一、前言

台灣失業率持續居於四小龍最高，無力將其壓低到4%以內的情況下，如何「提高就業」已經成為我國最迫切的施政要務。從台灣奇蹟到台灣崩壞，工作機會消失同時工作條件也在崩壞中！愈來愈多的年輕人找不到全職工作，變成打工、派遣工一族，然後像慢性病一樣逐漸淪為窮苦族、窮忙族甚至過勞族，當台灣勞工的人生面臨崩壞危機，台灣社會也跟著崩潰，許多企業都只願意給新鮮人新台幣2萬2千元的薪水，是誰把台灣弄窮了!我們要很嚴肅的探討此一問題。賣雞排式的創業無法振興台灣經濟，無法真正解決失業問題，真正要解決台灣的失業問題要像南韓的三星企業將各種工業產品行銷到全世界去，由製造產品到行銷可創造出無數的就業機會。

二、台灣的環評惡法及亂抗爭造成台灣無法建設,國家漸窮,失業率高及薪資低

(一)招商招不到，卻趕走自己的產業，自己殺自己

依目前環評法為審查環境影響事項，應設環境影響評估審查委員會，其中專家學者不得少於委員會總人數三分之二。重點在於這些委員的產生無須經考試或選舉 ，亦不須為錯誤決定負責，環保官員亦可躲在環評委員會後面不必負責，因此無人在為國家的長遠發展負責，政黨或政客可藉環評委員誕生操控政治議題，置國家建設於不顧。所以任何英明的政府一定要修改環評法，政策的決定應由執政黨的環保官員負責，但仍可成立環評會供參考及公開審議。誰把台灣弄窮了，假環評真阻撓經濟發展，台塑鋼廠產值3,828億元可創造就業4萬人被趕去越南成為越南最大外資(170億美金)，國光石化帶動相關產值6,500億元可提供17萬人就業被趕去馬來西亞，中興大學教授指台塑六輕致民眾罹癌風險增加遭台塑控告涉誹謗，但台北地檢署不起訴，因可任意詆毀經濟建設不用負責，誰還願來台投資?環保團體罔顧台灣失業嚴重,招商困難,但馬政府難道不能將環評法合理化嗎?否則無法招商空談拼經濟。根據工商時報報導，2012年外人直接對台投資為101.9億美元，年增率6.92％，但我們的競爭對手南韓，年增率高達18.9％，更為傲人，南韓與歐盟、南韓與美國的自由貿易協定成為南韓對外招商的亮點，台灣卻存在許多投資問題，無法解決。例如生產線缺工，因為環評規則改變，使台塑與美商科騰的合作計畫生變。 雖然各部會都說很努力在拼經濟，但是分析問題所在，往往指向一個老問題，就是政策欠缺協調性，因而延宕了產業界的投資腳步。

  圖1為台塑大煉鋼廠原來規劃，170億美金的投資超過了全台招商金額101.9 億美元，碩大果實卻送給越南吃，台塑集團指出，越南河靜大煉鋼廠不僅可掌握越南及東南亞龐大鋼鐵市場，更可享受東協自由貿易區關稅優惠。建廠工程將於2020年陸續完成，屆時粗鋼產能2,250萬噸；港口部份有32席碼頭，吞吐量為8,500萬噸；電廠部份將擁有2,150MW發電機組之裝置容量，預期台塑河靜大煉鋼廠將成為東南亞最大的一貫作業煉鋼廠。河靜廠相當於一個中國寶鋼或韓國浦項鋼鐵，或將近三個中鋼，鋼廠投資附帶的還包括阮晉勇親自邀請台塑到越南蓋煉油廠與乙烯廠的石化專區，台塑大鋼廠顧問郭炎土說：「這一刻起將改變東南亞的歷史！」 初估鋼鐵與煉油石化專區相加，產值將達新台幣二兆五千億元。這不僅是整個東協最大投資案，也超越了麥寮六輕的產值，而且還將帶動中下游相關產業三倍產值，達七兆五千億元。由於台灣地方縣長短視及中央政府無能，白白讓台灣喪失一個翻身機會!可惜呀!          

                      圖1 台塑大煉鋼廠對台灣的經濟貢獻預估

圖2 台塑越南河靜大煉鋼廠舉行第一座高爐打樁典禮，越南總理阮晉勇主持

(二)鋼鐵及重工業的重要       

鋼鐵產業特性主要包含：(1)產業關聯性大：包含礦業、機械業、汽車業、造船業、建築業、土木業等，因此有『工業之母』之稱(2)需求與所得水準密切相關：也就是人均所得越高，對鋼材表面需求越高(3)策略性產業：鋼鐵是一切工業的基礎，政府會基於經濟發展與國防安全理由，保護鋼鐵工業的發展。未來，鋼鐵需求量只會有增無減，台灣不思建立重工業，無論各類火車或高鐵均從日本進口，北市公車亦從南韓進口(圖3)，這些都是高附加價值工業產品，消耗外匯上千億元，再加上發電設備及軍火武器，單靠電子產業無法平衡，而中國大陸車輛尤其高鐵技術除自給外尚外銷賺取外匯，同是炎黃子孫能不愧乎！

 圖3  無重工業的台灣經濟無法拼日韓

                          圖4  中國大陸外銷先進火車及高鐵

二、政府應勇於修改環評法，努力建設國家

被趕到越南的台塑煉鋼廠給越南人民帶來財富，但是煉鋼產生的二氧化碳排放仍將隨大氣空氣飄至台灣上空，這就是假環保。而南韓重工業發達，大煉鋼廠、汽車、造船工業發達，理論上排出的二氧化碳應較多，但依據國際能源署(IEA)2012年的調查，實際上台灣的二氧化碳人均排放量為11.66噸/人，南韓反較低，這就是因為南韓有23部核電機組在運轉，大幅抑減了二氧化碳的排放量，這就是真環保。若台灣發展重工業可用核能作海水淡化，解決用水的問題，核能的電力可應付耗能工業。