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| 2019/06/17 21:03:09瀏覽271｜回應0｜推薦0 | |
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公務人員之責任
依憲法第二十四條規定：「凡公務員違法侵害人民之自由或權
利者，除依法律受懲戒外，應負刑事及民事責任。被害人民就其所
受損害，並得依法律向國家請求賠償」，故公務人員於處理公共事
務發生違失時，將負擔「刑事責任」或「民事責任」。另政府效能
有賴監督指揮之有效運作，故公務人員受有公務人員考績法及其他
有關行政效能之法令規範。又我國係五權分立國家，除行政、立法
監督外，亦可透過監察權之行使，對政府部門或公務人員進行糾
舉、糾正或彈劾，故公務人員亦將承擔「懲戒責任」。以下即針對
公務人員之「刑事」、「民事」、「行政」及「懲戒」等四大責任分別
簡要介紹。
一、刑事責任
常見公務人員刑事犯罪類型：（對照之左右兩欄犯罪型態
相似，右欄係刑責較重之犯罪行為）
賄賂：不違背職務 賄賂：違背職務（行賄罪）
竊取侵占：非公用、公有器材
財物
竊取侵占：公用、公有器材財
物
收取回扣：營繕工程採購物品 浮報價款：營繕工程、採購物
品
利用職務機會詐取財物 意圖得利、擅提或截留公款
洩露國防以外之秘密罪 募集款項或徵用土地財物，從
中舞弊圖利罪：對於非主管或監督之事務
圖利罪：對於主管或監督之事務
偽造文書罪：登載不實
包庇罪：明知貪污有據
二、民事責任
（一）公務員違法侵害人民之自由或權利者，除依法律受懲戒
外，應負刑事及民事責任。被害人民就其所受損害，並
得依法律向國家請求賠償。（憲法第24條）
（二）公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵
害人民自由或權利者，國家應負損害賠償責任。公務員
怠於執行職務，致人民自由或權利遭受損害者亦同。前
項情形，公務員有故意或重大過失時，賠償義務機關對
之有求償權。（國家賠償法第2條）
三、行政責任
行政責任係指公務人員違反行政法規所訂義務，由行政機
關依法予以處罰謂之，主要係透過平時考核之獎懲及考績處
分，而考績處分包括年終、另予及專案考績等三種。又公務人
員行為如違背行政規定所訂事項，情節雖未觸犯刑法條款，但
仍應負行政懲處責任，即使已受刑事責任，仍可依相關法規追
究其行政責任，兩者並行不悖。
（一）公務員服務法
公務員有違反本法者，應按情節輕重，分別予以懲
處。（服務法第22條）
（二）公務人員考績法
1.平時考核懲處：申誡、記過、記大過。
2.專案考績懲處：一次記兩大過者，免職。
3.年終考績、另予考績懲處：考列丁等者，免職。
四、懲戒責任
（一）公務員懲戒之性質
有關公務員懲戒法上懲戒權之性質，依現行法制及
大法官解釋，屬於司法權及行政權之運用，且於一定範
圍內僅得由司法權最終決定（針對足以改變公務員身分
或對公務員有重大影響者）。
（二）應受懲戒事由：違法、廢弛職務或其他失職行為。（公
務員懲戒法第2條）
（三）懲戒處分種類：撤職、休職、降級、減俸、記過、申誡。
（公務員懲戒法第9條）
伍、結語
希望學習本課程後，初任公務人員對人事法令有基本認識，並
瞭解自身之權利與相對之義務，以及違反責任後，應負擔之責任。
回到服務機關後，除不讓自己之權利睡著，行為上亦能符合公務人
員要求，而不會有逾矩行為之發生。
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| ( 知識學習｜考試升學 ) |
