台灣不缺投資移民 台灣缺的是外籍專才

文／魏世昌

媒體報導，我國自二○○九年起推動投資移民梅花卡，外籍人士符合一定條件，即可申請梅花卡獲得永久居留權，不過，立法院預算中心研究指出，相較新加坡、日本、南韓等鄰國的投資移民規定，台灣的門檻相對低，但推動十年來僅有十九件申請通過。

台灣近年面臨外來投資減少，因應美中貿易戰，日前立院三讀通過《境外資金匯回管理運用及課稅條例》，提供優惠低稅率吸引台商境外資金回流，財政部估今年回流資金可能逾八千億元，經濟部保守估計七千億元，政務委員龔明鑫估到二○二五年，台商回流資金可能超過四兆台幣，台灣並不缺資金，缺乏的是在特殊技術、科技機構之科技研發及高階白領專才。

尤其目前台灣產創轉型升級，最大的障礙在於欠缺合適的人才和技能。未來除企業須以優渥條件留住本國優秀人才外，政府更應強化延攬及僱用外國專業人才，讓更多外籍人才貢獻心力發揮所長留在台灣，這對提升國家競爭力，繼而促使國際企業看好台灣產業轉型，轉而擴大來台投資，同樣至關重要。

針對延攬外籍人才，台灣至少有四部相關法律，包括外國專業人才延攬及僱用法、新經濟移民法、就業服務法、入出國及移民法，但去年歐洲商會（ＥＣＣＴ）發布二○一九年建議書直指，政府雖相繼推出外人延攬僱用法及新經濟移民法等，不僅彼此疊床架屋，還複雜到連台灣人都很難看得懂，就算翻成英文，有意願來台的外籍人士恐怕也會因為看不懂，而很難理解。

建議政府應簡化相關法律，或參考香港、新加坡、南韓等國吸引外籍專才的政策，做出修正。