主計處將宣佈條降今年台灣經濟成長時，立法委員也因為台灣經濟成長表現差，而要裁刪經濟部長年終獎金。台灣經濟表現不好，豈是經濟部長一人之責。台灣經濟不振的原因分析如下:

一、全球經濟不振

台灣出口依存度高達67.28%，幾乎是全球最高，某些產業外銷更佔九成以上。當全球不景氣來臨，世界出口市場萎縮，出口依存度愈高的地區，受創愈嚴重。如1974年及1979年，兩次石油危機、1998年的亞洲金融風暴、2001年網路泡沫及2008年全球金融海嘯，2012年的歐債危機時台灣經濟都一蹶不振。2001年台灣經濟成長率-1.65%，2009年-1.84%，2012年1.3%。

2013年全球經濟成長率從過去正常時期(2004年~2007年)平均5.0%，降至2.4%；美國從2.8%降至1.6%；歐盟從2.8%降至-0.4%、中國從10%降至7.7%。亞洲四小龍也從4%~5%，降至2012年1%~2%、2013年2%~3%。

二、電子技術革命

台灣電子(含資訊、通訊等)產業佔GDP 22.64%，佔出口總值37%。

自2009年智慧型行動裝置(手機與平板電腦)興起，個人電腦自2012年成長已停滯，2013年NB更衰退15%，全球NB最多時銷售3億台，預測將持續降至2億台。

全球NB有九成以上係台商生產，因此台灣個人電腦代工及PCB等零組件受創最深。雖然行動裝置的硬體製造仍以台灣為主，惟(1)行動裝置單價比個人電腦低；(2)行動裝置價值鏈中軟體多，個人電腦硬體較多，因此隨電子技術創新，台灣資訊業產值失去的比新增的多。

當行動裝置取代個人電腦的時代來臨時，個人電腦時代之典範，微軟、英特爾、戴爾、惠普，自2009年以來，五年間市值都持續減退。台灣亦然，最典型的代表是「宏碁」。

三、區域經貿整合

2003年WTO在墨西哥杜哈會議失敗後，各國都重返雙邊或多邊自由貿易協定(FTA)。至2010年底全球已簽署RTA計有225個；其中80%是FTA。

各國與自由貿易協定(FTA)夥伴之間的貿易額佔本國總貿易額之比重:

韓國 34%、中國 25%、印度 23%、日本18.6%、美國38%、歐盟73.8%、東協60%。台灣 0.2%，只完成與中南美五小國簽訂FTA。中國堅持的一中原則是台灣無法拓展國際經貿關係的主要屏障。

過去各國簽訂FTA之後，對台灣貿易已產生非常不利之衝擊；例如：韓國於2007年6月與東協簽訂FTA，在此之前兩年，台灣出口到東協平均成長20.1%，韓國為16.6%；簽訂之後台灣出口東協平均成長率降至11.8%，韓國卻成長24%。在韓國與東協FTA簽訂前三年(2004~2006年)韓國在東協進口市佔率為5.52%，簽訂後(2007~2012年)升至6.59%；反之同期間台灣市佔率自5.33%降至4.67%。

又2006年3月韓國與新加坡簽訂FTA，在此之前03’~05’年台灣與韓國出口新加坡平均成長率都是20%；但是簽約之後06’~08’年台灣出口成長率降為13.2%，而韓國升為30.1%。

因此企業界才急迫呼籲政府早日完成在「兩岸經濟合作架構協議」(ECFA)下的雙邊「服貿」與「貨貿」協議。

今年韓國更積極推動中、韓之間簽訂FTA。台灣目前最大的出口市場就是中國，佔台灣出口40%。如今中國關稅平均名目進口稅率為9.8%。若韓國搶先兩岸經貿協議之簽訂，則台灣將孤立在東亞自由貿易區外，不能享有與韓國、東協平等待遇，台灣將面臨更大之挫敗。

四、長期衰退趨勢

台灣經濟不振，「冰凍三尺非一日之寒」，比較1990年代(1990~1999年)與2000年代(2000~2009年)，經濟平均成長率自6.3%降至3.4%；投資率自25.2%降至21.1%；新設公司數自平均每年46180家，減至年平均37430家；而解散公司數則自年平均19937家，增至年平均38235家；平均失業率自2%，升至4.4%。識者多認為2000~2009是台灣失落的十年，民進黨執政佔了其中絕大部份時間，當年的經濟部部長有無減薪?

長期衰退的原因:

(1)產業外移:

中國經濟崛起，台商工廠紛紛西遷。台灣接單，海外生產比例自2000年13.3%，升至2009年47.9%；資訊電子同期間更從25%，升至82%。結果台灣本地工作機會減少，失業率升高。

(2)投資停滯:

台灣投資率從1990年代28%，降至民進黨執政時期(2000~2007年)23%，到目前只有17%。原因之一是社會民粹；為意識型態、戒急用忍，台灣日益邊緣化、孤立化；又重環保、反七輕、反核四；為反肥貓，員工分紅費用化等。

 
    台灣經濟不振，朝野都有責任，應共同承當。

~刊載於2012/11/28經濟日報