文／魏思源

日前在藍營主導下，立法院混亂中三讀通過「財政收支劃分法」修正案。

筆者不支持國會多數黨的修正意見，原因是，除中央、地方的垂直分配改為六十％比四十％，估明年需多分配給地方三七五三億元，將削弱中央財政能力，進而影響國防、社福、社宅興建等預算，若有部分縣市因獲配財源超過實際支出需求，也會重蹈財源未能合理配置的覆轍，導致資源浪費與財政紀律問題，進而損害公共資源運用效率。

在一九九九年以前，省政府加地方政府擁有更多財源，許多建設卻淪為蚊子館。政大財政學系主任陳國樑直指：「餅畫大了，但錢的使用方向若無妥善規劃，可能反而失之偏頗。」

同時，修法中水平分配公式過於偏重人口及營利事業營業額指標，可能導致台灣的南北差距、城鄉不均進一步擴大，嚴重影響中央協助財政狀況不佳縣市的公共建設量能，與平衡區域發展的功能。

本次修法令人憂心的是淪為政治鬥爭的工具。應重新評估各地方政府的財政需求與權責範圍，建立合理的分配標準，而非在未凝聚共識下就倉促修法，留下諸多後遺症。