灣後,又奉命回到大陸,繼續「剿匪」任務,不久即陣亡於四川邛崍。當時局勢敗壞已不可逆,究竟父親為什麼要回到四川,他的犧牲有意義嗎?這是我懂事後,內心一直存在的疑問。

以我父親個人而言,我相信,他做不到一個人苟存性命於台灣,坐視著在戰場上的袍澤吧,他在陣亡前,心裡念的也是希望他的犧牲,可以保衛他愛的人。以軍人集體來說,對國家、同胞的認同,即使不幸犧牲,也是有價值。

也因此,看到民進黨政府要限制退役將領的言論自由,要立法將退將赴大陸予以「終身管制」。我油然生起「今夕何夕」的感慨。「民主」是台灣的根基所在,而之所以民主,就在於身處台灣的人民,擁有詮釋心中「國家尊嚴」的自由。而言論若有踰越,輿論可以撻伐,但政府那隻手,不容伸進來干預。

「國家尊嚴」跟「國家安全」不一樣,如果退將洩漏機密,當然要依法究責。但所謂的「損害國家尊嚴」,則是受言論自由保障的。

所謂「我不同意你的言論,但我誓死捍衛你說話的權利」,在美國,公民有燒國旗的自由,在台灣的中華民國國民也有「主張台獨」、「中華民國是流亡政府」的自由。

何況,退將不認為是在傷害「國家尊嚴」,他們可能認為,軍事交流有助於台海的和平,出席大陸的「國慶」典禮,也是體現「一個國家、兩個地區」的憲法規範。不管這樣的認知,你我認同與否,但退將對「國家尊嚴」的定義,政府沒有正當性干涉。

此外,退役將領已是平民,在沒有「洩密」情況下,他的言論自由,和一般公民應該要有不同嗎?

而今天,蔡政府踐踏了這一份自由,踐踏的,不就是先父以生命、以和家人陪伴換來的台灣安全以及自由,我不禁更感懷疑,先父的犧牲,以及曾為保衛台灣而犧牲的國軍英魂,值得嗎?

此外,今天的將領,就是明天的退將,當他們看到政府是如此對待他們戎馬半生的奉獻時,他們怎麼自我說服要為這樣的政府犧牲。

近來軍事院校招生日益困難,不就是因為領導軍人的最高統帥,放任政府與政黨,踐踏軍人尊嚴,所招來的「寒心效應」?

不管是今天愚蠢的政客或普羅的台灣人民,都不該忘記國軍的貢獻。在早期兩岸武力對抗、烽火漫天的時候,每位戌守前線的軍人,都是用身家性命為肉盾,擔當台灣的護衛;在中期兩岸對峙的時候,即便衝突稍降,哪個軍人不是冷落了家庭、堅守著崗位?即使是承平時期的現在,軍人也是過著相對不自由的生活,讓百姓可以安居樂業。

就算這些功勞苦勞、流血流汗都不論了,單單從法治的立場,政府怎能讓軍人退休之後,反而變成二等公民,承受著歧視性的限制。這不啻是公然的踐踏憲法,民進黨政府務必尊重憲法,懸崖勒馬。

 

 

我見我思-看門狗的悲涼

2014年10月03日 04:09

 

http://www.chinatimes.com/newspapers/20141003000899-260109

為爭取5到7分鐘的預警時間,軍方花4百億向美方買長程預警雷達,才剛成軍,全新的裝備,5年的維修費就要花1百億元,付的代價頗大。

國防部為讓預警雷達維修預算解凍,前天在立法院書面說明台美雙方的維修協議,報告內容讓人愈看愈氣。

報告指出,預警雷達屬戰略性高科技裝備,以半研發方式產製,因涉科技保護,美方僅釋放基本維護能量(O/L)給我,廠級維修能量(D/L)由美方執行,為維持全系統運作妥善,由美方成立後續維持案。

報告透露,101年5月,我與美軍完成「預警雷達後續維持案(102-106年)」發價書簽署作業,計110億7413萬元。

這算是台美軍售較罕見的案例,裝備的所有權是國軍的,美方卻可完全控制,連維修費都由美方主導編列。

去年預警雷達維修7億餘元,今年卻編21億8千餘萬元,爆增3倍,國會有所警覺,於是質疑並凍結部分預算,軍方遂與美會談,決議刪減「訓練」及「工程修改」金額約7億7千萬餘元,調整發價書為12億5千萬元,同時把部分維修項目轉移給台灣。

經過軍方爭取,今年雖少了7億,以後每年也會少個2、3億元,但羊毛出在羊身,難保美方還會找名目加價。

5年110億元的維修費,是美方編的。按道理,既然情資共享,美方應該分攤維修費,現在可好,不但一毛不拔,關鍵的維修技術,不教也不准碰。這筆百億的維修費,是不是漫天喊價,是不是被坑了,恐怕連軍方也搞不清楚。

早知如此,台灣乾脆租場地給美國,讓美國自己花錢蓋,自己負責使用維護,台灣收租金就可,這樣不知省掉多少錢。

事實上,代號「安邦計畫」的預警雷達,從動工起,美方就抱怨台灣天災太多,趁機追加工程款;之後,又以加裝「防情資洩密軟體」之名,再追加相關費用,也是台灣支付。

沒錯,當初買預警雷達,是台灣主動的,因為1996年飛彈危機,大陸打導彈,台灣跟瞎子一樣,全看不到;美方肯賣,也算是義助。但美方能在離大陸沿岸這麼近的地方,擺座偵蒐範圍3000千公里,涵蓋大陸全境的雷達,台灣也算是兩肋插刀,給了回報。美方不能把我們當做看門狗,予取予求。

就算是看門狗,通常也是主人供吃穿。很少聽說,看門狗還要定期出錢替主人修門的。真要淪落至此,也夠悲涼的了。

 

中時社論》舊部長的新國防戰略 荒腔走板

http://opinion.chinatimes.com/20170305003152-262101

國防部長馮世寬先前自評表現100分,已讓人感到突兀,清泉崗傳出國軍染毒事件後,仍然給基地官兵打100分,還自詡100分部長應該帶出100分部隊。這般自信顯然與社會觀感不符。

他在雄三飛彈誤射、國軍虐狗等事件中已飽受爭議,外界質疑國軍救災只配給「白飯配罐頭」,他也絲毫不以為意,拒絕檢討背後潛藏的後勤補給問題。如此荒腔走板,也就難怪會有立委痛批,除非滿分是1000分。

馮部長話說得離譜,人卻不笨,他其實深諳官場求生之道與軍中倫理。先前國軍幾次出包,成為媒體聚焦批判對象,馮部長為了回應輿論壓力,曾對涉事官兵祭出重罰,因而引起軍中不滿,折損部長領導威信。此番國軍染毒,馮部長調整路線,對外界質疑大打太極,為的正是在部屬面前塑造「體恤」形象,以鞏固自己的領導權威,這正是馮部長最在意之事。

難怪,先前立委詢問他上任後最滿意之處,他除了指出兩岸能維持和平之外,特別強調官兵都接受他的領導,他下的命令都能傳達到基層。這或許可以解釋為何外界屢屢將他列為最需撤換的部長人選,他卻仍能繼續穩坐國防部長高位。馮部長所思所想,都是要向蔡總統證明自己可以幫忙穩定軍隊,實現軍令的上傳下達。

馮部長的官位當然就穩若泰山,但他坐穩官位,是否有餘智和餘力推動國防改革呢?是否真的有能力維持兩岸和平?卻令人憂心。國防部即將公布「四年期國防總檢討」,媒體報導將以「防衛固守、重層嚇阻」作為新國防戰略指導原則。

「四年期國防總檢討」是4年1次新任總統的國防戰略報告,美國及大陸都高度關注,其重要性不言可喻。蔡總統的新國防戰略構思重點披露後,很快就被定位為文字遊戲,連綠營立委都坦言,「真的不知道國防部在講什麼」,看不出所謂「重層嚇阻」與先前的「有效嚇阻」有什麼本質區別。而且空有原則卻未見到完整的建軍邏輯與配套,不免讓人懷疑,將來如何跟美軍溝通軍售,或向國際社會說明防衛計畫。

就實質內容而言,隨著大陸經濟崛起,已超過10年持續大幅擴充軍備,美、中在亞太地區軍力也出現消長變化,台海軍力動態平衡對台灣明顯不利。

目前大陸海、空軍跨出第一島鏈演訓已經常態化,共軍航艦戰鬥群與戰略轟炸機,將經常出現在台灣周圍海空域,美軍在西太平洋沿岸面對共軍反介入戰略主場優勢時,恐難再討到便宜。

馮部長在立法院說明,國軍將藉由革新演訓做法、靈活兵力調整,及擴大軍事交流等作為,強化各項戰備整備;倘若中共對台發起攻擊,我方就不再是守勢,會轉為積極防衛,一層層消滅敵軍,「也就是在敵軍到達就予以拒止」。

顯然,國防戰略指導方針仍然沒有正視已成型的亞太新格局,以及兩岸和平發展大趨勢,仍然以大陸為假想敵,而不願以「預防戰爭」為新國防戰略主軸,反而強調要「以戰止戰」,這恐將為台灣人民帶來災難,其代價絕非蔡總統所能承擔,因為當台海真正爆發軍事衝突時,再多層的軍事嚇阻都將於事無補,只會帶來兩岸人民的傷亡與經濟的損失。

馮部長無心圖謀新局,才會繼續抱持這種過時的戰略思維,但蔡政府卻不該對此視而不見。蔡政府應基於兩岸關係和區域地緣政治穩定的需要,來制定新的國防戰略,先提出兩岸關係和平發展的新定位,再將國防新戰略的主軸設定為「預防戰爭」,如此才能成為台灣維持自由民主生活的重要基礎。

蔡總統一再強調,台美關係與兩岸關係同樣重要,並願意與大陸共同維護兩岸和平穩定發展,這就要求政府調整長期以大陸為假想敵的舊思維,把握「嚇阻威脅、預防戰爭、保家衛國」的國防戰略關鍵目標。

同時,台灣應鼓勵美、中、日在亞太地區健康競合,導向合作共贏的良性循環關係,而台灣也將有機會和空間,與大陸及亞太各國發展軍事互信機制,為台海地區成為「非軍事區」創造條件,並逐步落實以「預防戰爭」為主軸的國防新戰略,讓兩岸人民與國際社會共享和平紅利。

面對社會各界的質疑與困惑,國安會與行政院高層若不能從對亞太戰略新格局的客觀了解,及兩岸關係大趨勢切入,重新思考以「預防戰爭」取代「以戰止戰」的指導方針,只想便宜行事說文解字,恐難獲得國人信賴與支持。

 

 

小強經典 孟加拉版的中共強-5攻擊機

2017-03-06 10:17聯合報 記者林克倫╱即時報導

https://udn.com/news/story/7331/2323333?from=udn_ch2cate6640sub7331_pulldownmenu

孟加拉空軍的強-5攻擊機。(騰訊新聞)
孟加拉空軍的強-5攻擊機。(騰訊新聞)
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孟加拉空軍曾裝備一定數量的大陸自製強-5攻擊機,先前傳出已經全部退役,但孟加拉近日公開空軍強-5強擊機群的一組訓練照,可看到這批強-5保養相當不錯,顯示退役消息並不準確。

大陸軍事專家谷火平表示,強-5是1950年代末設計製造的中共第一款強擊機,該機於1965年6月首飛,同年底通過初步設計定型;亦即,強-5已經服役60年、近一甲子之久了。

強-5系列飛機自1968年批量生產,2012年10月交付最後一架。強-5系列各型機大量裝備中共空軍和海軍航空兵,成為中共對地攻擊的主力作戰機種之一;強-5強擊機於1985年獲得中國國家科技進步特等獎,也是中共第一種出口的作戰飛機。

儘管強-5的服役期間很長,但對強-5的改進並未停過,已從當年的「小強」變成今天的「強五爺」。有的機型例如強-5乙和強-5M都曾半途夭折,但是最新改進型強-5L/N仍然在中共空軍服役。

強-5自投產後共生產上千架,除裝備中共空軍和海軍外,還曾出口到朝鮮、巴基斯坦;1986年,孟加拉空軍採購16架進一步改進的強-5ⅢA型攻擊機,至今尚在服役,未來將被新購進的殲-7BG所替代。

孟加拉空軍的強-5攻擊機。(騰訊新聞)
孟加拉空軍的強-5攻擊機。(騰訊新聞)
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孟加拉空軍的強-5攻擊機。(騰訊新聞)
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孟加拉空軍的強-5攻擊機。(騰訊新聞)
孟加拉空軍的強-5攻擊機。(騰訊新聞)

 

 

二二八70周年 /只差美中共構:孫揚明》台灣忙內鬥 台海已變色

228事件70周年,蔡英文總統2月28日出席「二二八中樞紀念儀式」。(本報系記者陳信翰攝)

今年的228在一片詭譎而高度不確定的氣氛中度過。所謂的詭譎,是因為北京釋出了不同於以往228的訊息,表示要公布若干史料,這使得民進黨在面臨有關228的態度上,出現相當的壓力與遲疑;所謂的不確定,則是民進黨政府在英川通話與川普在一中議題上表態後,台海面臨的高度不確定性。兩種情境糾纏的結果,構成了今年228的主調。

但真正麻煩的是,民進黨政府並不了解,台海不但出現高度不確定性,且發展趨勢並不是往有利於台灣的方向走。這種情況像極了1996年3月台海飛彈危機後,李登輝處理島內事務的情況,令人慨嘆。

今年228是蔡政府上台後的第一個228紀念日,蔡英文理應梳理人心,把台灣帶向一個沒有內鬥而是整體向前走的方向,但因為施政一直陷在高度爭議、分歧性的議題上打轉,民意支持度大幅下滑,所以蔡政府選擇鋌而走險,準備推出更激烈的「國家保防工作法」、「促進轉型正義條例」等惡法,希望一方面能徹底剷除國民黨、消滅島內可能形成威脅的任何反對力量,形成一如日本的情況:雖然人民並不喜歡安倍政權,但卻沒有人可以取代安倍。同時,蔡政府還在228前夕採取一連串的「去蔣化」動作,向獨派表態。

造成台灣內部大亂固然是蔡政府本身評估錯誤、執政無能與黨內派系結構所致,但真正令人憂心的是,蔡政府關著門只顧窩裡鬥時,卻忽略了台灣所處的國際環境早遠超出她的掌控。

自從英川通話、川普質疑一中政策並開始討價還價後,台海就陷入高度不確定的狀態。尤其美國和中國大陸雙方所存在的高度共同利益,已使得雙方開始進行對話了。北京日前開始停止進口北韓的煤礦,就是一個強烈的訊號。這一訊號可讓我們把蔡政府當前作法與所處的情境,與李登輝在1997年所處的情勢做比較。

冷戰結束後,美國柯林頓政府上台,重新審視一中政策的必要性,同時開始測試北京的一中底線,同意李登輝回美國康乃爾母校訪問。沒想到李登輝不遵守承諾,做了一個高度政治性的演說,結果造成北京和美國的高度衝突。隨後,美國與中共雙方重新審視彼此的利益,開始了所謂的「戰略對話」,並且形成了所謂的「面向21世紀的建設性戰略夥伴關係」。

之後在柯林頓任內,美國與中共更是以所謂彼此的「戰略再保證」來處理北韓與台灣問題。

而就在美國與中共對話並構築此一戰略夥伴關係時,李登輝卻致力於廢省、精省,剷除與他那號稱有父子情誼的宋楚瑜。這種只顧眼前權力鬥爭而不看全局的結果,造成李登輝把宋楚瑜清掉後,美國與中共已經共構出一個跨過台灣頭頂的結構,共同壓迫台灣去和中共進行對話,1998年所謂的「辜汪對話」就是這樣出來的。

據現下美國方面的評估,北韓對美國的核子威脅如果任其發展,大致會在川普這一任內出現,因此美國的國家安全需求已清楚浮現。所以,如果把蔡政府當前的這一盤棋與李登輝當年的情況做比較,相似度已到3/4,只差美國與中共雙方的共構─重新架構處理雙方利益的結構。

台灣的未來會面臨什麼命運?這恐怕是今年228紀念活動背後的陰影。

(作者為資深媒體人)

 

張競》陸軍費增長高峰在明年

大陸每年召開兩會期間,共軍軍費預算都會成為媒體關注焦點,今年亦不例外。大陸全國人大大會發言人傅瑩表示,共軍年度國防開支將成長7%左右,約占大陸國內生產毛額(GDP)比重1.3%。軍費數字一出籠,又引起各方熱議,並不令人意外。

通常大陸都會強調其軍費與美國相比相差甚多,來辯解與反駁各方的質疑,有時還會將軍費預算成長額度與國民經濟成長數字相比較,或是對比中央財政總預算數值成長額度,來強調解放軍軍費實際上並未大幅擴張,期能藉此淡化各國對大陸軍事威脅的疑慮。

但平心而論,各國軍費都是為滿足軍事需求,其所依據之考量因素乃戰略環境與實際任務負荷,並非與國民經濟成長、中央政府預算擴張,甚至是與占國內生產毛額百分比,具有任何依存性之學理關係。

就目前人民解放軍正在推動深化國防與軍事改革來說,組織改編、人員裁減、資產處理及規範調整,每項改革工作都要投入大量資金,而預算增幅有限,可以看出目前諸多改革作業若非僅止於上層大架構,尚未向下落實到基層部隊與機關,就是某些改革構想尚處於論證與試點階段,所以因應改革作業之預算高峰期,在今年尚未到來。

就大陸未來政治進程推估,今年十九大完成權力重組與布局後,各項深化國防與軍隊改革之細部落實方案,才會在明年接續登場,因此明年因應改革所需,軍費會更大幅度成長。

最重要的是去年年底中央軍委組織再造,將審計署自原先總後勤部體系完全切割,直接隸屬中央軍委,徹底解決其與總後下屬主管預算規畫之財務部,多年來在總後體系下球員兼裁判之尷尬結構。

再加上去年底由習近平所主導新頒之《軍隊審計條例》,亦在今年1月1日開始實施,未來軍費審計與決算管控品質應會提升,此對解放軍預算管理來說,質的改善會強化預算運用效率,此對整體預算量的管控亦會有正面效應。

依據目前解放軍不斷強調「依法治軍」原則,再配合習近平治軍主政肅貪防腐作風,未來必然會依據實際財務作業改革進程,以及推動「軍民融合」之實際需求,陸續翻修胡錦濤主政時期所頒之《中國人民解放軍財務條例》,以及其他相關之軍費管控法規,軍費預算是否愈來愈透明,是另一個應關注的重點。

(作者為中華戰略學會研究員)

2017-03-07 02:36聯合報 記者程嘉文/台北報導
中共南海艦隊遠海訓練編隊在三亞港起航,左為駱馬湖艦、右為海口艦。 圖/中共國防部...
中共南海艦隊遠海訓練編隊在三亞港起航,左為駱馬湖艦、右為海口艦。 圖/中共國防部網
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上周四上午,十三架中共軍機由浙江經東海飛越琉球群島,與其海軍艦艇在宮古島東南方海域實施操演。後來,這批艦艇北上後再沿台海中線以西往南,返回南海艦隊駐地。軍方官員私下指出,共軍艦隊這次先遠航印度洋,再由菲律賓東側一路北上,直到台灣東方海域,這條航線可說是我方能源補給生命線,如今共軍艦隊不斷培養對台遠距封鎖的能力,值得警惕。

軍方官員指出,中共驅逐艦「海口」、「長沙」與補給艦「駱馬湖」的支隊,二月十日從海南島三亞市的榆林軍港出發,向南駛抵爪哇海,由印尼蘇門答臘與爪哇之間的巽他海峽進入印度洋,然後向東航行,由峇里島與龍目島之間的龍目海峽北上,經西里伯斯海、蘇祿海,沿菲律賓東方北上,到達台灣以東海域,與海軍航空兵會合操演。

操演結束後,艦隊原本要走巴士海峽返回海南島,但因美國航艦卡爾文森號正在附近,因此改向北繞過台灣,由台灣海峽南下。

官員指出,中共在西沙群島已有海空軍基地,對我方而言,避開南海而由菲律賓東方南下,從龍目海峽進入印度洋,可謂「最後能源生命線」。如今共軍艦艇也在此水域活動,經過近年密集操兵,一旦台海爆發戰事,愈來愈可能在遠距離外對台實施封鎖,值得我方高度警惕。

這次參加遠航的海口、長沙兩艦,分屬共軍最新的052C與052D型驅逐艦,去年十二月中才北上,護衛遼寧艦繞經台灣以東進入南海;今年一月護送遼寧艦回青島後隨即南下趕回母港過年。元宵節未到,兩艦又參加印度洋遠航,再北上台灣東方執行演訓。顯示共軍新一代艦艇的性能已經穩定,經得起連續高強度執行任務。

 

 

 

 

 

( 時事評論國防軍事 )
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