一、前言

聯合報社論提及香港七一遊行的「占領中環」預演被拿來和台灣的太陽花學運相比，民進黨立委李應元對此評論說，香港警方沒有噴水，沒有動用警棍或盾牌，難道「台灣輸香港嗎？」，李應元強調台灣警方處理手法與陣仗過當不如港警的平和溫文，但他對兩地示威學生迥異的抗爭態度卻避而不談。事實上，「台灣輸香港」是輸在公民的法治精神。在香港中環驅離過程中，包括學生和其他民眾皆未激烈抵抗，聽由警方將他們架離送走。香港學生遇上驅離的表現遠比太陽花學運節制。反觀台北的三二三占領行動，當時學生占領國會已經六天，又奪下行政院，氣勢一片高漲，台灣社會卻面臨脫序的嚴重危機。由於太陽花有綠營的裡外接應，執政黨束手無策，警方維安更陷於無所適從之境，反服貿的「學生」佔領立法院，民進黨隨後進行保護，在學生被警察以現行犯逮捕後又搞個龐大的律師團嚇得法院不敢聲押連保釋金都免了！懦弱的馬政府根本對民進黨無計可施，在香港有人民解放軍為後盾，學生當然不敢囂張！所以兩地完全是法律嚇阻力的差異！我們在此要批判的是民進黨政治人物喜歡斷章取義誤導媒體和人民，若要台灣與香港比較就應全方位的來比一比！如圖1及圖2所示，2013年無論失業率或人均GDP，台灣在昔日四小龍中都是敬陪末座！

圖1 2013年台灣失業率與昔日四小龍相比敬陪末座

圖2  2013年台灣人均GDP與昔日四小龍相比還是敬陪末座

 二、台灣為何在四小龍敬陪末座?政治動亂及政策錯誤造成經濟衰退

經建會主委管中閔在專訪中坦承，他早就不認為有「亞洲四小龍」。其中，新加坡國民所得已經超過台灣一倍以上，韓國是「G20」高峰國之一，以日本做為未來經濟發展的指標，「眼中早就沒有台灣」；香港則掛在中國這隻巨龍背上，它飛起來的時候也看不見台灣，「台灣要自己看見自己面臨的困境」，不應該再停留在過去的光榮。亞洲四小龍：韓國、臺灣、香港、新加坡過去只以農業和輕工業為主的國家，利用本地廉價而良好的勞動力，吸引外國大量的資金和技術，迅速成為東亞地區的經濟火車頭，榮景過後，台灣的製造業外移到中國，物價漲得比薪水還快。相較之下，新加坡、香港成為金融重鎮，廣納各國人才；韓國發展重工業及高科技產業，藉著優異的行銷策略，再加上積極與各國簽訂貿易協定，現在不僅在亞洲地區，歐美人士也常見人手一支三星手機、聽韓國流行音樂。新加坡以台灣作負面教材，避免重演台灣故事。南韓則追過日本以中國為下個對手。新加坡總理李光耀2008年任內閣資政時受訪，當時對即將上台的馬政府提出建言：「台灣經濟處於弱勢，馬總統除需爭取全民支持，另一項重責大任為帶領台灣脫離經濟停滯局面。」2012年，時任新加坡副總理的尚達曼也在一場演說中指出，新加坡如果阻止外國人才進入，將重演「台灣故事」。韓國已經徹底脫離「亞洲四小龍」階段，下一個目標是成亞洲貿易樞紐。

不過香港立法會議員鍾樹根對香港的發展並不樂觀：「香港國內社會的極端政治化，反對派煽動政治鬥爭，導緻社會內耗、民生停滯、基建規劃受阻、經濟發展空轉、產業轉型淪為空話」，政府不應坐視這些問題不管，他說的這些問題不就是民進黨及太陽花想搞的事嗎？管中閔認為經濟要復甦，首先需要透過國家推動政策，脫離負面循環，例如改變輸出商品、服務及方式。其次，要生產更高附加價值的東西，同樣上班8小時，但生產的產品價值更高，才有空間加薪，但這些都需要長期努力。管中閔也提到政府現在對企業限制過多，其實就是環評惡法與大型投資相關規定。換句話說，台韓競爭優勢逆轉，主因是韓國產業升級贏過台灣，包括技術研發、產業多元化、經營品牌。1999年韓國研發投資已經高達GDP2.8%，不但遠超過台灣1.9%，甚至比美國2.7%還高。韓國出口競爭力領先台灣，近十年廣泛簽署FTA得到的關稅減讓，其實只是錦上添花，早在爭取到更佳貿易條件之前，韓國已先強化產業體質，準備好全球擴張的升級條件。

類似情形也發生在新加坡。新加坡除了早已確立國際自由港地位之外，政府也強力推動跨國公司投資設廠，使新加坡成為許多國際大廠（如蘋果、惠普、IBM、Seagate等）的亞太營運中心，藉由技術移轉提升產業競爭力。更重要的是，為了克服本身地小人稠限制，新加坡還推動「填海造陸」和「人口倍增」計劃，引進大批技術移民，同時為了擴大內需市場，決定開放設置觀光賭場，提升本身的國際旅遊條件。此外，還在美國打擊國際洗錢導致瑞士飽受壓力之際，遊說中東和東南亞大戶移轉到新加坡，使新加坡迅速躍居國際私人財富管理中心。台灣科技實力不如韓國，國際化程度不如新加坡，作為中國門戶地位又不如香港，至今仍然沉迷於低附加價值的電子代工產業，不重研發和品牌經營，政府管制多如牛毛，推動FTA又瞻前顧後，如此缺乏產業轉型方向、缺乏全球自由化魄力，落到四小龍之末，豈有任何意外？

  三、過度自由是經濟發展的絆腳石

黃克威先生所寫的「過度自由是經濟發展的絆腳石」一文很值得台灣各界深思，他認為近來新加坡的經濟突飛猛進，新加坡大學畢業生起薪平均約為72K，而台灣為什麼比新加坡薪水低這麼多? 大部分的人都會歸因於新加坡政府的廉能和高效率。他卻說兩國極端的民主制度才是更深一層的原因。因為如果只是政府組織跟政策的不同，台灣可以輕易的抄襲任何一個新加坡的政策。 但由於台灣的政治現實，幾乎每一件新加坡的政策在台灣都很難推動。 在台灣，民主自由似乎被定義成人民的權力甚至凌駕法治之上，沒有人好好反思人民擁有每一種自由對台灣的利弊得失。黃克威先生認為如果台灣希望有新加坡一般的經濟成就，應做的是減少非專家干預政策的自由。 新加坡的成功是建立於許多台灣與新加坡平民反對的政策，例如都更，開放移民，自由貿易協定，或是開放賭場。新加坡的成功絕不是因為新加坡政府給人民比台灣還多的自由，台灣政府如果不嘗試改變現行過度自由的制度，台灣永遠不能擁有新加坡的高品質政府官員與政策。

台灣不成熟的民主最大毒害是只要少數人就可以透過媒體放大聲音綁架多數。 台灣人民把"民主"兩字無限上綱到少數人反對的政策就不能推動。這樣的情形下，就算有跟新加坡一樣優秀的政府官員，也推動不了有爭議性的政策。優良的民主制度應該要賦予政府官員足夠的權力在任期內去推動政策，任期到了依照表現好壞決定留任與否，這樣才能發揮民主的正面功效。在新加坡的制度下，民主、媒體自由、政治自由、一般言論自由、人權、財產權是獨立且不一樣的觀念。這些觀念在台灣被神格化到忽略了這些觀念跟幸福快樂、經濟成長沒有直接的因果關係。 新加坡人就是在上述的權利上做了不同程度的犧牲才換來了世界罕見的高經濟成長跟高財富。對"民主"最直接的諷刺就是很多新加坡平民也是反對政府的政策，但是與台灣不同的是他們不容易直接干預。

台灣近15年的執政成果不好不是總統的能力問題，根本的原因還是低品質民主與過度自由。總統要改革，反對的媒體跟立委會輕易同意嗎?如果四十歲以上的台灣人都可以好好回想一下，現在的台灣比二三十年前民主自由多了是事實。台灣的經濟成長低多了也是事實。台灣人該反省的是這些年來多擁有的每一種權利與自由到底給台灣帶來了什麼好處? 不是每一種自由都帶給台灣正面的好處。很多亞洲人一直自我矮化以為歐洲國家比我們民主先進，但是現在除了北歐跟德國之外大多數歐洲國家都因為提供過多社會福利而深陷財政危機。如果台灣選民這麼在乎擁有高度自由，就要了解與坦然接受經濟低度成長的風險與後果。