社論：權力與鐵籠

作者： 本報訊 | 台灣立報 – 2013年5月3日 上午12:26

前行政院秘書長林益世涉嫌貪瀆，檢方求處無期，地院判決7年4個月徒刑，司法重重舉起，輕輕放下，眾議譁然。合議庭認定其曾經在位的立法和行政職務不具「實質影響力」，於是瀆職貪污之重責變成恐嚇取財之輕罪。

如是判決，無疑否定其官商勾結之醜惡紀錄，亦等於否決官箴吏治之有待整飭。相對於中國大陸自習近平上台以來重拳反腐之雷厲風行，形成強烈對比。

中國大陸國家主席習近平以「亡黨亡國」來警示腐敗問題之沉痾頑疾，他的說法是「奢糜之始，危亡之漸」，一方面要求黨員幹部提升自我境界，「心中要有敬畏」；另一方面則是強化法制監督，「把權力關進制度的籠子裡」。他更形象化的說法則是：官商交往之道，最好是「相敬如賓，而不要勾肩搭背、不分彼此」。這樣的官商分際，應是官員清正、政府清廉、政治清明的基本要求。然則，台灣司法對於林益世案的判決避重就輕，刻意遮掩或忽略其官商一體之詐財牟利，法官之認知如此違反民情常識，台灣吏治之敗壞將不知伊於胡底！

反腐倡廉是北京當局的一等大事，其成敗關係到黨國之存亡，台灣又何嘗不然！前總統陳水扁因貪腐而下台、繫獄，民進黨受其牽連近乎瓦解崩盤，迄今尚未完全修復。國民黨內部本來就金權派閥盤根錯結，黑影幢幢，馬英九當年固然以個人清新形象，乘反腐之民氣而取得總統寶座。然則，他在位已有5年，似乎只求自清自保，於國民黨內部長期以來浮誇奢腐之風氣不儘絲毫未見整治之功，其親信內圈肆無忌憚之仗勢取財，更是一件件爆發。林益世和賴素如的貪瀆案相繼揭露，這已是嚴重警訊。如果黨內利益共同體繼續循私護短，如果主掌官箴風紀之機構依然曲意枉法，那麼，國、共歷史上之較勁纏鬥，於此恐怕又遜了一籌。

台灣朝野習於以「民主」體制自豪，據此為我方之法寶，對岸之痛腳。殊不知，民主不儘在人民之當家做主，還在權力之節制。若是台灣沒有「把權力關進制度籠子裡」的決心，那麼，當前的民主運作模式，反而可能更進一步助長貪腐。理由很簡單：選舉需要錢，而且需要很多很多的錢。

陳水扁涉案之後的自我辯護，就是要為民進黨的各級選戰「儲備糧草」。同樣的，林益世自參政以來即是地方派系錢權輪動的產物，隨時被提醒必須為「下一次的選舉」做好物資的準備。也因此，以民主為名，台灣的權力者無視於制度之籠，政客缺乏敬畏之心，林益世等人得勢時之囂張浮誇、炫權霸道即標準之嘴臉。這樣的民主，於積極於肅貪反腐的中國大陸，似乎亦無值得炫耀之處！

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