銓敘部昨天宣布公務人員退撫制度三大改革方向，包括逐步走向確定提撥制，降低政府支出；所得替代率上限降為百分之七十到八十，減少退休所得；且月退金起支年齡擬延後，最晚可能到六十五歲才能領月退。

軍、公、教退撫基金費率目前都是百分之十二，不到精算最適費率的三分之一，導致一兆多元的潛在負債。公務人員退撫已將法定費率上限提高到百分之十五；教職員擬修法比照；軍職更擬調高到百分之十八。

不過，費率將來若都調到上限，固然可增加基金收入，但政府要負擔六成五的繳費，政府支出也得增加。銓敘部說，費率會逐步調整，不會一下子調到上限。

退撫新制一旦實施，個人提撥金額勢必增加、退休收入相對減少，可能引爆另一波退休潮。銓敘部長張哲琛說，新制基本上只適用新進人員；在職者的退撫制要如何調整，待進一步研議。公務員退撫新制預定今年底呈報考試院審議，還必須修改公務人員退休法才能實施。

張哲琛昨天到立法院司法與法制委員會報告公務員退撫制改革。他說，退撫現制採「確定給付制」，提撥金額較少，但保證領到較多退休金，因入不敷出，即將破產；未來將改為「確定提撥制」，繳費都存到個人帳戶，原則上繳多少、就領多少，領得會比現在少。

公務員的退休所得替代率也要降，上限由目前的百分之九十五，降到百分之七十到八十；且退休金的計算基準也擬修正，目前是以最後在職的兩倍本俸為基數，未來有可能比照勞保，以在職期間最高薪資的六十個月平均為基數，比現在低。

目前公務員滿六十歲、年資滿廿五年，或滿五十五歲，年資滿卅年，可領月退。張哲琛說，未來可能延後領，如把年資滿廿五年的月退起支年齡延到六十五歲，若提前領就要打折。

資料來源:2012/11/16 聯合報  張錦弘