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| 2014/02/07 00:26:33瀏覽9219｜回應3｜推薦1 | |
【救國家 提昇產業】 廢 行政院科技會報辦公室 ！ 2012/10/13 http://blog.udn.com/glee/6939233 "...先廢最上游 千億資源分配 利益不迴避的行政院科技會報辦公室吧！ 廢了它，每年千億預算，有多少可免用於浪費上！？ 國家可省多少錢？ 產業才有機會昇級而不流於「創新」「創意」利益不迴避的國家資源浪費！？ 甚至避免多少國家錯誤政策！？" ****** 【請鬼開藥單？】 荒唐的 新戶政系統 卡卡檢討 報載 新戶政系統卡卡 (行政院科技政委)張善政建議解約 台灣醒報 – 2014年2月13日 http://anntw.com/articles/20140213-f1jJ 報載 "行政院長表示，...若有必要時，也可適時尋求行政院科技會報辦公室或資安辦公室的專業協助。" 報載 政院轟 戶政招標不周延 2014年02月26日 蘋果日報 "新戶政系統頻出包，引爆民怨，行政院科技會報辦公室昨完成調查報告，直指內政部涉四大疏失，包括要求測試水準偏低、採最低價標、廠商互相推諉責任及戶政司輕忽專案複雜度，未善用內政部資訊中心的專業協助... ... 新戶政系統缺失 ◆內政部 ．招標規範：要求廠商的測試水準偏低，無法驗證系統在尖峰作業期間能否正常運行 ．招標作業不周延：軟硬體維護案採最低價標，無法選擇能力足夠的廠商與應用開發商配合 ．缺乏廠商整合管理機制：各承包商無法齊心處理重大問題，甚至相互卸責，延誤解決時機 ．輕忽專案複雜度：業務單位自辦資訊業務，未善用內政部資訊中心的專業，協助專案執行 ◆廠商 ．程式設計未考量既有軟硬體資源的限制與有效應用，部分程式設計方式嚴重影響系統效能 ．上線前的測試未盡完整 資料來源：行政院科技會報辦公室 " 報載 戶政出包 張善政︰內政部、廠商都有責任 2014-2-26 自由時報 http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/feb/26/today-life1.htm 立委︰任內採購了硬體系統 江難卸責 2014-2-26 自由時報 http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/feb/26/today-life1-2.htm ****** 個人看法: 請參考 後面內容 從新戶政系統大塞車 看台灣大問題 新戶政系統的主要問題是出自 私財團法人 資策會分割出來的公司-資拓宏宇的中介軟體設計不完善... 問題出在負責軟體規劃、執行的私財團法人 資策會分割出來的公司-資拓宏宇上... 而行政院科技會報辦公室及行政院資安辦公室，不也是私財團法人 資策會擔任嗎？ 行政院科技政委 不也一人管理 由私財團法人 資策會擔任年掌千億科技預算分配的行政院科技會報辦公室嗎？ 行政院長表示，可適時尋求行政院科技會報辦公室或資安辦公室的專業協助，不是請鬼開藥單嗎? 問題出在那...還請那提供專業協助!!! 怪! 怪! 台灣! 媒體! 高官! 政府IT高官! 註: 新戶政系統如果剛開始規劃、設計、執行良好及相關文件清楚，日後問題會很少，軟硬體維護雖繁雜但其實應是簡單的、便宜的。使用者端的戶政系統個人電腦硬體維護採最低標是非常適合的，只要合約書設計完善，要求必要時必須能與軟體商充分配合。 好的戶政系統看似大系統，其實不應花太多錢來開發及維護。 如果一開始設計不好，日後本可避免的人力、物力、財力、時間就會跑出來，這或許也是某些財團更好的賺錢機會吧!? 問題是這無助台灣產業的提昇!!!!!!!!!!!!!!!! 在台灣 【長期掌控資源 是因】成爛中最好的 是果 http://blog.udn.com/glee/11075301 ****** 戶政系統出包 廠商恐按日計罰 中央社 2014年2月25日 http://www.cna.com.tw/news/aipl/201402250382-1.aspx 內政部次長蕭家淇今天表示，新戶役政系統的程式設計是由資拓宏宇公司負責，當出錯率達1%以上時，可按日計罰。 新戶役政系統5日上路，卻發生大塞車狀況，經多天搶修，並訂下希望10日恢復正常目標，但還是出現需發放臨時身分證明窘境，後續又遭立法委員質疑得標公司之一的環安達，規模僅5、6人等爭議，前戶政司長謝愛齡還因此下台負責。 蕭家淇晚間與戶政司長張琬宜、內政部資訊中心主任沈金祥召開記者會。 蕭家淇說，內政部已函請各戶所查報系統上線後每日未能正常執行案件量比例，將依契約規定進行裁罰，如果出錯率在1%至10%間，可按日裁罰新台幣100萬元；出錯率在11%至20%，可按日裁罰300萬元。這部分應負責的廠商是負責程式設計的資拓宏宇公司。 至於環安達公司負責系統軟硬體維護，在事件發生後未能有效協助解決問題，蕭家淇說，有關環安達是否有履約能力，將依契約規定評估；如果未能履約者，內政部不排除與環安達辦理解約。 他說，行政院科技會報辦公室針對新戶役政系統未來應如何改進，提出評估與建議，其中建議內政部針對電腦設備資源不足導致系統當機問題，應儘速設法調用資源支援等。 蕭家淇說，內政部為力求在最短時間穩定系統，已先行於17日與行政院科技會報辦公室召開會議研商解決策略，並成立「新一代戶役政資訊系統改善專案小組」，由內政部次長林慈玲擔任召集人，統籌技術與非技術議題的追蹤管理，並請廠商依契約規定積極解決系統問題。1030225 ****** 戶役政檢討出爐 違失廠商按日計罰 中央廣播電台 – 2014年2月25日 http://news.rti.org.tw/index_newsContent.aspx?nid=486791 內政部新戶役政資訊系統上路後狀況不斷，內政部今天(25日)傍晚公布檢討報告。內政部次長蕭家淇表示，由於負責程式設計的「資拓宏宇」公司開發不周、測試不全，因此將依合約追查系統上線以來異常案件的比例，按日計罰。至於行政人員究責部分，目前仍只到戶政司長層級，未來若發現新事證，不排除向上追究。 內政部新戶役政系統上路以來問題頻傳，導致民怨不斷，內政部戶政司司長謝愛齡更因此下台負責。內政部請行政院科技會報辦公室協助診斷系統問題，並釐清內部人員與廠商的責任，內政部次長蕭家淇25日傍晚對外公布檢討結果。 蕭家淇指出4項內政部專案管理不完善之處，包括招標規範要求廠商的測試水準偏低、採用最低標無法確保廠商能力、缺乏有效的廠商整合管理機制，以及戶政司輕忽專案的複雜度，未善用內政部資訊中心的資源。 蕭家淇說，由於系統程式設計廠商「資拓宏宇」開發不周全、測試不完整，嚴重影響系統效能，依合約規定，可按日計罰，內政部已請全國各戶政事務所統計系統上線以來未能正確執行的案件。至於負責後續軟體維護的「環安達」公司，內政部則不排除解約。他說：『(原音)照合約的規定，就是每一日正常上線的比例如果異常在1%到10%，每一天就是罰款100萬，所以這一部分我們已經通知各戶政事務所統計異常的比例。異常1%到10%，罰款是100萬；如果異常是10%到20%，每一天是罰款200萬。』 外界關注是否會向上究責，蕭家淇說，根據行政院科技會報辦公室的報告，尚未發現政策面有違失，純粹是管理與技術層面出錯，因此目前究責層級仍維持在戶政司長，其他相關人員的責任則送交考績委員會審議，未來若發現新事證，究責層級不設上限。 ＊＊＊＊＊＊ 戶政系統 內政部：政策沒缺失 2014/02/25 中央社 內政部次長蕭家淇（中）晚間與戶政司長張琬宜（左）、內政部資訊中心主任沈金祥（右）25日召開記者會，說明新戶役政系統出包，廠商恐會按日計罰。 http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201402250030-1.aspx 內政部次長蕭家淇今天說，新戶役政系統上線後當機問題，在政策面上沒有缺失，除非有新事證，目前懲處層級到戶政司長。 新戶役政系統5日上路，卻發生大塞車狀況，經多天搶修，並訂下希望10日恢復正常目標，但還是出現需發放臨時身分證明窘境，後續又遭立法委員質疑得標公司之一的環安達，規模僅5、6人等爭議，前戶政司長謝愛齡還因此下台負責。 蕭家淇晚間召開記者會指出，本案包括廠商、內政部都有缺失，必須從技術面、執行面、管理面與政策面等方面來看，目前看來政策面沒有問題，全案經過專業評估，政策決定部分沒有問題，都是技術管理與執行面的問題。 他說，以目前的調查報告來看，懲處是管理層面的戶政司長以下，未來如果調查有新的事證，究責沒有上限。 蕭家淇說，內政部將深刻檢討缺失並究責，對於行政管理的缺失，將調閱相關檔卷進行內部行政責任釐清，並請相關人員說明後，依程序提報考績委員會審議，檢討相關責任。 他指出，內政部政風處也於24日完成新戶役政系統規劃建置各項標案的調查報告，認為本案相關的7個標案，均依政府採購法規定辦理，沒有發現違法具體事證。1030225 ＊＊＊＊＊＊ ********* 新戶政系統卡卡 張善政建議解約 台灣醒報 – 2014年2月13日 http://anntw.com/articles/20140213-f1jJ 針對新的戶役政系統出包事件，科技政委張善政建議，內政部應與得標公司解約，另覓承包廠商。 … 新戶役政系統甫上路就出包，科技政委張善政13日在行政院院會上建議，內政部應與承包商解約，且未來各單位在發包資訊系統時，不宜採用最低標。行政院長江宜樺在會上裁示，各部會面對複雜的資訊系統，應尋求行政院科技會報辦公室、資通安全辦公室的協助。 新戶役政系統5日上路，卻發生大塞車的狀況，經過多天搶修後在10日恢復正常，但當天還是出現需要發放臨時身分證的窘境。日前又遭立委段宜康爆料，得標公司環安達科技的規模僅有5、6人，且被工程會列為拒絕往來戶，引起各界譁然。 13日行政院院會上，負責資訊安全的科技政委張善政表示，政府要外包大型資料庫資訊系統時，不應採用最低標，而應以最有利標衡量，以免讓新成立或低資本額的公司得標，他並建議，內政部應與此次得標廠商解約。「未來相關單位若遇到類似問題，應提早與資訊服務部門聯繫，並尋求解決之道。」 張善政說，此次戶役政系統新、舊版本不通用，過去的資料在新的系統裡無法回復，才造成大塞車。因此若能採用雲端系統，就能將所有資料一併上傳，在救急時也較方便。法政務委員蔡玉玲也說，新戶役政系統的標案主要承攬單位是台灣銀行，由於底價過低，造成一般廠商不願投標。內政部長李鴻源在會上表示，將會針對相關人員進行懲處。 會上江宜樺指出，從近年來政府重要的資訊系統運作，包括不動產實價登錄系統，以及交通部遠通電收eTag系統不穩等經驗來看，都涉及大型資訊系統，因此，政府將來在新舊系統轉換過程中，都應縝密規劃並經完整測試，擬定各種有效應變計畫，建立風險管理及危機處理機制。 江揆表示，部會內部單位及所屬機關，應與部會級資訊單位建立良好的溝通及支援管道，並在重要業務推動時即時介入，不要等出現問題時才來救火，而各部會對較複雜的資訊問題，若有必要時，也可適時尋求行政院科技會報辦公室或資安辦公室的專業協助。 *********** 戶政系統不穩 科技會報協助 2014/02/14 中央社 http://www.cna.com.tw/news/aipl/201402140255-1.aspx 政務委員張善政今天表示，科技會報辦公室已派員進駐，協助新戶役政系統穩定，未來將釐清內政部與廠商之間責任，進行仲裁。 新戶役政系統5日上路，卻發生大塞車狀況，經多天搶修，並訂下希望10日恢復正常目標，但還是出現需發放臨時身分證明窘境。 內政部長李鴻源為此向行政院政務委員張善政尋求協助；張善政受訪表示，已派團隊進駐，每天向他回報進度，目前任務先協助穩定系統，至於需要多少天解決問題，還無法判斷。 談到後續仲裁，張善政說，他上任後在科技會報辦公室下設資訊委外服務團，與資策會合作，負責解決資訊技術上的疑難雜症，有部會需要技術協助與科技仲裁，由資策會派專業人士進駐，並向他回報。1030214 ********** ****** 2014-2-22 自由時報 戶政系統出包 究責不限層級 http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/feb/22/today-life4.htm 行政院長江宜樺（左）昨日表示，內政部新戶役政資訊系統檢核與評估報告下週出爐；此外，行政究責在他心中沒有層級限制，右為內政部長李鴻源。 國民黨立委楊瓊瓔昨在立法院施政總質詢指出，新戶政系統出大包，內政部長李鴻源說一定要有人負責，到底誰要負責？行政院長江宜樺備詢表示，已讓原戶政司司長調離主管職，進一步的調查由政委張善政釐清。 江揆︰問題到哪層級就辦到哪 對於應負責任的層級會到哪？江揆說，在他心中無層級問題，問題到哪個層級就到哪。 內政部長李鴻源昨表示，不排除徹查廠商資格。不過民進黨立委段宜康質疑，自ＩＢＭ轉任的資拓宏宇執行長沈安石，不只與政務委員張善政熟識，還曾為政務委員蔡玉玲的上司，所以內政部也不敢拿資拓宏宇來擋子彈。 對於段宜康的質疑，張善政回應：「我在資訊界哪個不熟？」他在資訊界二、三十年，怎可能不熟識沈安石，但是大家可去查他有無去影響政府標案？有無偏袒處理？ 李鴻源昨天表示，目前儘量就是治標，讓系統穩定；治本則要軟、硬體廠商升級，是滿複雜的。至於是否會就戶政系統問題徹查廠商資格，現在在考慮相關問題。張善政已為此組成一個團隊協助內政部。 張善政說，目前每天都有進度報告，最後的總結報告預計下週內可以出爐，一定會公平處理，「我們怎麼處理，業界會有公評。」他強調：「到時候問題出在誰身上一定會講，有責任的一定跑不掉！」 段宜康則在臉書引述ＩＢＭ內部郵件指出，資拓宏宇四年多來，已承攬四百多件政府標案，其中不少是在「限制性招標」的情況下，以「無競爭對手」方式取得，等於是政府的資訊系統標案，在特定廠商包圍下，已成任人宰割的肥羊。 段宜康直指，資拓宏宇的執行長沈安石，之前擔任台灣ＩＢＭ總經理、大中華區執行副總裁，退休後轉任由中華電信及資策會投資的資拓宏宇，還從ＩＢＭ帶了一批人到資拓宏宇，就是這種背景，讓系統搞成一個爛芭樂。 環安達︰硬體過保固期 非關軟體 另外，環安達科技強調，新戶政系統最大的問題在於內政部先購置硬體，再買系統，當初向大同公司採購的硬體都過了保固期，資拓宏宇的系統出問題後又無能力解決，才嫁禍給硬體維護的環安達科技。 *********** 個人看法: (2014/2/14) 自己 再資訊委外服務團 給自己!? ****** 從新戶政系統大塞車 看台灣大問題 報載 戶政系統大塞車 內政部將究責廠商 自由時報 2014/2/6 http://iservice.libertytimes.com.tw/liveNews/news.php?no=947317&type=%E7%A4%BE%E6%9C%83&Slots=Live 新戶役政系統大塞車 李鴻源下令究責 NOWnews.com 今日新聞網 2014年 02月 07日 "... 蕭家淇指出，因中介軟體設計不完善，導致戶役政系統塞車， ..." 此廠商 就是資拓宏宇... ***** 段宜康再爆︰新戶政系統壓力測試沒過 質疑江宜樺蠻幹 2014-2-19 自由時報 http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/feb/19/today-life1.htm 250人同時上線 系統就會當機 民進黨立委段宜康昨繼續質疑，戶政系統根本沒有通過壓力測試，測試廠商報告的五點結論與建議也明確告訴內政部「系統不能上路」，只要二五○人同時上線系統就當了。段質疑行政院長江宜樺是否明知有問題，還決定蠻幹？ 段︰江發包測試 須負最大責任 段宜康說，雖然該政策屬馬英九總統推動的「愛台十二項建設」、系統要上線也牽涉到內政部長李鴻源，但新系統是在江宜樺手上發包，跟壓力測試的德商迪悌簽約的也是江，江須負最大責任。 內政部︰升級發包 非江任內 行政院則委由內政部回應說，新戶政系統於九十八年編列預算，廖了以擔任部長時發包，系統升級軟體、硬體採購兩項計畫，總經費十億兩千萬元；江宜樺於一百年發包獨立驗證服務、系統開發建置兩案，共五億八千萬元；李鴻源則在一○一年發包資訊安全軟硬體採購及維護兩項計畫，共三千萬；預算執行橫跨三位部長。 段宜康指出，德國廠商迪悌（ＤＴＣ）於去年十二月二十七日向內政部繳交「壓力測試報告」，其中「總結與建議」作了五點結論，每一點都明確告訴內政部系統不能上路！最嚴重的第五點明白提及，「只要二五○個使用者同時上線，這系統就會當機。」 段宜康說，其他建議也提及「系統設計導致傳輸頻寬不足、元件下載失敗、系統負荷過當」等問題，他痛批，每一個現在發生的困境，測試報告都已經預告。但內政部未依合約要求原建置系統廠商資拓宏宇修正，還恣意趕鴨子上架，才導致問題不斷。 內政部次長蕭家淇澄清稱，去年十一月二十八日到十二月二十三日做了十一次壓力測試，段宜康所指的只是其中三次。段則痛批蕭家淇「說謊」、「張冠李戴」，蕭所指的十一次是內政部自己做的系統測試，與迪悌的壓力測試無關。 環安達科技︰是被嫁禍的 負責硬體維護的環安達科技公司發表聲明表示，應是當初向大同公司採購的軟體過保固期，「資拓宏宇」的系統出問題後，才嫁禍給硬體維護的「環安達科技」。資拓董事長馮定國則手機關機未回應。 段宜康並說，內政部十一次系統測試都在午休或下班時間（十二時、十七時、十八時），每次只有半小時，要如何進行「壓力」測試？他也接獲戶政基層人員反映，「系統測試沒有一次成功！」 ****** >>>>>> 個人看法： 請參考 【seednet 資產轉移不良 由公轉私再現！！？】 威達雲端 併威邁思 2011/8/5 http://blog.udn.com/glee/5504413 私財團法人 資策會 1990年與外商IBM合資成立的宏瞻資訊、 2008年與外商富士通合資成立公司 1997年與華碩合資成立翔威科技、 1998年由網路通訊實驗室獨立成數位聯合（Seed-net）、 1998年成立拓宇科技 請參考 政商沒份際、監督失衡、大權在握、難清廉 2011/2/11 http://blog.udn.com/glee/4876378 【看 中華民國政府在哪裡？ 馬英九睡著了？】 由 資策會 昆山智慧城市角色扮演2012/05/21 http://blog.udn.com/glee/6475327 昆山智慧城市 台商出力 2012-05-21 工商時報 http://news.chinatimes.com/tech/171706/122012052100275.html “中國大陸昆山市自從3年前開始發展智慧城市，台灣的資策會、神通電腦及資策會分割出來的系統整合商資拓宏宇，...” 其實資拓宏宇就是私財團法人 資策會分割出來的公司... 而私財團法人 資策會 也擔任年掌千億科技預算分配的行政院科技會報辦公室... 私財團法人 資策會 【政商共舞 、爭權奪利的年代】 中華民國 財經、科技政策嚴重向企業(大財團)傾斜的年代 2010/04/19 http://blog.udn.com/glee/3953720 台灣科技沉淪 資策會一無所剩? 《Taiwan News財經．文化周刊》2008/12/30 http://blog.udn.com/glee/2520107 “… 個人非常認同其中的一句話: “台灣資訊科技政策的成形，在行政院由科技政務委員管的科技顧問小組(現在的行政院科技會報）及國家資訊通信發展推動小組運作，配合由資策會外派在各部會的ＣＩＯ辦公室產生各種政策白皮書及標案。另一方面，這些幾乎沒有成效的標案可以一個接一個出去。” …” 誰操控貪腐？ http://blog.udn.com/glee/10390590 【這樣說得過去嗎！？】 私財團法人 資策會 掌控 行政院科技顧問組及行政院科技會報 http://blog.udn.com/glee/4652601 【貪腐制度 及 錯誤政策】 為何 補助研發年燒上百億 9成打水漂 與市場脫節？ http://blog.udn.com/glee/8951173 【好康 服務業總部 您能嗎!? 】 政府 補助、減稅、給錢！？ http://blog.udn.com/glee/6284360 【看摩斯漢堡】 發展別人品牌 的 政府智庫 的大股東 2011/10/25 http://blog.udn.com/glee/6284360 http://blog.udn.com/glee/6702779 【台灣根源問題之一 公私難分】 私部門 偽裝 公部門 危機 請東元、大同、 聯華神通等集團 縮回 透過它 影響國家政策及資源分配的那隻手 2011/6/24 http://blog.udn.com/glee/5358369 "...它指的是 私財團法人 資策會 長期擔任 行政院科技顧問組、科技會報等等 政府決策單位(包括各部會辦公室等) 幕僚單位 東元、大同、神通等集團 是 私財團法人 資策會 的主要大股東...." >>>>>>> 致行政院長(吳敦義)：體制外的行政院科技會報(私財團法人 資策會把持) 憑什麼 掌控國家政策及資源分配？2011/8/31 http://blog.udn.com/glee/5598290 貪腐 舊瓶新裝？ 「行政院科技會報」 掌千億預算 2012/1/3 http://blog.udn.com/glee/5996639 戶政系統大塞車 內政部將究責廠商 自由時報 2014/2/6 http://iservice.libertytimes.com.tw/liveNews/news.php?no=947317&type=%E7%A4%BE%E6%9C%83&Slots=Live 新戶役政資訊系統5日啟用後問題連連，系統大塞車，內政部次長蕭家淇今日（6）下午於記者會上再度向民眾致歉，除承諾將在10日前改善，也將追究系統廠商資拓宏宇的責任。 內政部推動新式戶口名簿等政策，5日正式上路時卻狀況不斷，系統大塞車，使得辦理戶政各項業務的民眾抱怨連連，對此蕭家淇表示，該套系統經過10次測試，但仍發生問題，目前已聯絡系統商處理中，預計在這2天內修復錯誤，而10日將恢復正常運作。 針對新戶政系統缺失，蕭家淇指出，除了會檢討戶政司督導不周外，也將追究系統廠商資拓宏宇未善盡維護的責任，如有違規或者瑕疵，最後將終止與該廠商合約，並取消未來投標資格。 戶政司司長謝愛齡表示，目前據統計一天平均申請量約1萬多件，本週不處理跨所服務的案件，但基於服務民眾，所有申請都會受理，但統一於下周一10日核發處理。 ********** 資拓宏宇國際股份有限公司- 戶役政資訊系統建置計畫 http://www.iisigroup.com/tw/cases/gov-ris.html 戶役政資訊系統建置計畫. 戶籍及兵役行政為我國基礎行政業務，素有「庶政之母」稱號，是其他政府行政及國家建設基石，舉凡國家經濟、國防、教育、財政、交通、 … “ 專案挑戰 戶役政資訊系統發展之初，整體資訊應用不如現在普及，國內也欠缺大型資訊系統開發建置的經驗，因此，整體計畫推動面臨的挑戰如下： … … 高品質軟體需求 戶役政資料為政府施政之基礎，攸關人民的基本權利義務，因此軟體系統的正確性、完整性及穩定性，攸關為民服務及政府施政資訊的品質。 >>>>>> 專案效益 … … 創新規劃設計開放式軟體架構（Open software architecture） 建立多廠牌電腦系統共融運作環境，應用軟體程式具可攜性（Portability），使在不同的廠牌設備環境下，提供一致性的使用者介面及操作方式，簡化人員培訓工作。 強化軟體系統品質 系統導入之初由資拓宏宇之獨立軟體測試小組，進行為期12個月的獨立軟體測試，並引進先進的軟體測試工具，進行壓力測試、績效測試及負載測試，確保系統上線後，持續維持高品質的運作及服務。...” ****** 新戶役政系統大塞車 李鴻源下令究責 NOWnews.com 今日新聞網 2014年 02月 07日 新戶役政資訊系統5日啟用，卻因系統軟體介面出問題，造成大塞車，內政部長李鴻源昨下令追究廠商及官員責任，要求下周一前恢復正常運作。 內政部次長蕭家淇、內政部戶政司長謝愛齡為此向民眾道歉。 蕭家淇指出，因中介軟體設計不完善，導致戶役政系統塞車，已要求務必於10日前恢復正常運作，並追究軟體系統廠商的責任、檢討戶政司督導不周。 蕭家淇說，如果廠商違約或有設計瑕疵，除可依照合約記點、警告、罰款外，最重可終止合約，並上網公告、取消未來投標資格。 ****** 恐成資安漏洞/戶政承包系統商 遊走兩岸 2014-2-14 自由時報 http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/feb/14/today-life2.htm 戶政作業系統出包連連，圖為得標廠商之一的「資拓宏宇國際股份公司」。 新一代戶役政系統包山包海，除了戶政資料外，還涉及警政、役男和不在籍投票等資訊，然而民進黨立委陳其邁爆料，系統承包商之一的資拓宏宇公司擁有多間中國子公司，且董事長馮定國曾表示，要將中國福建平潭建設成兩岸的雲端中心！資拓公司為政府重要資訊廠商，卻遊走兩岸，恐成資安漏洞。 立委︰資拓擬在中國設雲端中心 對於立委的質疑，資拓宏宇公司商業中心經理趙小姐表示，公司採執行長制，董事長並未涉入公司經營，此外，資拓只負責軟體開發，資料由業主自行管理，且資拓對客戶資料都遵守個資法規定。 內政部次長蕭家淇也表示，資拓宏宇的資訊雲是設在台灣，並未設在中國，運作上也符合資安規定，資拓宏宇投標時也都符合資格標。 陳其邁指出，資拓在中國北京、上海、武漢、常州都設有子公司，董事長、前親民黨立委馮定國不僅兼任「中華海峽兩岸產業資訊化策略促進會理事長」，他的軟體公司目前還在平潭島進行科技島的規劃。 接台灣戶政標案 幫中國技術培訓 陳其邁表示，資拓是由中華電信、資策會合資成立的公司，不過有些人卻靠著這些公家資源在兩岸吃香喝辣，接了台灣政府鉅額戶役政系統標案，又去幫中國做技術培訓，「重點是系統還弄不好」！ 陳其邁另指出，根據審計部九十八年度「中央政府振興經濟擴大公共建設特別決算審核報告」指出，內政部的「強化戶役政資訊系統軟硬體設備採購建議徵求書」，遲至第三、四次招標才分別訂定底價，違反採購法。 親民黨立委陳怡潔也質疑，資拓宏宇及其前身資拓科技自九十八年至今，承攬政府標案高達四一七件，且每年皆以三至五千萬元承包內政部「全國戶役政資訊系統運作維護與改善案」，並於一○○年以五．六億元承攬「強化戶役政資訊系統與應用推廣計畫—系統開發建置案」，這些標案全數採限制性招標，更清一色只有資拓一家廠商投標。 陳怡潔指出，該公司在中國設立分公司，不但負責規劃整個福建「平潭智慧島」，連中國鐵道部的訂票系統也由其負責。陳質疑，資拓宏宇掌握政府重要資訊與國人個資安全，如今其業務擴展到對岸，難道沒有國安問題？ 蕭家淇則說明，此案採「異質性最低價格標」辦理，分成資格標、規格標、價格標三階段招標；前三次流標是因為招標時廠商不足三家或超過底價而流標，直到第四次才成功，但程序都符合採購法規定。他並說，此案在九十八年八月就辦理公開閱覽、招標，當時江宜樺還未接任內政部長。 ****** 新戶政系統大塞車 內政部致歉 中央社中央社 – 2014年2月6日 新戶役政資訊系統5日啟用，卻造成大塞車，內政部次長蕭家淇今天向受影響的民眾致歉，並表示10日前將恢復正常運作。 內政部推動新式戶口名簿等政策，在5日推出新戶政資訊系統，但卻傳出大塞車的狀況。 蕭家淇受訪時，證實的確有塞車的情形。他說，系統經過10次壓力測試，但沒想到還是出了問題，整套系統應該在5日前就完成準備，但發生大塞車的情形，內政部要向所有受影響的民眾致歉。 他說，經過檢查後發現，問題應該出在部分中介軟體有狀況，已經找系統商處理當中，預計再1、2天就可以完成軟體的修正工作。 蕭家淇指出，各戶政事務所本週將暫時受理、但不處理跨所服務的案件，所有跨所服務經受理後，統一在10日處理，這2天全力修正與處理中介軟體，解決大塞車的問題。1030206 ****** 系統沒同步 遷戶口竟冒出分身 聯合新聞網 2014年2月7日 內政部新一代戶役政系統昨天上線第二天，因系統不穩定，尤其跨縣市資料無法查詢。北市各戶政事務所上午11時就接獲內政部緊急通告「跨縣市申辦案先受理，10日再一併處理」，各戶所雖櫃台全開，仍都呈現大塞車現象。 北市府民政局昨晚統計，12個戶所共先收件360多件，以文山區80多件居冠。新戶役政系統不穩定，各戶所都出現苦候一、兩個小時申辦案件的民眾，有人等到打瞌睡、有人痛罵政府亂搞。戶所人員也因系統龜速，甚至出現亂象而叫苦不迭，一個櫃台甚至一個多小時才辦妥一件申辦案。 昨天上午系統作業非常遲緩，至10時許跨縣市身分登記案，包括結離婚、出生死亡及遷入戶籍等，都出現戶所已辦妥登記，原戶籍資料卻未能同步更新的情形，令戶所人員非常緊張。有民眾因官司今天須出庭，昨天急著請領戶籍謄本未果，苦等一個多小時仍辦不出來。另有民眾從高雄遷入北市，戶所人員辦妥新身分證後，查詢高雄戶政資料發現民眾並未被除戶，高雄仍有戶籍。 戶政人員說，過去變更戶籍必須人工登錄，新系統採電腦連線同步變更，可能因流量太大，昨天上班就時續時斷，至11時完全無法跨縣市連線，以致這個戶所辦妥資料，相關戶所卻未能更新資料。戶政人員說，新系統不穩定加上流量大，出現很多問題，除無法查詢跨縣市資料，前天連請領空白身分證、膠膜時都無法鍵入序號，還不時出現作業到一半就無法驗證而鎖碼，只能強制關機再重開機處理。 ****** 辦戶籍謄本 等了一個多小時 聯合新聞網 – 2014年2月7日 新的戶役政資訊系統啟用第二天，不但電腦作業繼續龜速，且跨縣市連線就當機，戶政人員不忍民眾久侯，紛紛私下建議「下周來辦，也許系統會好一點」。 縣府民政處副處長戴瑞文說，內政部昨下午緊急通知全面更新系統，希望明天正常運作。 彰化縣各戶政事務所昨天都張貼公告，言明跨直轄市、縣市的戶政業務，「因新系統問題，無法立即處理」。跨縣市戶政系統當機根本無法處理，縣內戶政系統也頻頻當機，昨下午三點當機約一個半小時，彰化市戶政事務所主任李曉宣說，可以異地申辦的戶政業務多達40多項，新系統好的時候「龜速前進」，壞的時候當機，一度累積400多件待辦申請案。 從事半導體業的蘇姓工程師說，辦理戶籍謄本等了一個多小時，問題出在戶政電腦新系統不穩定，不是戶政人員的錯應體諒。 李曉宣表示，先前模擬試用新系統，沒真正存檔，正式上路全國戶政系統存入資料，電腦大概一時無法處理爆量資料而當機。 ****** 新戶政系統龜速！辦離婚多花9倍時間 東森新聞東森新聞 – 2014年2月7日 新戶政系統龜速！辦離婚多花9倍時間 過去民眾到戶政事務所辦離婚手續，只要花20分鐘，現在新版戶政系統2月5號上路，辦個離婚手續，有民眾竟等了3個小時，花了9倍時間，不只時間變長也變煎熬，現在離婚手續，除了換發配偶欄空白的新身分證以外，戶口名簿也要再補登，辦好離婚手續費用不到一百元。 電影中離婚手續簽個字就搞定，但現實生活有人到戶政事務所辦離婚卻等到天荒地老。這裡是戶政事務所左邊這邊你看已經滿滿的人，這邊等候區一樣是很多人，據說在系統剛上路的第一天的時候，有一對夫妻在辦理離婚手續是等了3個小時。 還有人與外國老公離婚一個人來辦手續，卻得乾坐枯等望眼欲穿，離婚花時間還要花錢，首先得換發新身分證，原本配偶欄變空白，手續費50元。另外再補登戶口名簿費用30元，辦離婚百元有找。士林戶政事務所秘書陳綺敏：「現在辦離婚就是多了一個戶口名簿，就看他們戶籍有沒有在一起，如果不在一起的話就是兩份戶口名簿。」不只離婚要等，有人只是辦個證件補登也等出一肚子火，現場等候民眾等到癱坐發呆，低頭滑手機，看來現在到戶政事務所，不論離婚還是結婚，你都得花時間等。 ****** 新系統慢!辦離婚等2小時 先不離了 民視民視 – 2014年2月6日 新系統慢!辦離婚等2小時 先不離了 新式戶政系統2月5日開工第一天上路，標榜能夠跨縣市遠距異地連線，不過才剛上路2天，卻是一直卡住，狀況連連，民眾辦理事務，竟然一等就是1個鐘頭以上，還有辦理離婚的夫妻，手續竟然也等了2個多小時，實在等太久，暫時不離了，內政部政次蕭家淇下午親自召開記者會道歉，說已經找出問題，會盡速排除龜速狀況。 問題真的很大，耐心即將磨光，前來戶政事務所的民眾，有人翹腳看報，還有媽媽乾脆陪著小孩在等候區玩起家家酒，就怕大家等到抓狂，戶政人員拿出書刊雜誌，備妥茶水，無非希望民眾消消氣。 新式戶政系統2月5日開工，第一天上路，2天下來，連線卡卡，狀況一堆，全台，辦理業務的民眾，以為時間暫停，光是辦個身分證，原本只要10分鐘，現在要等1個鐘頭以上。 更離譜的是，還有辦理離婚的夫妻，以為20分鐘後，從此井水不犯河水，沒想到一等還是2個多小時，最後兩人決定暫時不離。 民眾氣炸，基層戶政人員更是尷尬痛苦，內政部下午急忙開記者會，政務次長蕭家淇道歉滅火。 新一代戶役政系統，標榜跨縣市遠距離異地連線，現在中介軟體出錯，既然已經發現問題，就看內政部能在多久時間排除龜速狀況。 ****** 戶政系統出包 內政部請IBM抓錯 【聯合報】2014.02.08 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/8471480.shtml 內政部長李鴻源指示內政部所屬，全力處理新戶役政資訊系統大塞車的危機，避免引發更大的民怨，內政部次長蕭家淇昨天一大早銜命前往戶政事務所了解系統狀況，紓解民怨，並於晚間請IBM公司代為處理檢測硬體的問題。 內政部五日推出新戶役政資訊系統，傳出大塞車情況，由於系統的軟體介面出問題，一直難以修復，預計下周一以前，受影響人數達四、五萬人，引發民怨也帶給內政部很大壓力。 李鴻源說，系統上線前就一再提醒要測試到位，偏偏出現這樣的情況，他才會要求究責。 新一代戶役政資訊系統狀況連連，蕭家淇曾點名究責大同、資拓宏宇、環安達等三家承包商。大同昨天聲明，協助內政部建置戶役政資訊系統合約已在去年底到期，此次出包的資訊系統與大同無關。 大同公司表示，該公司參與「內政部強化戶役政資訊系統」案已在民國九十九年完成驗收，對系統的保固、維護責任也在去年底到期，針對報載的新一代戶役政系統的更新及維護服務工作，是由其他廠商負責，儘管合約已到期，但仍樂於提供協助。 【2014/02/08 聯合報】 ****** 新戶政系統塞爆究責 大同：保固合約已到期 維護他廠負責 2014年 02月 07日 【鉅亨網】 http://www.nownews.com/n/2014/02/07/1112416 由於新戶政系統「塞爆」引發民怨，內政部長李鴻源已下令究責；而大同(2371-TW)今(7)日回應外界指系統維護工作缺失聲明，該公司對內政部資訊系統保固已到期而維護服務由他廠負責。而儘管維護服務合約已到期，該公司仍樂意提供必要之協助。 大同表示，該公司參與「內政部強化戶役政資訊系統」案已於民國99年建置完成並驗收完畢啟用，大同公司對內政部保固維護責任亦於民國102年12月31日到期，報載內政部新一代戶役政系統之更新及相關維護服務工作係由其他廠商負責。 大同也強調，戶役政資訊系統是台灣重大建設，也是內政部重要施政措施，儘管維護服務合約已到期，大同公司將本著支持政府重要便民措施之原則，樂意提供必要之協助。 ****** 大同發布聲明 與新戶政系統無關【中央社╱台北7日電】 2014.02.07 新戶役政資訊系統塞車惹民怨，有媒體點名是由大同負責建置，大同今天發布聲明表示，與內政部的維護合約已於去年底到期，新戶役政系統與大同無關。 內政部推動新式戶口名簿等政策，5日推出新戶政資訊系統，卻傳出大塞車的狀況，引發民怨，有媒體點名新戶政資訊系統是由大同負責建置。 大同表示，大同參與「內政部強化戶役政資訊系統」案，已於2010年建置完成並驗收完畢啟用，大同對內政部保固維護責任亦於2013年12月31日到期，新一代戶役政系統的更新及相關維護服務工作，是由其他廠商負責。 大同表示，戶役政資訊系統是台灣重大建設，也是內政部重要施政措施，儘管維護服務合約已到期，大同將本著支持政府重要便民措施的原則，樂意提供必要的協助。 【2014/02/07 中央社】 ************* 資拓宏宇 爭取廣達英業達入股 2011-01-29 工商時報 http://news.chinatimes.com/tech/12050905/122011012900385.html 中華電（2412）昨（28）日宣布，子公司資拓科技以換股方式、合併宏瞻資訊及拓宇科技，換股比例為1:0.75:1.14，資拓為存續公司、宏瞻及拓宇為消滅公司。資拓科技董事長馮定國表示，三合一之後、將以資拓宏宇國際做為新公司名稱，取其「雨露均霑」含意，資本額暫定為新台幣10億元。 資拓宏宇國際主要大股東包括中華電、資策會及IBM，未來將以減資再增資方式，或直接增資方式，引進新股東，外傳中華電正與耕耘雲端的產業先進，洽商入股資拓宏宇可能性，中華電的策略聯盟夥伴包括廣達、英業達等公司。 該換股合併案已在昨日分別由資拓、宏瞻及拓宇各自召開董事會後拍板定案；馮定國強調，資拓預定下月召開股東會後確認該案，屆時才會敲定中華電、IBM及資策會等大股東持股比重；另外，資拓宏宇的新任董事長及總經理，也將由3家公司決選出適當人選，也有計畫引進新股東。 中華電表示，為整合資訊服務之業務與專業人才、擴大公司營運規模與業務能量，並為厚植競爭力、開拓國內與海外市場，資拓等3家公司決定換股合併，合併基準日為4月1日。 資拓公司目前資本額4.585億元，大股東分別是中華電（持股49％）、資策會（40％）。董事長為馮定國、執行長由前資策會資工所所長范長康擔任。 ***************** 中華電信旗下資拓與宏瞻、拓宇科技合併 【經濟日報】 2011.01.28 http://udn.com/NEWS/STOCK/BREAKINGNEWS10/6124686.shtml 中華電信旗下轉投資資拓科技宣布與宏瞻資訊、拓宇科技合併，未來將整合資通訊服務資源，拓大台灣及海外市場。 資拓、宏瞻及拓宇將以換股方式進行合併，換股比例為一股資拓換0.75股宏瞻，一股資拓換1.14股拓宇，資拓將為存續公司。 資拓為中華電信及資策會一起合資成立，資本額4.58億元，中華電信持股49%，資策會持股40%，董事長為馮定國，執行長為范長康，主要業務為資訊系統開發與維運、資訊管理顧問諮詢、產品代理與銷售。 宏瞻資訊主要股東則包含資策會、台灣國際商業機器公司(IBM)、立捷國際，資本額2.12億元，主要業務為系統整合、軟體開發、軟體國際化。拓宇科技實收資本額8,109萬元，董事長為范長康，主要股東包含資策會及東元電機，主要業務為資訊系統開發與維運、產品代理與銷售， 資拓表示，合併之後可望整合資訊服務業務與專業人才，擴大營運規模與業務能量，提升競爭力，開拓國內與海外資通訊市場。 中華電信與資策會合資成立資拓，也讓中華電信從通訊（CT）跨入資訊（IT），而中華電信近年也積極轉型轉型為資通訊（ICT）整合服務廠商，未來ICT更是中華電信跨入大陸市場的關鍵業務，資拓透過整併可望擴大ICT規模，有助於中華電信搶進大陸市場。 目前資拓服務產業領域包含政府、交通、金融、電信及醫療五大領域，除了原本擅長的資訊領域更將結合中華電信的通訊專業，目標要在2015年前成為亞洲第一流的資訊軟體及系統整合公司。 【2011/01/28 經濟日報】 ******************* 資策會 將轉型資訊顧問 經濟日報 2008.09.27 http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN3/4534952.shtml 資策會執行長柯志昇昨（26）日表示，旗下資工所與中華電信合資成立資拓科技後，資策會在科技基礎建設的任務已告一段落。資策會將轉型，扮演扶植科技化服務與創意產業角色，並提供資通訊業者整合資訊顧問服務。 資策會過去因資工所承攬國家的電信基礎建設，被批與民爭利。資策會於年初董事會通過，資策會資工所獨立分割案，並於日前引進中華電信資金，成立「資拓科技」。 資拓科技將成為資策會轉投資公司，不再是資策會旗下單位。資拓科技成立資本額為5億元，資策會與其員工持股約51%，中華電信持股49%。資拓科技預計在年底成立，屆時董事長將由中華電信指派。 柯志昇指出，基於國內產業正面臨代工與自創品牌的轉型期，因此如何將資通訊業者推上國際舞台，是資策會目前著重的主要任務。 目前資策會來自海外營收約1至2億元左右，約占總營收比重3%至5%比例。有鑑於內需市場過小，資策會去年特別成立海外事業群，協助台灣的資通訊業者開拓海外市場。目前除了在日本、中東、越南、美國等地成立辦事處外，資策會期望透過海基會與海協會兩會的協商，於中國大陸成立下一個海外辦事處。 柯志昇指出，資策會董事長陳瑞隆本周已前往南京，參與海峽兩岸產業暨資訊化合作與發展論壇，並出席第四屆中國國際軟體產品博覽會。資策會並首次在南京軟博會展館中，設立台灣專館。 據了解，資策會與已與南京有關方面達成初步合作意向，選址南京雨花台軟體園區中，設立台灣軟體園，作為台灣廠商基地。此外，為彌補國內南北兩地科技發展落差，資策會也將進駐高雄軟體園區，此為資策會繼南港軟體園區、台北民生科技大樓後，第三個成立的育成中心。 【2008/09/27 經濟日報】 ********************************* ************************ 昆山智慧城市 台商出力 2012-05-21 工商時報 http://news.chinatimes.com/tech/171706/122012052100275.html 中國大陸昆山市自從3年前開始發展智慧城市，台灣的資策會、神通電腦及資策會分割出來的系統整合商資拓宏宇，也成為其合作夥伴之一。 本週二（22），昆山市副市長韓衛及夏小良等人將來台，正式邀請台灣IT廠商力加入昆山市智慧城市相關建設行列。 昆山市是江蘇省第一個打造智慧城市的城市，2009年時，昆山市政府及昆山中創軟件及IBM公司簽下智慧城市相關合作意向書。 昆山市是台灣科技大廠赴大陸發展設廠的重鎮，昆山市對於台灣科技廠商的了解，明顯優於其他城市。而昆山的中創軟件在前幾年也來台灣籌設辦公室。 在中創軟件等公司的牽線下，台灣已經有不少單位及企業加入昆山市智慧城市的行列，包括資策會、資拓宏宇、神通電腦及世曦公司等。 韓衛及夏小良將以「未來的城市-昆山智慧城市建設說明會」為主題，說明昆山市邁向智慧城市的相關細節及進度，並向台灣系統整合商、軟硬體業者等IT廠商招手，共同投入昆山市智慧化城市相關工程業務。 據了解，昆山智慧城市的建設重點包括電子化政府、食品管理、水資源管理、智能交通、公共衛生醫療、及城市安全，由於台灣的電子化政府、悠遊卡等業務實施多年，且有相當豐碩成果，昆山市政府希望借重台廠經驗，建設昆山都市新風貌。 以神通集團來說，就曾經負責台北市政府相關悠遊卡系統的建置，而資拓宏宇的前身為資策會的系統整合處，曾負責過台灣戶役政系統e化作業。 前資策會董事長、現任神通電腦董事長果芸，電電公會、資拓宏宇、農漁會、世曦及資策會也都將派出代表出席。 **************** 新系統擾民//快開學辦無戶籍 家長跳腳 自由時報2014年2月7日 http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/feb/7/today-life3.htm?Slots=Life 新系統擾民//快開學辦無戶籍 家長跳腳 新一代戶役政系統上線，昨天系統時好時壞、作業依舊「龜速」，戶所接獲內政部要求跨縣市戶籍登記業務一律先收件請民眾返家，待辦妥再郵寄，但有人擔心個資外洩乾脆不辦。五日至七日受影響民眾可能達四萬至五萬人。 內政部︰要求下週一前恢復正常運作 內政部政次蕭家淇昨天表示，內政部長李鴻源已指示向民眾表達歉意、限期改善，並追究責任，要求務必在下週一前恢復正常運作；戶政司長謝愛齡也連聲抱歉，強調一定會積極處理，儘速解決問題。 原本「便民」好意變成「擾民」政策！北市大安區戶所秘書李慶龍坦言，新系統確實已擾民，現在只能先收件待修復後處理。 台北市信義區戶所課長施芳旗表示，內政部已要求跨縣市戶籍登記業務，像是結婚、離婚、遷出入等一律先收件，辦妥後再郵寄給民眾，但何時能辦好不敢打包票，擔心個資外洩者，可與戶所約定時間拿取。 民眾周小姐抱怨，以前辦戶籍謄本十分鐘，現在等兩小時還只是暫時收件，政府啟用新系統早該測試正常再上路，在年後人潮湧現時故障，實在欠考慮。 桃園戶所為服務縣民，加班到晚上八時才處理完所有案件，昨天有很多家長是為了學籍遷戶籍，由於下週一就要上課，急得跳腳。 蕭家淇說，除檢討戶政司督導不周外，也將追究承包廠商資拓宏宇、大同、環安達等三家承包廠商公司責任，若有違約情形，可能依合約處以記點、警告或罰款，最重將終止合約。 蕭家淇指出，內政部新戶役政資訊系統五日上路後，內政部「一九九六專線」共接獲一百二十七通投訴電話，其中電子謄本無法使用五十一件，系統異常四十八件、補換領系統異常廿八件。 小檔案︰新一代戶役政系統剛上線 軟體設計未完善 原戶役政系統採用COBOL程式語言，戶政人員需事先背指令輸入再操作十分不便，加上COBOL程式語言維護不易，內政部2007年規劃全面汰換為JAVA程式語言，2009年起將28項系統簡化為14項，同時設計新戶口名簿，新增「記事」、「非現住人口」項目，可取代戶籍謄本使用。經4個月新舊系統平行試辦及10次系統壓力測試，各軟體已經24次修改，今年2月5日正式上線，但因設計未完善仍造成大混亂；整個系統共花費5億多元。 ****** 環安達科技實業有限公司 - 我的台灣工商名錄 www.web393.com/環安達科技實業有限公司/53952689 環安達科技實業有限公司,地址:台北市松山區富錦街479號1樓,從事五金零售之行業。非動力農具零售亦歸本細類。,從事各種交通標誌器材如道路安全標誌等批發之 … ***** 如果ETC收歸國營，會不會和戶政系統一樣爛? (第1頁) - ETC專區- Mobile01 www.mobile01.com › 小惡魔的動力研究室 › ETC專區 http://www.mobile01.com/topicdetail.php?f=687&t=3762918&p=1 ****** 【軟實力】 從etag亂象 看政府及企業： 差！？ http://classic-blog.udn.com/glee/10531448 ****** 【新聞】台視新聞：啥米!戶政系統更新暫停服務7天 2004/1/23 http://www.ttv.com.tw/videocity/video_play.asp?id=138726 http://www.youtube.com/watch?v=0qZ7W0obzmg ****** 戶政系統續擺爛 「臨時身分證」充數 2014-2-11 自由時報 http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/feb/11/today-t2.htm 新戶政系統五日上路後即大塞車，昨仍發生身分證製發不出來情形，引發民怨，內政部緊急通令各縣市政府、戶政事務所啟動臨時身分證明機制，效期兩週。 依舊卡卡 李鴻源允昨修復跳票 新戶政系統連爛六天，內政部長李鴻源要求十日前修復的承諾跳票，硬體商環安達公司指控軟體商資拓宏宇未經平行測試，如今卻找替死鬼，拖累他們。 「辦個身分證到底要等多久？」昨天一早，台北市、高雄市、彰化縣等地仍通報無法換發身分證。內政部次長蕭家淇親往北市大安區戶政事務所督軍，但系統依舊「卡卡」，十分尷尬。蕭家淇於是通令啟動通常在天災時才會使用的臨時身分證明機制，效期兩週，一天之內發出七十七件臨時身分證明。 灌新版本 能否正常得等到今早 新系統何時才能恢復正常運作？蕭家淇傍晚表示，廠商已完成程式修改，但必須在戶政機關下班後才能關機、再重新灌入新版本，因此要到今天早上才知系統會不會成功。 內政部點名資拓宏宇、環安達、大同三家廠商都應負責，負責硬體維修的環安達公司劉總經理強調，環安達是按照資拓宏宇的軟體執行，「他們寫的ＡＰ有問題，找藉口硬牽拖硬體」，他質疑資拓宏宇沒做「平行測試」，應讓新、舊系統同時存在，運作一、兩個月後沒問題再全部更新，如今說要追究環安達是「想找替死鬼」。 記者致電資拓宏宇董事長馮定國，馮表示他人在國外，可找執行長回應；記者隨後多次致電該公司，但電話一直忙線中，無法轉接。 蕭家淇說，資拓宏宇負責軟體，大同與環安達負責硬體，大同合約去年底到期，硬體改由環安達負責，但大同仍要確保交接過程妥適，直到上線完成。大同表示樂意提供必要協助。 蕭家淇：軟體設計瑕疵 將究責 李鴻源表示，內政部已委託國內外專家調查，務必在短期內恢復運作。蕭家淇說，廠商應用軟體設計有瑕疵，會給廠商說明的機會，亦會追究廠商責任，包括記點、罰款，最重是解約。至少要一週，結果才會出爐。 至於內政部官員誰該負責？被點名的戶政司長謝愛齡表示，長官指示什麼期限解決，就努力達成。 新戶政系統從規劃到預算執行橫跨四位部長，李逸洋擔任部長時著手規劃；廖了以任內有系統升級軟體、硬體採購兩項計畫，總經費十億兩千萬元；江宜樺任內則有獨立驗證服務、系統開發建置兩案，共五億八千萬元；李鴻源則有資訊安全軟硬體採購及維護兩項計畫，共三千萬。 ****** ****** 戶政系統「超卡」？ 立委爆：5人小公司 TVBS – 2014年2月12日 下午1:13 大當機的戶政系統，終於逐漸回穩！只不過立委再爆料，負責維護硬體設備的環安達公司，也大有問題，這間101年底才成立的公司，員工只有5人，資本額200萬，質疑這麼小的公司，怎麼有能力承攬政府這麼大的標案？而且除此之外，還有其他大大小小的政府標案，一共93個，環安達都有插手，不過面對質疑，環安達表示，他們都是合法立案，招標過程也合格。>> 戶政系統春節後大當機，歷經一星期，終於逐漸回穩，只是砸下6億元的系統，怎麼那麼不堪一擊？立委透露，不只設計軟體的資拓宏宇有問題，負責硬體維護的環安達公司也有爭議。 環安達公司負責人：「哪一個立委爆的料？」記者：「段宜康。」環安達公司負責人：「那請他來找我好不好。」 面對鏡頭毫不客氣，他自稱是環安達公司負責人，立委指控這間公司101年11月才成立，資本額200萬，員工只有5-6人，而且短短15個月，竟然能承攬高達93件政府標案，除了戶政系統外，立院隨選系統、高速公路即時影像系統，和國安局的案子，他們都有插手。 立委段宜康：「這麼一個規模的公司，有辦法去作硬體的維護嗎？有辦法去作從軍方到交通部、到內政部，這麼大的系統維護，有可能嗎？」 環安達公司負責人：「我們有好幾家公司啦，環安達公司有40幾名員工，這樣好不好。」 儘管這間公司的確有政府許可立案，但內部卻是相當簡陋，門口也沒有任何招牌，看得出來很低調，雖然現在沒出包，但內政部也允諾，未來3間承包公司都會送交政風處調查。 ****** ********* 李鴻源致歉 痛陳最低標傷害大 中央社 – 2014年2月13日 內政部長李鴻源說，最低標對公共工程採購傷害很大，這次新戶役政系統省了新台幣100萬元，但對國家傷害，可能2億都買不回來。 李鴻源今天召開記者會，宣布戶政司長職務異動，並為這次系統出包為民眾帶來的不便，表達歉意。 在人事調整部分，內政部戶政司長謝愛齡為新戶役政系統問題負起責任，調整為內政部參事；內政部參事張琬宜則調任戶政司長。 李鴻源說，過去他在工程會，到內政部後多次告訴同仁「絕對不能用最低標」，這次又發生低價搶標，造成一個被工程會解約的廠商現在幫內政部維護這麼大系統的軟體，造成很大疑慮。 李鴻源說，最低標對台灣公共工程的採購是非常大的傷害，這次系統得標的廠商與沒有得標的廠商，相差約新台幣100萬元，「我們省了這100萬，其實對整個國家的傷害，我認為可能2億都買不回來」。 他說，整個系統從96年決策至今，經過冗長過程，很難去講誰對誰錯。但如果可以回到原來，他認為應發統包，也就是軟體硬體一個包，中間介面就不會發生問題，如今把拆成4個標，要靠資訊同仁找到這裡面的介面，其實有點困難。 李鴻源指出，98年、99年擴大內需時，內政部爭取到這10億元經費，卻規定只能買硬體，不能做其他用途，所以造成硬體是一個標，軟體是一個標。 他說，98年系統買到現在，又過了4、5年，現在面臨當初買進來的電腦又要過時了，他今天交代戶政司、資訊中心，下一次要把系統升級時要開統包的標，硬體軟體一次發包，找一家廠商做服務，這樣服務品質掌控會好一點。 李鴻源說，戶政司另一個為難的地方是，這幾年經費一直被刪減，以目前經費規模，大廠是不會來的，這也是為何最後碰到用最低標搶標的廠商得標的原因，他未來也會與主計單位來談「該花的錢要花，該省的錢要省」， 從根本面討論這個問題。1030213 ****** 戶政系統頻凸槌 朱立倫：補證送到府 2014-2-13 自由時報 http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/feb/13/today-taipei2.htm 新戶政系統自本月五日上路後狀況連連，新北市長朱立倫昨天上午到深坑、石碇、板橋等地區戶政事務所，視察系統運作以及民眾臨櫃辦理的情況。新戶政系統上路後頻頻凸槌，許多民眾無法在第一時間拿到所辦理的相關證件；新北市長朱立倫昨天上午接連視察深坑、石碇、板橋等地區戶政事務所時強調，針對補發證件，一律幫民眾送件到府，避免民眾再次奔波，造成更大負擔。 系統問題引發基層反彈，甚至傳出硬體商環安達公司指控軟體商資拓宏宇未做平行測試的消息。朱立倫罕見開砲，呼籲中央未來做任何改革，要多聽基層意見，不管哪個部會，都要更細心、更有同理心，「這次很大膽沒有做平行測試，我覺得是很大的一個風險。」 朱立倫強調，希望戶政事務所的服務人員能發揮耐心，從民眾角度提供服務，萬一遇到系統「卡」住，導致民眾臨櫃辦理時無法及時拿到相關證件，一律由戶政事務所送到民眾家中或工作場所，避免讓民眾多跑一趟。 板橋區戶政事務所主任陳世銘指出，目前該所民眾辦理相關證件未能在第一時間領回，統計仍有八件，已經一一與民眾聯繫處理。 深坑區戶政所主任江坤彩表示，情況已經好轉，加上深坑區受理業務人次不多，也較沒有大排長龍的現象。 另外石碇戶政所主任王天佑則分析，系統之所以出現反應緩慢應該是當時在進行壓力測試時母數過於龐大，加上年後辦理戶政業務民眾瞬間湧入，才會造成系統問題。王天佑說，第一線同仁經過幾天的操作適應，多半已熟悉新系統操作，加上新系統操作較過去更為直接，可望縮短民眾辦理業務的時間。 ************ ****** 新戶政系統疑綁標 內政部送政風調查 自由時報【2014/2/10】 http://iservice.libertytimes.com.tw/liveNews/news.php?no=949018&type=%E6%94%BF%E6%B2%BB 內政部新一代戶役政資訊系統狀況不斷，民進黨立委陳其邁更爆料系統採購案有綁標之嫌，如同「江宜樺撒錢，李鴻源擦屁股」。對此，內政部次長蕭家淇今（10日）表示，全案將移送政風單位調查。 陳其邁表示，資訊採購案是在行政院長江宜樺擔任內政部長任內發包，採用「限制性招標」的方式開標，最後僅1家廠商投標，有綁標之嫌，且整個系統計畫總經費達21.7億元，並非僅6億元。 蕭家淇回應，資訊採購規劃歷經4任部長，其中預算是在2009年編列，並分成6個計畫，由廖了以、江宜樺、李鴻源分別招標執行，無論是哪一年度發包的執行案，如今發生問題，內政部將會把招標案送交政風單位調查，內政部及地方政府人員也會盡全力克服各項問題，等問題處理告一段落後，一定會查明相關人員的責任。 ****** 新戶政系統被罵翻 江內政部長任內發包 2014-2-10 自由時報 http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/feb/10/today-p6.htm 陳其邁質疑有綁標之嫌 新戶役政資訊系統癱瘓讓民眾罵翻，民進黨立委陳其邁調查後發現，該資訊採購案相關項目及經費，都是在行政院長江宜樺擔任內政部長任內發包簽約，且幾乎都用「限制性招標」的方式開標，最後僅一家廠商投標，有綁標之嫌。他並說，根據內政部提供給研考會的計畫概要，整個系統計畫總經費達廿一．七億元，並非僅六億元，形同「江宜樺撒錢，李鴻源擦屁股」。 內政部︰一定會負責做好 內政部次長蕭家淇回應表示，戶役政資訊系統是自九十六年規劃，九十八年編預算執行的六年計畫；政府是延續性的，不管計畫何時發包、執行，內政部一定會負責做好，沒有推卸的理由，對立委的批評會虛心接受，努力改進。 陳其邁指出，蕭家淇日前點名大同、資拓宏宇、環安達等三家包商，他查政府採購網站後發現，該系統除外界所知的六億元開發建置項目外，還隱藏了電腦軟硬體設備採購案十億元、獨立驗證與確認案兩千八百萬元、系統運作維護改善案三千七百萬元等等。 陳其邁指出，該系統當時還動用四年五千億的特別預算約三億六千餘萬元，這筆錢曾遭立院提案凍結五分之一，當時還是江宜樺到立法院報告說明，請求解凍，江更在內政部長任內多次宣揚戶政資訊系統的更新案，結果卻出大包。 他說，「最諷刺的是計畫目標竟然是縮短民眾等待時間！」戶政是各縣市政府最繁忙的機關，業務範圍包括證件、搬遷等，也是第一線為民眾服務的平台，「怎麼會幾萬個人使用就當機？顯示當初設定的壓力測試上限有問題，簡直是eTag翻版！」且內政部也坦承，系統上路前並沒有經過十次「全國性」壓力測試，更證明驗收、測試草率。 ****** 新戶政系統出包，請問為何要換系統？ - iT邦幫忙::IT知識分享社群 ithelp.ithome.com.tw › 問答分類 http://ithelp.ithome.com.tw/question/10145771?tag=ithome.nq ****** 個人看法: 新舊系統的開發 不是皆與 私財團法人資策會有關嗎？ 舊系統的開發 與 資拓宏宇的前身無關嗎？ 新系統的開發 與 資拓宏宇無關嗎？ 資拓宏宇是私財團法人資策會分割出來的公司... 大同集團不是私財團法人資策會的民間大股東嗎？ 私財團法人資策會與其被後的民間財團大股東們 不是 長期掌控台灣科技資源與分配嗎? 在台灣 【長期掌控資源 是因】成爛中最好的 是果 ****** 戶政當機！ 趕辦學貸 學生急哭 聯合新聞網 – 2014年2月11日 戶政系統當機，台東一名申請就學貸款學生一時辦不出戶籍謄本，急得哭出來；台南有學生拿不到戶籍謄本，今天開學轉不了學，家長急得跳腳。 台南張姓高中女生說，因家庭經濟關係，必須向銀行申辦就學貸款，銀行要求備妥戶籍謄本、申請表等資料，昨天是銀行收件最後一天。 她昨天一早到台東市戶政事務所申辦戶籍謄本，抽到一一九號；看到前面有五十多人等候，擔心就學貸款辦不出來，心急如焚，中午不敢離開戶政所去吃飯。張姓高中女生說，眼看銀行三點半營業時間快到，仍拿不到戶籍謄本，她急得哭出來；幸而戶政事務所加開窗口辦理，下午一時許終於拿到戶籍謄本。 她連忙跑到銀行遞件，趕在最後一刻辦好就學貸款手續，才破涕為笑。她眼眶泛淚說，「嚇死了，還以為沒書可讀了」。 一名家住高雄的民眾，因孩子在台南就學，家境不好必須辦就學貸款，上周五就到台南市中西區戶政所申請跨縣市的戶籍謄本，但遇上戶政系統出狀況，中央因此通令停止跨縣市業務，以消化塞住的案件；昨天他再到戶政所，卻又出狀況，急得跳腳。 該民眾說，銀行要求期限內繳交戶籍謄本等資料，「萬一貸款辦不出來，孩子怎麼上學？」中西區戶政所緊急聯絡銀行，商請銀行寬限，等當機問題解決再提供資料。 新營區戶政所則遇上學生轉學無法繳戶籍謄本，家長急得像熱鍋上螞蟻。這名家長說，今天就要開學，拿不到戶籍謄本孩子今天就無校可上；戶政所人員出面向學校校長說明，要求寬限截止期限，先讓孩子上學，再補繳證件，學校已同意。 ******* 內政部新戶役政資訊系統無法正常運作 市府自行應變 NOWnews.com 今日新聞網 2014年 02月 10日 http://www.nownews.com/n/2014/02/10/1114655 內政部開發建置新一代戶役政資訊系統，並訂於103年2月5日上午8時起正式上線。經市府進行新系統功能驗證作業後，發現新系統部分功能無法正常運作，其中最大問題為無法辦理異地受理相關業務，以及以儲存資料勾稽不到等資料遺失問題。 市府民政局已彙整各區戶政事務所陳報之相關問題，發函內政部針對新系統提出4點改善建議： 1、建議全國規費系統與戶政系統先暫行脫鈎，看是否有效降低系統負載，增加系統處理效率。 2、檢視系統工作站上傳下載頻寬問題，如為頻寬問題，請立即增加頻寬容納工作資訊量。 3、如資拓公司於本週五上班日結束前仍無法有效解決當前問題，請內政部當機立斷，先轉回舊系統處理業務，再雙軌並行，依業務別逐步轉換。 4、目前本市所發現最大問題為無法辦理異地受理相關業務，以及以儲存資料勾稽不到等資料遺失問題，請內政部檢視系統負載平衡問題，緊急增加硬體設備因應。 另外，民政局在保障市民權益、提供優質便民服務的前提下，亦當機立斷自2月5日起，採取下列緊急應變方式： －凡於臺南市申辦戶籍登記案件，戶政事務所均留存相關紙本申辦資料，待新戶政系統穩定後由戶政人員逐一核對，確保民眾權益。 －臺南市各區戶政事務所主任、幹部及所有同仁均通力合作為民服務，全天候加開受理櫃檯因應。主任及幹部於第一線向民眾解說，爭取民眾理解與體諒。 －新系統上線至今尚未完全穩定，民眾至戶所申辦案件如未能順利完成，為避免造成民眾不便或負擔，由戶政事務所以先行收件方式處理，並依民眾需求將辦理完畢之文件、證件以郵寄或專人送達，因此所衍生之行政成本由市府吸收。 ****** 戶政系統「卡卡」 扯！A4紙竟當「身分證」 2014-02-10 18:25 【壹電視報導】 【壹電視報導】新版戶政系統頻頻出包，想申辦身分證還是卡卡，就怕民眾辦出火氣來，趕緊推出身分證明書應急。只是這證明書格式簡單，用WORD檔就能輕鬆比照印出，真的有保障嗎？臺北市民政局長強調，承辦單位可以透過電話向戶政事務所認證，只是我們實際拿到通訊行試一試，業者直接搖頭，拒絕接收這樣的證明書。 *********** 報載 戶政資訊系統為何大塞車（臺灣觀光學院校長兼資訊學會理事長 張瑞雄） 蘋果日報 2014年02月12日 戶政新系統 一步錯步步錯 【聯合報╱張瑞雄／台灣觀光學院校長兼資訊學會理事長（花縣壽豐）】 2014.02.12 http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8479780.shtml **************** 戶政資訊系統為何大塞車（臺灣觀光學院校長兼資訊學會理事長 張瑞雄） 蘋果日報 2014年02月12日 官商勾結？！污辱自己專業分析2014/02/12 09:44 知道複雜，怕錯就不要急著由人工收費變電腦收費，等沒有問題再電腦收費。再拆人工收費停，是簡單、正確步驟，推測90%以上有官商勾結？！。知道複雜就更要長時間、更正確步驟測試後才使用，張瑞雄也污辱自己專業分析。 123.1*****7.138 假內行, 沒錯2014/02/12 09:07 樓下說得好,這是假內行!問題出在官商勾結!為何許多大型標案都是資拓宏宇得標?資拓董事長為何是對電腦根本不懂的前新黨馮定國?資拓是中華電信,資策會與IBM合資成立?馮在中華電信或資策會,IMB上過班嗎?難道是因為 2008 年立委選舉他"禮讓"了國民黨,所換來代價? 203.7*****77 呆丸婪2014/02/12 08:30 這是官商套好追加預算的玩法＋＋ 220.1*****9.198 xx2014/02/12 06:11 哈哈,假內行 42.78*****148 >>>>>> 戶政資訊系統為何大塞車（臺灣觀光學院校長兼資訊學會理事長 張瑞雄） 蘋果日報 2014年02月12日 新戶役政資訊系統塞車引爆民怨，內政部戶政司與廠商雖然利用假日加班搶修，且已將相關程式及資料送往美國IBM公司協助判讀。由於牽涉複雜，一直到昨天，新的戶役政系統才陸續恢復正常。 輕忽系統複雜程度 1980年代，美國聯邦航空總署想更新其用了20幾年的老舊航空控制軟體，經過將近8年和花費了超過14億美金之後，在1994年不得不將此計劃喊停，因系統已超過合約期限、超出預算，像無底洞的錢坑，而且還不知何時可上線。 經過20幾年，因為網路、因為行動通訊、因為雲端計算，軟體系統的複雜度有增無減，但人類並沒有學得教訓，仍是好大喜功，仍自認為不會出錯，於是從美國歐巴馬總統健保系統的網站設計到遠通eTag系統，到現在的新戶役政系統，大型軟體系統出錯的情況還是層出不窮，不知浪費了多少公帑和民眾的寶貴時間，難道這些都是無法避免的？ 為甚麼大型軟體系統總是會出錯？主要是政府和廠商往往輕忽了系統的複雜度，也無法完全明確地定義系統的需求，以致沒有給予足夠的資源（譬如合約時間太短、預算不夠），在發展的過程中沒有適當的溝通、系統檢查點和監控，系統完成後整個的整合測試不夠完整，沒有做最壞情況下的演練，終致一上線就原形畢露，所有錯誤都一一出現。 向下灌輸軟體知識 現在即使一部手機上就有超過兩千萬行的程式碼，汽車上更有超過一億行的程式碼，何況是一整個國家的戶政系統！所以沒有經過完整的測試，絕對不能輕易上線。 測試當然很難完整，但現在因為網路的方便，群眾測試（Crowdtesting）的觀念慢慢成形，亦即開放系統給所有的網民來幫忙測試，更容易找到系統的錯誤。因為如果由發展系統的公司自己來做測試，一來誰願意檢討自己的錯誤，二來畢竟測試的人力有限，測試絕不會完整。 鑒於軟體系統的重要，有些國家慢慢地將學習寫電腦程式的技能往下降至中學甚或小學的課程中，讓人人都有程式和電腦系統的概念，那麼未來不管你是要制訂軟體系統規格者（如政府機關）或者是軟體開發合約商，大家可以有共同的語言，較少溝通的障礙。如果能夠再加上使用者的參與（從一開始設計到最後的測試），未來軟體系統成功的機會或許就可以大幅提升。 臺灣觀光學院校長兼資訊學會理事長 ****** 戶政新系統 一步錯步步錯 【聯合報╱張瑞雄／台灣觀光學院校長兼資訊學會理事長（花縣壽豐）】 2014.02.12 http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8479780.shtml 任何系統假如會出錯，那麼它一定會出錯，不管遠通的eTag系統，或者現在慘兮兮的戶役政資訊系統都忽略了這條定律的警告，導致民眾罵翻，政府信用破產。 歷史上類似這種情形屢見不先，軟體系統在花大錢開發和測試後，有一大半是因不能用而放棄（例如一九八○年代著名的美國航空控制系統，由IBM負責開發），剩下的勉強上線，雖然事先大家都信心滿滿，一旦上線後都是弊病百出，要花更多的時間和金錢來修正。 要建構一個大型軟體系統，基本上有幾個步驟：首先就是系統的需求要定義清楚，到底未來系統要達到怎樣的表現，例如戶政系統是否有對廠商要求說弄個新身分證要在五分鐘內完成等等？ 有了需求，再來就是定義清楚系統的規格，有了規格就可以設計，然後編寫程式，各程式的單獨測試，測試無誤的各程式和各系統的整合，最後再整合的系統測試。這是發展一個軟體系統的必要步驟，省略或輕忽任一步驟，最後的軟體系統就會有問題。 但戶役政系統最終的使用者是老百姓，而不是戶役政事務所的人員，所以一開始使用者的需求定義可能就出了問題，官員可能認為等十分鐘是可以接受的，但民眾的忍受程度只有五分鐘，顯見這種系統就不符合真正使用者的需要。 另外一個嚴重的問題是這種大型系統全國同時上線，在系統整合測試時絕對測不到這種全國同時有成千上萬使用者同時存取資料庫的狀況，以致上線時狀況百出，很多都是始料未及。 還有官員太相信此系統，沒有設計回歸或新舊系統共存的功能，不然在系統有問題時就可以馬上切換回舊系統使用，也不會被民眾罵翻。 大型軟體系統的開發是非常複雜的事，絕對不能輕忽，且斤斤計較於省錢。另外對於軟體工程的觀念更應該在各級學校加強教育，庶幾未來大家都有軟體系統觀念，開發軟體也就較易成功。 【2014/02/12 聯合報】 ************* 李鴻源：是否解約 看廠商表現 中央社 – 2014年2月13日 戶政系統出包，行政院政務委員張善政建議內政部與得標廠商解約。內政部長李鴻源說，是否需解約，要看到時候廠商整個表現。 新戶役政系統上路後問題頻傳，行政院政務委員張善政今天建議內政部與得標廠商解約，未來有關資訊服務不要採最低標招標。 李鴻源今天召開記者會，公布內政部戶政司長職務異動。對於是否考慮與廠商解約，他說，現在這個廠商與內政部訂約後的一個星期就被工程會停權了，這是內政部非常遺憾的一件事。 他說，過去他在公共工程會，到內政部後，他多次告訴同仁「絕對不能用最低標」，這次又發生低價搶標，造成一個被工程會解約的廠商現在幫內政部維護這麼大系統的軟體，其實有很大的疑慮。 李鴻源也說，內政部跟現在這個廠商是有合約行為，簽約是有效的，內政部一定會嚴格要求廠商照合約履行應盡的責任，嚴格督導品質，若無法達到要求，會照合約依法辦理，「至於需不需要解約，就看到時它整個表現」。 他說，內政部也意識到，這麼龐大系統，需要一個更好的團隊來做 ，所以內政部電腦資訊中心也會協助戶政司把第二道防線做好，萬一這個廠商無法達到要求，也希望系統不會出問題，現在是朝這兩個管道在做。 李鴻源說，今天這系統看起來是穩定的，資訊中心會與現有國內外還算有名的專家，體檢整個系統，把所有可能的bug都抓出，務必讓系統在最短時間內穩定下來。1030213 ****** 壓力測試效能差 立委爆新系統趕著上 2014-2-14 自由時報 http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/feb/14/today-life3.htm 親民黨立委陳怡潔昨爆料，內政部去年底對戶政新系統進行壓力測試完畢，結果發現「新系統效能、承載性不佳」，後續卻僅做局部補救後就急著上路，難怪會出包。 後續僅做局部補救措施 就急上路 陳怡潔表示，接獲內政部公文稱，去年新、舊戶政系統於七月八日到九月十三日進行第一階段平行測試，十月二十一日到十一月二十九日第二階段平行測試。十一月二十八日到十二月二十三日對新系統進行總計十次的壓力測試。 陳怡潔說，公文指出，壓力測試項目為各項戶籍登記、文件核發、戶籍資料查詢及國籍變更案件等，因測試結果效能、承載性不佳，因此分別進行網路擴頻、軟體更新，以及在七個戶政事務所加裝固態硬碟等補救措施。 陳怡潔質疑，測試結果明知無法負荷，卻只進行局部補救措施，未從頭進行新、舊系統平行測試與壓力測試，不知為何急著上路？ 此外，民進黨立委段宜康昨再於臉書痛批內政部長李鴻源不願提供招標資料。段指出，他向內政部要戶政新系統的招標文件、測試報告、計畫書，但都要經過李本人同意，「這麼多天了，你還不能同意？你把我看得這樣賤嗎？」後來內政部送了部份資料，但仍有部分無法提供。 小公司攬大案 環安達內部6張辦公桌 對於段宜康質疑環安達員工只有五、六個人，竟能承攬九十三件政府和軍方的資訊系統維修案，環安達昨在門口貼出告示：「本公司不再隨立法委員發言起舞」。位於台北市富錦街的環安達公司，門外無招牌，內部估約三十坪大小，左半部僅擺放六個辦公桌，右半部則為走道與櫃子。 ****** ********** 戶政系統軟硬體不相容 段宜康指江宜樺負責 東森新聞 2014年02月14日 http://www.ettoday.net/news/20140214/325161.htm 內政部新戶政系統運作卡卡，引發民怨，民進黨立委段宜康先爆軟體維護商「環安達」是有問題的投標公司，14日再度出面開砲，指控行政院長江宜樺擔任內政部長時，為了搶中央政府4年5千億的預算大餅，花了10億元買下新硬體設備，「買了衣服才找人來穿」，才讓新軟體與硬體不相容。 段宜康指出，當時的戶政硬體剛過保固期，江宜樺在2010年內政部長任內，為了搶4年5千億的預算，就先花了10億元在採購現行這套硬體，然後再慢慢寫軟體；現在軟體上路，硬體也過了保固期，所以才發生軟、硬體不相容的問題，「怎麼會買好衣服（硬體）才來找人（軟體）穿呢？」這樣的採購瑕疵，當然會「不合身」。 段宜康表示，內政部聲稱新的戶政系統上路前，已經作過12次壓力測試，但都不是內政部委託的德商迪悌公司所做，而是內政部自己做的系統測試，質疑內政部是公開說謊。段宜康說，內政部現在連新系統的問題在哪都說不出來，問題都無法解決。 段宜康一路點名江宜樺搶預算、內政部長李鴻源被蒙蔽、前戶政司長謝愛齡外行卻獨斷，因此段宜康認為，雖然戶政司長謝愛齡下台負責，但對於戶政系統的問題，江宜樺、李鴻源都該下台負責。 ****** 段宜康再爆 戶政系統硬體過期、內政部說謊 2014/214 自由時報 http://iservice.libertytimes.com.tw/liveNews/news.php?no=951617&type=%E6%94%BF%E6%B2%BB 新戶政系統上路後，頻出包惹民怨。民進黨立委段宜康今天指控，前內政部長江宜樺為了搶4年5000億方案，花費10億元買硬體，在98、99年搶先購買新系統「主要」電腦設備，2年後又花費5億多元完成「戶政新系統」軟體，新戶政系統今年2月上路，但當初買的那批硬體早已過期。 段宜康說，電腦軟硬體設備日新月異，應先開發軟體，再去採購合適硬體，就好比「會根據身材買衣，而非先買衣服，再找人穿。」 段宜康點出新戶政系統第二個問題是「外行領導內行」。他說，內政部有個電腦專業的資訊中心，但這案子卻由外行的內政部戶政司主導，建制過程才會發生問題。 另外，他認為戶政系統測試過程都不完備，他曾向內政部要壓力測試報告，卻都被拒絕，他說，內政部對外宣稱內部做過12次的壓力測試，並委託德商迪悌公司進行，但這些測試並非獨立壓力測試，是內政部自行進行的「系統測試」，質疑內政部公然說謊。 段宜康痛批，行政機關先是濫擲公帑、胡亂採購，事後又驗收不實且一再規避國會監督；他要求當時的內政部長的江宜樺和內政部長李鴻源，必須出面說清楚。 ****** *******
政院轟 戶政招標不周延
懲處只到司長「官也太好當了」
2014年02月26日 蘋果日報
新戶政系統頻出包，引爆民怨，行政院科技會報辦公室昨完成調查報告，直指內政部涉四大疏失，包括要求測試水準偏低、採最低價標、廠商互相推諉責任及戶政司輕忽專案複雜度，未善用內政部資訊中心的專業協助；不過，內政部究責最高層級僅鎖定已調任參事的戶政司前司長謝愛齡，立委痛批：「出這麼多包，政務官不用負責嗎？只會找事務官墊背，官也太好做了吧！」
行政院科技會報副召集人、政務委員張善政昨向行政院長江宜樺報告調查結果，內政部隨即由次長蕭家淇對外說明。蕭表示，戶政系統有設計開發不周全、測試不完整等問題，負責的廠商資拓宏宇在程式設計未考量既有軟硬體的限制，與有效應用，部分程式設計嚴重影響系統效能，且上線前測試未盡完整，將依合約裁罰。
最高每天罰500萬
蕭家淇說，另一家廠商環安達，在系統上線後無法有效協助解決問題，將評估該公司是否有履約能力，如沒有履約能力，「不排除與環安達辦理解約」。
對於向廠商的求償問題，蕭家淇指出，根據合約，如軟體上線後異常比率達百分之一至百分之十，可每天罰資拓宏宇一百萬元；如異常比率逾百分之十至百分之二十，罰兩百萬元，異常比率正由全國各戶政事務所通報中，因此罰款額度還沒算出來。
官員：決策無誤
戶政司長張琬宜說，根據合約，如異常案件比率逾百分之五十，最高每天可罰五百萬元，且資拓宏宇必須讓系統穩定上線持續半年以上，目前都還不穩。
對於懲處問題，江揆雖曾宣示究責不限層級，但蕭家淇說，此事是技術面、執行面、管理面問題，「最高層級就是司長」；媒體追問部長、次長是否監督不周？蕭說，經專業評估，政策決定沒問題，都是技術管理與執行面問題，戶政司因過去執行建置戶役政電腦系統經驗豐富，過於自信，且執行過程相關問題都沒向上反映，也未提測試問題，上線日期也是戶政司決定，「以目前調查報告來看，懲處是管理層面的戶政司長以下，未來若有新事證，究責無上限。」
找事務官當墊背
揭發弊端的綠委段宜康痛批，「把損失全部控管在執行單位，但到底是誰決定先買硬體，再建置系統，政策是誰做的？」段強調，「測試有問題卻硬上線，出包這樣多，政務官不用負責嗎？」綠委陳其邁也批，江揆說究責不設限，最後卻找事務官當墊背，「官也太好做了吧！」
藍委羅淑蕾認為，缺失應由兩層面來看，一是政策面的廠商遴選，二是執行面的驗收、壓力測試，「怎會只有管理和技術層面責任？政策面不需負責嗎？」
新戶政系統缺失
◆內政部
．招標規範：要求廠商的測試水準偏低，無法驗證系統在尖峰作業期間能否正常運行
．招標作業不周延：軟硬體維護案採最低價標，無法選擇能力足夠的廠商與應用開發商配合
．缺乏廠商整合管理機制：各承包商無法齊心處理重大問題，甚至相互卸責，延誤解決時機
．輕忽專案複雜度：業務單位自辦資訊業務，未善用內政部資訊中心的專業，協助專案執行
◆廠商
．程式設計未考量既有軟硬體資源的限制與有效應用，部分程式設計方式嚴重影響系統效能
．上線前的測試未盡完整
資料來源：行政院科技會報辦公室
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戶政出包 張善政︰內政部、廠商都有責任 2014-2-26 自由時報
http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/feb/26/today-life1.htm
內政部戶役政系統二月五日上線後頻頻當機，引發強烈民怨，內政部戶政司長謝愛齡因此下台。爭議延燒二十天後，行政院科技會報辦公室和內政部政風處調查報告昨天出爐，明確指出內政部及廠商均有責任。
內政部表示，將依系統異常比率對廠商按日累計罰款，最高一天可罰五百萬元，涉及違失人員將移送考績委員會審議，但層級僅至戶政司。
廠商按日計罰 內政部︰ 最高一天罰500萬
內政部新一代戶役政系統前後耗時八年、造價逾十六億元，沒想到今年二月五日一上線就大塞車，全台狀況不斷。內政部十三日將謝愛齡調職轉任參事，十七日與行政院科技會報辦公室共同成立專案小組「補破網」，昨天由內政部公布調查報告。
內政部政次蕭家淇昨晚舉行記者會表示，行政院調查報告指出，戶政系統「設計開發不周全、測試不完整」，負責軟體的資拓宏宇公司，在程式設計並未考量既有軟硬體的限制，部分程式嚴重影響系統效能，上線前測試也不完整，內政部將依合約裁罰，如果每日異常案件比率達一至十％，罰款一百萬元；異常比率十至二十％，可罰兩百萬元，最高一天罰五百萬元。
此外，若交辦應辦事項無法在期間內辦理，內政部也可依情節輕重，對廠商罰總預算千分之一至千分之三。
蕭家淇說，正統計異常比率，無法確知總共可對資拓宏宇罰多少錢。戶政司長張琬宜強調，在系統真正穩定前，內政部都會持續統計、開罰。根據合約，資拓宏宇必須讓系統穩定運作至少六個月。
至於負責硬體維護的環安達公司，履約能力不足，無法有效協助解決問題，「內政部不排除與環安達解約」。資拓宏宇的履約日期是去年十二月底，無解約問題。
行政院調查報告同時指出內政部專案管理不善，輕忽專案複雜度，未善用內政部資訊中心的專業能力，放手讓戶政司自辦資訊業務，導致問題一發不可收拾。
戶政系統出包 懲處僅到戶政司
主導政院調查的政委張善政點名謝愛齡「阻擋內政部資訊中心提供協助」。蕭家淇說，相關人員究責，將送考績委員會討論決定。媒體追問，究責是否達政務官層級？蕭說，調查沒有發現政策面違失，僅管理面、執行面有責任。
資拓宏宇協理趙涵英表示，依合約內容，無法同意內政部的說法，將在適當時機澄清。環安達總經理劉文賢則不願回應。
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立委︰任內採購了硬體系統 江難卸責 2014-2-26 自由時報
http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/feb/26/today-life1-2.htm
新戶役政系統頻出包，民進黨立委吳秉叡昨在立法院施政總質詢時質疑，戶役政系統跨越兩任內政部長，出現「先採購硬體、後設計軟體」的窘境，江宜樺在內政部長任內採購的硬體已過保固期限，如今在內政部長李鴻源任內進行的軟體設計，根本無法套進硬體，頻頻出現當機問題，吳秉叡要求追究相關官員責任。江宜樺對此反駁說：「這是過度簡化的說法。」
吳秉叡︰造成軟硬體不相容的窘境
為了撇清和自己無關，江宜樺除了當場代內政部宣布昨天將公布新戶役政系統調查報告，指示由內政部說明，還透露前晚就已聽取行政院政務委員張善政的口頭報告，強調新戶役政系統問題在於不同承包商之間的介面合作與協調不夠積極，最後測試階段採取的測試規模，受到時間與運作方式影響，無法大規模測試，導致上線後系統負荷過大而當機。
吳秉叡指出，江宜樺在內政部長任內，為了達成「愛台十二建設」目標採購戶政系統硬體，才會造成現在軟硬體不相容的窘境。此外，吳秉叡批評，系統出包後，民眾只看見行政院與內政部互相推卸責任，他認為「長官（行政院）不負責任的心態，只會讓部屬（內政部）更加心寒」。
民進黨立委段宜康痛斥，行政院科技會報、內政部政風處的調查結果，徹底規避了調查江宜樺、內政部長李鴻源的責任，這是在掩蓋醜陋的事實，太離譜了，一定會追究到底。
他質疑，李鴻源不是才說這是硬體老舊的問題，要花五億元升級；那決定先買硬體的人不用負責嗎？再者，戶政新系統在測試過程中出了一堆問題，最後在毫無把握的狀態下上線，部長若知情還讓它上路，難道不用負責？若部長都不知情更是嚴重，代表他完全不關心這個系統。
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