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我從新閣成員看馬總統的新佈局(一)
2009/09/10 16:28:40瀏覽441|回應0|推薦3

一.維持目前府內以主攻兩岸事務與對外關係的國安團隊

 國安會人員幾乎不動如山,可見馬總統依循《憲法‧增修條文》的規定,只將「國安會」定位為主司「兩岸」與「外交」諮議機構,不會如同岩里氏或陳氏時期,讓國安會成了「包山包海」的「太上行政院」!

 基本上,馬總統嚴守分際,節制權力,這是好事!!

二.中生代出頭:

 小弟已在〈「義立(毅力、屹立)新閣」的一石多鳥-兼與 華碩兄 商榷〉一文中,提及馬總統讓中生代歷練與接班的意涵,因此,不再贅述。

三.政策走向與貫徹「馬意志」的企圖:

 細查數位新任首長的歷練與報刊的報導,筆者略陳以下的看法:

(一)「三方(四正)」經營地方,貫徹「馬意志」:

 馬總統在苗栗立委補選意外敗北、大安區立委補選慘勝、雲林立委補選烏煙瘴氣,以及葉金川兵敗花蓮一連串事件之後,始驚覺他所認知的「地方政治」,根本是「空中樓閣」,而團隊內與以往所信任的地方政治幕僚,不但認知與現實情況有很大的落差,甚至根本在狀況外!

 因此,馬總統趁此組新閣之機會,重新佈建了一個能正確認知地方情資與經營地方的團隊,筆者暫時取名為「三方」。若是依筆者的推估,日後,應再納入一位先生,成為「四正」分別是:

 府:廖了以、黨:詹春柏、部:江宜樺(三方,可能再加上林政則,成為「四正」?)

 筆者已於〈「義立(毅力、屹立)新閣」的一石多鳥-兼與 華碩兄 商榷〉一文中,論述廖了以將不只是扮演「總統府總管」,而會是馬總統認識與知悉地方政情的重要耳目,甚至是馬總統介入地方選情與政情的靈魂人物!

 馬總統對於地方事務,不但要有份量的「代理人」可以經略,更要有一位對於地方黨務有直接影響力的人士,與「代理人」相互搭配,以收「雙管齊下」之效-長期在黨務體系歷練,又深獲馬總統倚重的詹春柏,自然是最佳人選!因此,被黨務體系暱稱為「春公」的詹春柏,回歸黨務體系,不但絕對適才適所,甚至比目前擔任總統府秘書長還更要適合!

 當然,有唱白臉(或白中帶黑)的,更要有唱黑臉(黑裡有白)的-被視為「黑馬」的新科內政部長江宜樺,正是「三方」當中,扮演「煞車皮」和「審核者」角色,為馬總統看緊最後底限的守門員!

 各位只要看9/10《中國時報‧A2版》的報導:〈聞不到官僚味 江硬度韌性不容小覷〉,即可窺知這位幾無資深政務官歷練的學者,何以會榮膺「天下第一部」的重任-原因無他,在廖了以與詹春柏銜命介入地方選情與政情時,有一位能把持馬總統「依法行政」基本底線的守門員!

 當然,若是一位守門員太「硬梆梆」,甚至是「槓子頭」,作為業務與民眾接觸最多的首長,恐怕會成為釀成日後政治風暴的溫床。因此,此次組閣的「遺珠」之一-新竹市長林政則,極有可能擔負同樣懸缺的內政部政務次長職務。

 何以不讓林政則出任內政部長?原因在於:林政則雖是「五星級」的地方首長,治理新竹市得政通人和,有目共睹,但是,一旦坐進內政部的部長室,就不能只是「扮家家酒」,只求「政通人和」而已!但是,林市長的圓融與勤誠,卻是彌補江部長太過學者作風與一板一眼性格的最佳人選-部長唱黑臉,次長扮白臉,有些內政部即可搞定的地方事務,若是江林兩位能密切配合,不但可以為內政部業務開啟新局面,相信更能為馬總統穩住基本的聲望!

(二)「外交休兵」下的外交-全力推動加入「東協」:

 楊進添部長是資深外交官,而且駐外經歷豐富,在加上曾出使澳大利亞與印尼,不但是一張「安全牌」,更應是馬總統在「外交休兵」的前提下,可能希望藉由楊部長所佈建的人脈與成果,持續開拓與「東南亞國協」與大洋洲的實質經貿關係!

 當然,無論是「東協+1」還是「東協+3」,都將嚴重衝擊我們的經貿空間!而與大陸正緊鑼密鼓地商討簽訂「ECFA」與「MOU」,希望能以大陸為跳台,先設法減低「東協+1」的衝擊,不過,要是繼續維持我們的經貿優勢,與「東協」各國漸次簽訂「FTA」,恐怕才是正本清源之道!

 而目前與「東協」各國之中,最有可能完成「FTA」簽訂的國家,是新加坡。若是藉楊部長駐印尼期間與東南亞各國政要的友誼與往來,也許泰國、越南、馬來西亞等對我較友好,且台商眾多的國家,說不定也有機會「達陣」!

 畢竟,在全球未來「G2」的經貿格局下,以往為因應北美市場,曾把簽訂「FTA」的重心擺在拉美各友邦,而且,也正陸續有成果之際,楊部長主掌外交,應不只是一張「安全牌」,更應是在有經貿見識的幕僚提點馬總統之下,所做出的人事派令。

(未完,待續)

( 時事評論兩岸 )
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引用
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