據2012年世界衛生組織公布的報告顯示，日本人的平均壽命83歲，居世界第一。如果您去過日本，還會發現這里的老人不僅壽命長，身體還非常健康，餐廳服務員、出租車司機、導游……幾乎所有行業都有白發蒼蒼的老者。這很大程度上歸功于日本的政府、醫院、企業、學校、社會團體等多方共同協作，把延長國民的“健康壽命”作為努力方向。

政府：十年制定一個健康規劃

增進國民健康是日本政府的一項重要工作，在厚 永和會計師 生勞動省（相當于中國原衛生部）中不僅設有健康局，還設有專門的健康促進科，專門制定提高國民健康生活的措施并加以監督。為了解日本這幾十年來如何提高國民健康水平，記者電話采訪了日本厚生勞動省健康局健康促進科的相關負責人。

該負責人介紹，日本目前正在推進“健康日本21”全民健康促進計劃。這項計劃自2000年3月31日起由厚生勞動省下發并監督執行，計劃分為三個階段。截至今年3月，第一期已經結束，從今年4月起開始實施第二階段計劃，基本目標是要在10年內盡量延長國民的“健康壽命”，所謂健康壽命就是自己能獨立健康生活的壽命。

2010年的統計顯示，日本人的平均壽命男性為79.64歲，女性為86.39歲，健康壽命男性為70.42歲，女性為73.62歲。負責人說，經過我們長期觀察和研究發現，單純延長國民的平均壽命并不能代表國民真正健康，提高健康壽命才是最重要的。為此，日本政府更重視從預防生活方式病，防止小病變成重病，改善生活環境以增進健康等方面出發，更好地對國民的健康進行促進和管理。

其實，日本從政府層面對國民健康加以管理可以追溯到1978年。當時日本厚生勞動省首次推出了國民健康運動計劃，重點是推廣健康體檢，增加保健護士、營養師人數等。10年后，作為第二次打造國民健康對策中重要的一環，厚生勞動省又提出了確保老人健康體檢的機制，規范地區保健中心，培養健康運動指導師等目標。此外，還更加注重培養國民的運行習慣，制定運動指南，推進健身設施的建設等。2000年開始實施的第三中和機車行次打造國民健康對策，則頒發了“健康日本21計劃”。日本政府還在2002年頒布了《健康增進法》，旨在為推動國民健康提供法律依據。

經過長達30多年的努力，每5年調查一次的結果表明，日本人的平均壽命一直呈增長趨勢。其中較有代表性的例子是長野縣下伊郡高森町實施的健康長壽體操運動。該縣為了實現健康地活著，在沒有疾病的情況下迎接自然死亡的目標，積極讓老人做一套健康長壽操。同時，還鼓勵老人采用更健康的飲食方式，如減少鹽分攝取，呼吁老人們吃拉面時把湯留下一半，每天只喝一碗醬湯，只吃一小碟咸菜等。這樣的健康改善計劃讓長野縣高齡老人的醫療費用連續18年來保持全日本最低的紀錄，腦溢血的死亡率也在12年間減少了一半。長野縣的這套健康長壽操被推廣到了多個地區，靜岡縣聘請了專門的教練在老年活動中心帶著老人們一起做操。