行政院主計長石素梅昨天表示,政府或有負債高達十二至十三兆元,相當於國內全年的生產毛額(GDP),新政府「當家」財政壓力相當沉重。
而高達十二、十三兆的或有負債,以國內總人口數二千三百萬人計算,平均每人負債五十六萬五千元,比許多人一整年的薪水還多。
所謂「或有負債」是指帳面上的負債以及看不見、可能會實現的隱藏性負債;帳面債務包括政府長、短期負債,根據主計處最新統計約四兆四千億元左右;至於隱藏性負債包括中央與地方政府短期債務與非營業基金未償餘額、既成道路徵收補償、積欠健保保費,政府最大宗的隱藏性負債在社會保險方面,例如公教人員保險潛藏理賠準備、退撫基金未足額提撥退休金準備、勞退基金不足支應勞保到期的老年給付等都是。
立法院財政委員會昨天邀請主計處概況報告,國民黨立委賴士葆表示,外傳二○○○年政權輪替,國民黨交給民進黨債務二兆四千億元,到了二○○八年政權再度輪替,民進黨卻給了國民黨四兆九千億元債務,他要求主計長說清楚,到底政府目前負債有多少。
立委羅淑蕾也表示,過去八年政府負債不斷增加,二○○八年總債務達四兆六千億元,等於每人負債二十萬元,若加上勞保、農保、軍保虧損、金融重建基金負債、新舊制公教人員退休金、民營化基金負債等,政府隱藏負債更高達十三兆元,這些債務隨時會爆發。
石素梅回答,依照公共債務法,二○○○年政府負債為兩兆四千多億元,今年粗估負債規模為三兆八千多億元,所以,過去八年,中央政府負債增加約一兆四千億元,超過國內生產毛額(GDP)的一成,再加上地方鄉鎮債務約五千五百七十四億元,政府總債務約四兆四千億元。
不過,石素梅表示,若加上高鐵保證、金融重建基金負債等,政府目前的或有負債規模達十二至十三兆元。