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| 2013/05/24 17:30:24瀏覽285｜回應0｜推薦4 | |
管碧玲憂台版綠壩 反對智慧財產局擴權
智慧財產局5/21發布新聞將修改著作權法，仿美國SOPA (Stop Online Piracy Act)法案，對境外重大侵權網站建置快速處置措施。管碧玲認為此一貿然修法的方向，將授權智財局以行政程序凌駕司法裁決，並跳過ISP主管權責，直接命令ISP封鎖特定IP或DNS，此一「斷網」授權猶如潘朵拉的盒子，易放難收，她隨即在5/22的交通委員會提案，要求NCC作為ISP業者的主管機關，儘速與智財局協商，應調整此一立法方向。
為防止線上侵犯智慧財產權造成的產業損害，智慧財產局稱『針對伺服器設置於境外之網站，如屬專門從事網路侵權行為、或其上之內容有重大明顯侵害著作權，嚴重影響相關產業發展者，採取快速處斷措施，令網路服務提供者(ISP)予以封鎖』。管碧玲指出，類似法案在美國播提出時，引發喧然大波，2012年1月18日更引發維基百科(Wikiepdia)史無前例地關閉24小時抗議，迄今並未立法；而歐洲的類似法令乃由法院核發命令執行，韓國、馬來西亞則由著作權主管機關向通訊傳播主管機關通知要求，通知ISP阻斷違法網站；即使西班牙是授權著作權主管機關，仍配套有合議制的申訴程序，均屬司法或準司法程序。
管碧玲認為，IP可變性高，直接由智財局以行政程序認定，不僅將使行政機關疲於奔命，行政人員的裁量權過大，也會衍生更多跨國爭議，而採司法程序也有曠日廢時的問題；但目前智財局的立法授權方向，未來恐有擴大演變為「台版綠壩」之虞，也必須讓更多網路使用者了解其影響並參與立法討論。管碧玲強調，保護智慧財產權非常重要，侵權也令人痛恨，但公權力箝制網路通聯、資訊傳遞的任何舉措都極度敏感，不得不謹慎，她要求NCC須立即與智慧財產局展開協商，對於保護網路智慧財產權而涉及ISP阻斷服務的相關修法，至少應採準司法程序的立法方向，交通委員會也通過管碧玲的提案。
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| ( 時事評論｜公共議題 ) |
