台灣造潛艇是笑話或神話

一、前言

    總統當選人蔡英文執政後要推動國防產業與國防自主。國民黨立委賴士葆在立法院外交國防委員會表示，台灣的重要武器，如戰機及潛艦發動機等，無法自製，民進黨宣示的國防自主「攏係假」，還差得遠。有關潛艦自製，海軍參謀長劉志斌說，關鍵技術還在別人手上。

賴士葆說，由此可知，民進黨說的國防自主還早得很，馮世寬當初在鐽震案扮演重要角色，不排除是讓此案復活。

    台灣目前經濟拮据，國庫債台高築，建設海軍除了要籌措龐大國防經費外，還需考慮(1)台灣低薪失業下，耗費大量國防經費無助於經濟建設及人民生活改善(2)台灣無重工業，海軍建造技術問題大，花費高(3)台灣購買美國高價過時武器沉疴是否能改善(4)過時潛艇改良是否符合成本效益。

二、美國不發展常規潛艇無法稱霸

     美軍是世界上裝備最先進的一支軍隊，一直以操作各種尖端武器而聞名，比如其擁有世界最先進的DDG1000萬噸大驅逐艦、世界最大的航空母艦福特級以及目前世界上獨有服役的兩種五代機F-22和F-35，還有世界唯一的隱形戰略轟炸機B-2等等武器，美國的武器在很多情況下都比世界其他國家的裝備要先進很多，但是美國在一種武器上卻面臨著重大的差距，這種武器就是——常規潛艇。日本《外交學者》雜誌網站文章稱，自從美國上世紀50年代末服役過“白魚”級潛艇後，在後來的幾十年中美國再無任何常規潛艇，而一直全部採用核動力潛艇。而當時做出這個選擇的原因很簡單——在冷戰的背景下，美國需要核潛艇來長時間跟踪蘇聯的核動力彈道導彈核潛艇，美國最終決定全部採用核動力潛艇來組成自己的潛艇部隊。不過現在冷戰結束，採用AIP系統的傳統德國212型潛艇可以連續潛航長達3週而不用浮潛，這讓常規潛艇一次潛航的距離達到2400公里以上，而且和核潛艇不同的是，由於沒有核反應堆需要冷卻，所以常規潛艇沒有熱量排放，常規潛艇在隱匿性上好於核潛艇。

　　文章稱，美國現在面臨的問題是正在興起的中國海軍潛艇部隊的活動。這些潛艇潛伏於中國周邊海域，將對美軍艦艇試圖靠近中國時發動“區域拒止”戰略，讓美國妄圖干涉南海或東海的陰謀破產，中國海軍主要裝備了常規潛艇，儘管美國有著非常卓越的反潛能力，可以在中國陸基航空掩護力量所達不到的第一島鏈外阻礙中國潛艇的行動，但是中國卻可以擁有一支比美國大得多的潛艇部隊規模，因為中國採用常規潛艇為主核潛艇次之的搭配，這給中國帶來的國防資金壓力不大，如果美國希望創建一支比中國規模更大的全部由核潛艇組成的部隊，這對美國財政來說幾乎是不可能的。

    目前，世界對常規潛艇的需求量巨大，大多數亞洲國家都正在建立一支現代化的潛艇部隊，德國和法國都在亞太有成功的潛艇推銷經歷，而買方多為美國盟友或朋友，美國沒有常規潛艇可以說白白讓出了這個巨大的市場。此外，如果美國不想將亞洲交給中國的話，就需要付出一些東西，要么是金錢，要么是鮮血，常規潛艇似乎是其最後的出路。而且常規的AIP潛艇不止只可以增強美軍的能力，由於其比核潛艇便宜，美國可以將這些潛艇進入到亞太各國，減輕美國對抗中國的壓力。總之，美國確實非常需要一款常規潛艇。

三、台灣自建海軍應走的方向

(一)自建潛艇的風險

     民進黨發表最新“國防藍皮書”，提出“潛艦國造”分為兩階段，第一階段延壽現有劍龍級潛艇與逆向工程;第二階段研製至少6艘新潛艇，最快2025年完成第一艘，總投入4000億元新台幣。事實上劍龍級潛艇連中國大陸的明級潛艇都不如，最近中國大陸賣給孟加拉兩艘明級二手潛艇才不到60億台幣就有戰力，越南買俄製6艘基洛潛艇也僅花台幣700億台幣，花4000億顯然不符成本效益，雖然自製武器大方向正確，但也要循序漸進。台灣的重工業毫無基礎，若要自製高科技潛艇相當困難，建設自製海軍艦艇應先從海巡艦做起，潛艇還是購買較宜。

(二)向日本購買潛艇的可能性 

    日本已大幅放寬武器出口限制，日本積極開拓武器外銷市場，親日的民進黨新政府應嘗試購買日本親潮潛艇，日本的蒼龍級潛艇是世界最優秀的傳統柴電潛挺，最近澳洲要買10艘價值高達200億美元。日本可能不會賣台灣先進的蒼龍級潛艇，親潮較有可能。日本最近派親潮及蒼龍級潛艇分赴菲澳進行潛艇外交及外銷，蔡英文應邀日本潛艇來台訪問，並設法購買。

(三)向俄羅斯買潛艇的可能性

   越南海軍已向俄羅斯購買6艘“基洛”級636M型潛艇，“基洛”級636M型潛艇是俄羅斯“基洛”級潛艦的改良型，屬於第三代潛艇。它是目前俄羅斯出口量最多的潛艇，以火力強、能遠距離攻擊目標、噪音小不易遭敵方偵測而聞名，有“大洋黑洞”之稱，主要執行淺水區域反艦和反潛作戰任務。越南的潛艇戰鬥力已對南海的太平島及台灣海軍形成威脅，台灣應嘗試向俄國購買基洛潛艇。

(四)向南韓購買

  南韓海軍在上世紀80年代末才開始組建具備實戰意義的潛艇部隊，但其發展速度令人矚目。韓國海軍已經引進德國的U214型AIP潛艇，韓國U-214型潛艇屬於德國新型212型潛艇的變形版，較德國212型潛艇放大，其排水量1700噸，長度為65米，水下最大航速20節在獲得德國HDW公司許可後，根據韓德兩國之間的合同安排，這三艘潛艇由德國提供部分部件及技術轉讓，全部在現代重工尉山造船廠組裝和建造，3艘潛艇分別在2007年、2008年和2009年正式服役，這就是被命名為“孫元一”級的KSS-Ⅱ型潛艇。該級潛艇可連續潛航15～21天，可同時跟蹤25個目標，並攻擊其中8個目標。該艇裝有8具魚雷發射管，可發射各型魚雷和“魚叉”潛射反艦導彈，最多一次可攜帶16枚重型魚雷或25枚水雷。韓國海軍還正在自行研制3艘排水量3500噸的KSS-Ⅲ新型潛艇，並開發能與朝鮮微型潛艇抗衡的新型迷你潛艇KSS-500A。KSS-Ⅲ型潛水艇是韓國海軍現代化建設的關鍵，該艇將裝備潛射對陸攻擊型巡航導彈，以增強對朝鮮的威懾能力。據外界猜測，這種新型潛艇是第一種完全採用韓國自主設計的大型潛艇，很大可能仍採用常規動力，配備AIP裝置，設計排水量為3000噸。雖然台灣直接向德國購買潛艇的可能性不大，但間接購買還是有可能。

(五)台想自造軍艦怕美國反感

    台灣政客一邊討好美國向台出售軍艦，另一邊島內推動“國艦國造”的聲勢也不斷升高。“國防部”向“立法院外交及國防委員會”提出報告稱，在武器系統自主研發方面，2016年規劃投入57.6億元新台幣，比去年增長211%，以持續推動“國艦國造”、“潛艦國造”及“國機國造”。報告稱，近期東、南海主權爭議升溫，周邊國家增加國防預算採購武器，台灣也將局部調整軍事部署，進行海上聯合操演。