管碧玲要求NCC應速與智慧財產局協商調整立法方向

智慧財產局昨天發布新聞將修改著作權法，仿SOPA (Stop Online Piracy Act)法案，對境外重大侵權網站建置快速處置措施。管碧玲認為此一貿然修法的方向，將授權智財局以行政程序凌駕司法裁決及ISP主管權責，直接命令ISP封鎖特定IP或DNS，她在交通委員會提案要求NCC作為ISP業者的主管機關，應儘速與智財局協商，對此一立法採行準司法程序之方向。

為防止線上侵犯智慧財產權造成的產業損害，智慧財產局稱『針對伺服器設置於境外之網站，如屬專門從事網路侵權行為、或其上之內容有重大明顯侵害著作權，嚴重影響相關產業發展者，採取快速處斷措施，令網路服務提供者(ISP)予以封鎖』。管碧玲指出，歐美的相關法令多由法院核發命令執行，韓國、馬來西亞則由著作權主管機關向通訊傳播主管機關要求，通知ISP阻斷違法網站，即使西班牙是授權著作權主管機關，但仍配套有合議制的申訴程序，均屬司法或準司法程序。

管碧玲認為，IP可變性高，直接由智財局以行政程序認定，不僅將使行政機關疲於奔命，行政人員的裁量權過大，也可能衍生更多跨國爭議，而採司法程序也有曠日廢時的問題；但目前智財局的立法授權方向，未來恐有擴大演變為「台版綠壩」之虞。管碧玲強調，保護智慧財產權非常重要，侵權也令人痛恨，但她要求NCC必須立即與智慧財產局展開協商，對於保護網路智慧財產權而涉及ISP阻斷服務的相關修法，採取準司法程序的立法方向，交通委員會也通過管碧玲的提案。