美國能源部長格蘭霍姆呼籲將核電增加兩倍

一、美國能源部長呼籲更多核電 

   美國能源部長詹妮弗·格蘭霍姆在慶祝價值350億美元的喬治亞州沃格特爾新建核電機組竣工儀式上表示，美國和世界各地應建造更多核反應堆。重啟最近退役的核電站也可以在滿足用電需求方面發揮作用。在喬治亞州韋恩斯伯勒附近的沃格特爾核電站的3號和4號AP1000機組，分別於 2023年7月和2024年4月商轉。格蘭霍姆說這個項目是一個很好的例子，說明了前所未有的挑戰如何能夠成為前所未有的成功。她說，為了實現2050年淨零碳排放的改善氣候變遷目標，我們必須將這個國家目前的核電容量至少增加兩倍。這意味著到 2050 年我們必須再增加 200 吉瓦。因此，是時候透過建造更多此類設施來兌現我們的投資了。在接受路透社採訪時，格蘭霍姆表示，在核電廠建造新反應爐可能是擴大美國核電容量的一種經濟高效的方式，並表示一些最近退役的核電廠可能會重新啟動。她提及能源部貸款計劃辦公室有條件承諾為 Holtec Palisades核電站提供高達15.2億美元的貸款擔保以重新恢復運轉。格蘭霍姆說，美國大約30個核電站已經獲得許可或允許建造更多反應堆，這將是擴大核能發電的一種經濟有效的方式。她告訴路透社，隨著人工智慧等技術推動能源需求的成長，需要耗電的數據資料中心，美國政府正在要求大型科技公司投資清潔能源發電，建議這些公司可以共同努力，使用小型模組化核反應器發電。同時一起下訂單可以降低成本。大型公司承諾實現淨零排放，並希望看到清潔的基載電力。 

   格蘭霍姆表示，美國還需要98 個核反應堆，其容量相當於沃格特爾工廠3 號和4 號機組的容量。兩座新反應器均可為 50 萬個家庭和企業提供電力，且不會釋放任何碳。格蘭霍姆說現在是實現我們到 2050 年實現淨零排放的目標的時候了，我們必須將這個國家目前的核電容量至少增加兩倍。喬治亞州州長布萊恩坎普提出了第五座沃格特爾機組的想法，表示新產業需要無碳電力。但美國已喪失工業能力，興建核電站的成本遠高於中國。根據美聯社計算，沃格特爾核電機組總金額接近 350 億美元是世界最貴的核電站。在美國興建大型核電站由於昂貴愈發困難。因此美國政府表達了對小型模組化反應器的支持，表明小型反應器可以取代即將關閉的燃煤發電廠。政府也承諾進一步簡化許可流程。 

二、美國和世界需要更多核電 

   核能發電正在在美國和全世界捲土重來，美國第118屆國會要求確保美國在這一關鍵清潔能源技術處於世界領先地位。美國的核電企業要求到2050 年新增 90 吉瓦的核電，在未來 30 年內將核能發電容量增加一倍。美國核管會 (NRC) 預計到 2027 年至少會有 13 項先進反應堆申請。新建沃格特爾核電機組將成為美國最大的清潔能源生產商，為超過 100 萬家庭和企業提供電力。與此同時，通用電氣日立 (GEH) 正準備與田納西流域管理局 (TVA)在田納西州克林奇河建造其 BWRX-300 小型模塊化反應堆 (SMR) 。GEH 正在北卡羅來納州威爾明頓僱用 400 名員工，以支持該項目、與 TerraPower 合作的燃料設施，以及在加拿大達靈頓工廠建造的 SMR ，該工廠有望在 2028 年投入運營。TerraPower 得到美國能源部旗艦先進反應堆示範計劃 (ARDP) 的支持，正在與其公用事業合作夥伴 PacifiCorp 一起評估到 2035 年最多五個額外的 TerraPower 反應堆。這些項目將建立在懷俄明州凱默勒的 TerraPower 項目之上，該項目正朝著 2020 年代後期的運營方向發展。 

   全球核電市場正在受到關注，核電需求從未如此高漲。增加的市場機會將降低核電成本並提高更多美國公司的商業可行性。例如，波蘭總理選擇西屋公司作為該國核開發的主要合作夥伴。正在格魯吉亞建造的相同設計預計將為東歐提供 6 GW 至 9 GW 的核電容量。美國的其他幾項設計也即將在國內和國內部署，美國主要的 SMR 開發商 NuScale Power 宣布與羅馬尼亞的 RoPower Nuclear SA 達成協議，建造一個 6 模塊、462 兆瓦的設施，並與波蘭和愛沙尼亞建立合作夥伴關係。世界核能協會表示，中國正在運行56座核電機組，有27座反應堆興建中，位居世界第二。美國以 92 座運行中的反應堆位居榜首，但只有兩座新建。美國必須部署和出口創新的美國核技術，以保持其全球核影響力。在地緣政治威脅和氣候挑戰迫在眉睫的情況下，美國不能向俄羅斯和中國讓步。這就是為什麼美國國會必須緊急繼續推進公共政策，加速核電工業建設千兆瓦項目。 

三、拜登政府宣布支持核工業並推動美國清潔能源的未來 

    2024年5月29日，美國白宮發布核電情況說明書，稱幾十年來，核電一直是美國最大的清潔能源來源，佔去年能源總產量的19%。該行業直接僱用了近 60,000 名工人從事高薪工作，並將這些工作維持數十年，並支持數十萬其他工人。拜登政府推動到2035年實現電力產業無碳化，同時確保全國消費者能夠獲得負擔得起的、可靠的電力電力。拜登政府簽署去年 COP28 上的多國宣言，到2050年將全球核能容量增加兩倍；開發新的反應器設計；延長現有核反應器的使用壽命。認識到美國現有核電廠和繼續建造大型核電廠的重要性，美國還在採取措施減輕與大型核電廠建設相關的專案風險，並使美國工業界支持積極的部署目標。此外，美國能源部強調先進核反應器預期增強的安全性，包括被動堆芯冷卻能力和先進的燃料設計。美國《通貨膨脹削減法案》頒布了清潔電力生產稅收抵免和清潔電力投資稅收抵免，以支持部署所有零溫室氣體排放發電，包括新核電機組。美國國防部 (DOD) 正在資助 Pele 計畫來開發原型微反應器（第四代）設計，以供未來在國防設施中使用。美國進出口銀行 (EXIM) 和美國國務院宣布推出“EXIM SMR 融資工具包”，這是一套支援 SMR 部署並幫助美國出口商在全球 SMR 市場競爭的金融工具。 

   美國核管會已針對新核反應堆許可啟動了幾項流程改進，例如替代物理安全的擬議規則以及中小型反應器和非輕水器應急準備要求的新規則，這些規則將提供監管穩定性、可預測性和清晰度，並最大限度地減少或消除申請人的不確定性。5月13日，拜登總統簽署《禁止俄羅斯鈾進口法案》，禁止從俄羅斯進口濃縮鈾，還根據總統的要求，根據《2024 年綜合撥款法案》釋放了高達 27.2 億美元的資金，以啟動美國新的低濃縮鈾和 HALEU 濃縮能力。美國能源部能源高級研究計劃局還主持了多個先進核能的早期研發計劃，其中包括為 30 個項目提供 8,700 萬美元的資助，旨在降低資本成本、營運和維護成本並減少支出燃料。總之，這些行動代表了近五年來美國為加速民用核部署所做的最大規模的持續推動。拜登總統將繼續採取措施重建美國在核電行業的領導地位，包括繼續保持現有核電站的運行，支持先進反應器技術的示範和部署，使許可程序更加高效和有效，確保和擴大核燃料供應，加強核安全、安保和保障，並支持一項雄心勃勃的策略，以確保國家的核子領導地位。