《公民投票法》是民進黨念茲在茲所戮力推動，也在第一次政黨輪替其首執政的2003年立法制定，回顧公投一頁滄桑史，民進黨對公投綁大選態度可謂反覆無常，一下要，一下不要，完全看該黨「生理需求」，上次藉「公投之亂」將公投關入鳥籠，這次國民黨立委想讓保育類公投五色鳥飛返故林，回歸大自然棲息，執政黨中選會主委竟義無反顧反公投綁大選，以避免選務複雜化為由反對，他邏輯成立的話，九合一選舉應分割成九年分別辦理，總統跟立委選舉也不應合併，如此才能達到選務單純化。

舊公投法第十七條規定，國家遭受外力威脅致主權有改變之虞，總統得經行政院院會決議，就攸關國家安全事項交付公民投票。陳水扁總統與行政院長謝長廷民粹用上癮，民氣可用不惜玩火自焚，搞台獨入聯公投綁選舉，扁政府「獨」癮難戒斷，台獨前奏曲─「台灣返聯公投」，舉世皆曰不宜，國內有識之士亦期期以為不可辦廢話連篇的違法違憲公投，阿扁總統仍自反而不縮手，雖千萬人猶「獨」排眾議，執意要辦，被美國小布希總統麥克風忘關偷罵「狗娘養的」，才宣佈「台獨不可能就是不可能」。

阿扁當年擇惡固執要320總統大選綁公投，意在轉移2年執政失敗焦點，亦臨終政權迴光返照垂死一搏，也怕落選了沒機會藉公投創造獨立建國歷史，硬幹則即便總統拼輸連宋配，至少贏得公投史上永垂千古，這麼做「球員兼記分員」，假公濟私違反利益迴避，因為阿扁是總統候選人，公投只能依附其他選舉也！況且台獨公投可能引發島內動亂或中共武力犯台之虞，總統並無內亂與外患罪刑事豁免權。

台獨公投要否領票及如何圈選，傷腦筋矣！領了豈不替台獨背書，拒領怕被戴親中反民主紅帽，而就算領票圈「同意」，脫褲子放屁多此一舉，圈「反對」狗吠火車不痛不癢，左右為難想起《寄征衣》那首詩─「欲寄征衣君不還，不寄征衣君又寒，寄與不寄間，妾身千萬難。」當年民進黨死心塌地要大選綁公投，逼選民陷兩難，如今怕廢死公投綁選舉引討厭民進黨「不當聯想」，中選會李進勇主委拿選務搪塞，但克服困難可是貴單位責無旁貸呀！兩相對照，民進黨「公投臉」前後判若兩人。