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高雄市議會副議長蔡昌達，三年前擔任高雄縣議員期間，要求地勇公司讓出部分中鋼脫硫渣合約給天山公司不成後，涉嫌施壓環保局取締地勇汙染環境，並在一天開出七張罰單；最高檢察署特偵組昨天依貪汙治罪條例「藉勢藉端勒索財物未遂」罪嫌起訴蔡昌達及天山公司董事顏萬成。正率團在美訪問的蔡昌達，透過越洋電話喊冤。

這是最高檢察署特偵組偵辦行政院前秘書長林益世涉貪案所查出的案外案，如果天山取得中鋼脫硫渣合約，五年可獲利十億九千多萬元；檢方認為，向中鋼採購脫硫渣有暴利可圖，這也是陳啟祥送錢給林益世的原因。  

此外，中鋼前總經理陳振榮等人連降三次價，出售含鐵量高的脫硫渣給業者，致中鋼損失廿四億元，特偵組也併案將陳振榮等六人依違反證券交易法之背信罪起訴。   

檢方起訴指出，蔡昌達與顏萬成得知陳啟祥的地勇公司、張湘熙的台協化學公司及鄭志強的大地亮公司，向中鋼購買煉鋼後的殘渣「脫硫渣」提煉鋼鐵獲利豐厚，於二○一○年二至四月換約期間，向陳啟祥打探可否讓天山分一杯羹；陳啟祥因剛付林益世六千三百萬元，不願第四家分食而拒絕。   

蔡昌達再委託高雄市前議員吳銘賜、前立法委員郭玟成向中鋼董事長鄒若齊、業務部副總經理黃宗英說項，要求讓天山加入採購脫硫渣遭拒，且中鋼於四月十九日仍與地勇等三業者續約五年，蔡昌達打電話給中鋼：「不尊重我，未通知我簽約，我很不滿，不排除向環保局檢舉與中鋼有關的汙染案件，限三日內答覆。」中鋼派人向蔡昌達、顏萬成說明中鋼脫硫渣政策，但蔡昌達揚言：「我要讓天山購得中鋼的脫硫渣，我將在議會質詢地勇，只要地勇、台協及大地亮同意，即可允許天山加入，目前僅地勇不同意。」

四月廿五日高雄縣議會縣政總質詢，蔡昌達向高雄縣環保局長王茂松施壓要求查緝地勇汙染案，欲迫使陳啟祥同意天山加入脫硫渣採購合約；高縣環保局於六月二日稽查地勇七個處理爐渣石地點，開出七張告發單。檢方查出，高縣環保局當年稽查爐渣類汙染共十一次，當天就占了七次。