陳思緯老師的提醒：
1. 本篇報導聚焦於高齡化社會來臨，相關的社會保障支出勢必持續攀升，請考生詳讀報導意涵。
2. 人口紅利的名詞定義，請有基礎的瞭解，請研讀老師著《社會學 小辭典》第11章「人口與醫療制度」。

 超高齡社會來臨，2060 年幼年與老年人口恐超車工作年齡人口，人口紅利消失，政府的社會福利支出將持續增加，恐造成財政負擔；又近年國防軍購支出也進入高峰，近 5 年來每人負擔債務增加 2.3萬元，審計部示警，財政部應審慎運用歲計賸餘，以面對未來潛藏財政風險。

2018年度起連續6年，中央政府總預算歲入歲出賸餘超過千億元，可用於減少舉債或債務還本等，2023 年度總預算原編列舉借數 1731 億多元，全數未舉借；另外債務還本預算數 1110 億元，已全數償還，並增加還本 150 億元，全年債務還本數 1250 億元。

但近年政府推動前瞻基礎建設、國防武器等採購計畫，編列多項特別預算，中央政府總預算加計特別預算後，歲入歲出差短擴增，須另外舉借債務弭平，2023年底止，中央政府1年期以上債務餘額，意即長債餘額達 5 兆 8187 億元，較 2022 年底增加 1190 億元。

根據國發會預估，2028 年 15 歲到 64 歲的工作年齡人口占總人口將低於 3 分之 2，而 2060 年幼年與老年人口超過工作年齡人口。審計部指出，勞動人口減少、對經濟發展有利的人口紅利消失，醫療、長照、安置等給付則快速增加。

根據主計總處統計，社會保障支出中的高齡給付，已由 2018 年度的 9943 億元，擴增為 2022 年度的 1 兆 1357 億元。審計部示警，未來老年人口快速攀升，政府財務負擔逐漸沉重，各項社會保險假使無法達成代際間收支平衡，政府仍需要負起最終支付責任，對財政恐成潛藏風險。

中央未償債務餘額持續增加，2023 年債務餘額含長短債，共計 5 兆 8487 億元，每人負擔債務（國債鐘）25 萬元，較 2018 年底增加 2.3 萬元。審計部表示，未來因應人口高齡化和地緣政治風險，為支應各項施政所需，政府支出規模恐持續攀升，又因政治風險和通膨等存有高度不確定性，影響政府整體歲入執行的財政情況，財政部要審慎規畫運用歲計賸餘。

財政部回應，將視歲入執行情形增加債務還本，以有效降低長期債務餘額。

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