從學校撤旗事件談「接待禮儀」的「對等」、「平衡」、「尊嚴」與「互惠」原則
（作者：睿呈  知書也達禮～禮賓官的會客室 ）
原文請見：
http://tw.myblog.yahoo.com/protocol-tw/article?mid=95&prev=97&next=92&l=a&fid=18

   「禮儀學」是一門科際整合的學問，其中蘊含許多準則與精神，是絕對不可忽略的，特別是「禮儀」的發展與嬗遞，是從人類文明發展中一步一步、一點一點所累積，是從宗教、習俗、習慣、統治階級的律令等等的因素相延至今的一套「人與人」、「團體對團體」乃至於「國與國」之間相處的模式與規則，大致而言，是為大部分人所認同且能接受，乃至於共同遵守的，甚至進一步形諸於協議規章，例如「維也納國際公約」，便對於各國外交人員的權利、保障與豁免做一規定。

現代社會人際交往頻繁，範圍甚至廣及全球，而層次也達高層人士，「國際禮賓接待」在目前也成為了顯學。雖說如此，2010.6.17又有了新聞：

教部發函學校 不能為陸人無故撤國旗

新聞原文參見：http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5671191.shtml

【聯合報╱記者陳智華／即時報導】

 「  近來傳出部分學校為大陸人士撤下國旗、國父遺像等，教育部次長林聰明今天強調，將發文各級學校，「要注意國格」，學校跟大陸人士交流，如果沒有特殊理由卸下國旗、國父遺像等，將「嚴加處分」。
 最近傳出義守大學畢業典禮為大陸人士不掛國旗，不少學生只好自備國旗進場；前天又有家長投訴，中壢某國中為大陸來的舞蹈團取下國旗及國父遺像，家長痛批校方自我矮化。
林聰明指出，國家有國家的格調，學校「要注意國格」，「要堅持、不能降低國格」，重要、正式的場合如校慶、畢業典禮等，該行禮如儀，如唱國歌、向國旗及國父遺像鞠躬等，應該照常…..（下文略）」

另外，學校也急著辯解：

撤旗被批有辱國格 校方澄清

請參見：http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5670892.shtml

    很明顯的，隨著兩岸交流日漸頻繁，接待工作也成了東道主的重點項目，然而，因為兩岸在政治等理念上仍存在著落差歧異，例如，不承認我國的國號、國旗與國歌，如果是學校為接待單位，到校園裡參訪或舉辦活動，就免不了讓大陸人士遇見懸掛在禮堂或操場的國旗，自兩岸民間交流以來，都一直存在這種情況，有些大陸參訪團體與成員會懂得尊重地主單位，故意視而不見也免生困擾；然而也有人態度強硬，非得東道主撤走青天白日滿地紅的國旗不可，深受對岸的意識型態所宰制，搞的場面非常尷尬。於是乎，就使得一些學校執事者，乾脆釜底抽薪，大陸來訪人士不見得一定有意見的情況下，來個風險控管，先撤走國旗，眼不見為淨，就不會發生問題了。

 對接待工作而言，必須根據相關的「接待禮儀」為之，並不是只安排好相關的訪問、參觀行程就可以，更不是只有鞠躬哈腰，雙方互相感謝讚賞一番就算是成功的接待，我觀察我國人員在公商務上，一直有一種觀念，認為「來者是客」，盡「地主之誼」就一定要充分滿足客人的需求，請吃飯一定要「酒足飯飽」、節目安排上一定要「賓主盡歡」。然而，主辦接待的東道主，也必須考量到，在許多原則上，是否過於迎合甚至屈從來賓的要求？是不是在一些重要的節點與份際上，必須維持地主單位的尊嚴與基本的地位？

    我認為長久以來，一些主辦兩岸交流活動事務的團體單位或學校，原始初衷與心態上，大致上都認為「以和為貴」，不論對方如何思量與提出要求，就是不要讓活動「破局」，以致於「相忍為上」，在這樣心態之下，國旗不撤也難。

    然而，就正確的接待禮儀上，這是正確的態度嗎？請看以下我的分析與陳述：

就現代國際禮儀的基本準則而言，聯合國憲章在「序言」中闡述了「大小各國平等權利」的觀念。現代的國際關係應以「主權平等」爲基礎，國家不論大小，都應當具有獨立自主的國格來處理內外事務、管理自己國家的主權，亦即國與國之間是平等的，所有國家都是國際社會的平等成員。就國際外交上的禮賓接待而言，揭櫫於「平等」就是基本的精神。此外，我國的外交政策，是依據憲法的基本國策所制訂的：我國憲法第141條規定：「中華民國之外交，應本獨立自主之精神，平等互惠之原則，敦睦邦交，尊重條約及聯合國憲章，以保護僑民權益，促進國際合作，提倡國際正義，確保世界和平。」，因此我國對外之禮賓工作，就必須以獨立自主之精神及平等互惠之原則為之，成為主要的精神所在。

    「主權平等」的原則在國際禮儀的實踐中，常常體現在以下方面：

一、國家尊嚴受到尊重：國家元首、國旗、國徽不受侮辱。

二、國家的外交代表，享有外交特權和豁免：這項外交特權與豁免權，依據

的就是雙方的互惠原則（Reciprocity），你對我好，我也對你好，簡單一句話，就是「禮尚往來」。

三、不以任何方式強制他國（他人）接受自己的意志：亦即不以任何藉口，干涉別國的內部事務。基本上就是「己所不欲，勿施於人」的原則，一己的想法，就不要強加於人，避免強人所難。不論是「客隨主便」抑或是「主隨客便」，實際上都是要尊重對方的風俗習慣與社會政治制度運行，而有關宗教信仰也有各自的自由，都不應當加以干涉，對於宗教習俗更應尊重。

四、彼此把握「對等」原則與維持大致上的「平衡」：所謂「對等」，就是把彼此或是主客之間，都放在同一個天平上。例如，雙方團體的會見人員，身份要大致對等，派代表團互訪時，雙方的接待規格應相差不多，「投之以桃、報之以李」便是這個道理。而所謂「平衡原則」，就是所謂的「一視同仁」的原則。舉例來說，在國際外交上，如果一個活動（例如餐宴）邀請所有國家的使節參加，就不應該漏掉某一個國家的使節。

就算是平常的公商務的交際禮儀上，也不能因為公司規模大小或個人的職位高低而大小眼
 以上所述，上從國際外交，下至小團體的公務接待中都適用。總而言之，如果大陸訪賓方面提出撤旗、撤照（元首）的要求，便是違反了「平等」、「尊嚴」、「平衡」原則，因為這是底線，「接待禮儀」就是富有這些基本精神，我方何必屈從這些無理又無禮的要求呢？