緊急處置安全儀控攸關爐心失效冷卻 未獲認證前絕不可充填燃料棒

管碧玲今(10/31)質詢原能會主委蔡春鴻時指出，設計核四的GE公司因無法依據原設計做出ESF(緊急處置安全儀控系統)，變更設計後未經NRC(美國核管會)認證，原能會和台電屈服GE接受變更，但GE後來為了商業販售還是向NRC提請認證，證明原能會與台電當初接受變更設計不須NRC認證是嚴重錯誤，管碧玲要求核四ESF未獲認證前，絕不可填充燃料棒。

管碧玲指出，1999年原能會核發核四建廠執照後，GE公司因下游廠商DRS無法依原設計做出ABWR(進步型沸水式反應器)的數位儀控程序，於2002年8月變更了美國核能管制委員會(NRC)原核准的ESF(緊急處置安全儀控系統)設計。此設計變更經台電向GE要求須送NRC認證，GE回復台電稱『取得正式NRC認可，在龍門計畫允許的期程內無法發生』，又稱『GE和一名NRC委員非正式討論過此變更，這名委員回報(變更設計)之改念似乎可行』；GE遂於2003年1月的會議上，再次表達取得NRC認可變更『非必要、不可行』，拒絕將變更設計送NRC認證。

管碧玲指出，一名參與龍門計畫的核研所研究員對GE的變更設計提出挑戰，GE卻於2003年2月回應此一質疑時，刻意忽略原始設計中，一個篩選、排除誤動作的一個bypass程序，以此計算變更設計後的穩定度，宣稱變更較原設計安全；原能會最後接受GE的說法，核四的ESF系統便施工執行到現在。管碧玲表示，她今年四月間揭露此事時，原能會主委竟還完全不知道有這麼一件事。

管碧玲指出，她在七月前往日本考察核能管制機構時，日本官員對她表示，日本也是依據同一套原始ESF設計，並自行開發出ABWR儀控程序，未予變更且施作於六個反應爐。而GE公司對核四的ESF變更設計後，一開始拒絕我方要求送NRC認證，後來卻因打算販售這套系統，而自行於2011年12月向NRC申請認證，可見原能會當時接受GE無須送NRC認證，根本是自打嘴巴，也讓台灣核四廠暴露於高度風險。

管碧玲再指出，上會期她質詢此事後，原能會書面答覆中還寫著『要求台電持續追蹤NRC對DRS之系統提出安全評估報告，屆時若有需要補強以提升安全評估之意見，台電公司須提出補強措施或方案，以確保機組運轉安全』，管碧玲痛批原能會自失立場，她要求在NRC的認證未完成前，核四絕對不可以充填燃料棒，因為一旦燃料棒充填後，核四反應爐即進入不可逆的熱環境階段，萬一GE的ESF儀控系統有任何缺失，台灣就無路可走。