經建會規劃消費券發放對象為從「排富」到「不排富」，發放對象也從「戶」擴及到「人」。幾經轉折，社會大眾充分表達意見，行政院也「聽到了」，行政院和經建會演出了一次相當曲折的「公共政策決策過程」。

經建會主委陳添枝，今天上午前往行政院報告消費券的規劃方向，經建會送出「排富」和「不排富」兩案。不過據了解，對於「排富」與否，經建會內部就有兩派勢力在拉鋸，但從一開始經建會研擬的範本即是參考「不排富」的日本模式來看，經建會本身是傾向「不排富」。

不過在決策過程中，經建會並未在一開始即把方向說明白，而是不斷的釋放消息，來測試各方的意見。果然，這幾天包括學術界、媒體和社會大眾，對於消費券都表達了很多意見，經建會本身也接獲很多民眾打電話來表達心聲，多數民眾都傳達不排富的意見，還有不少民眾主張直接退稅。甚至有民眾提議乾脆在明年報稅的時候，直接把消費發票當作單據來核銷抵減。

也就是說，經建會在不斷釋放訊息過程中，接獲了大量要求「不排富」的聲音，而且這次經建會也從善如流，把多數的意見聽進去了，但是經建會也沒忘記，一開始規劃的方向是界定為「近貧補助方案的再擴大」，因此送出的仍為「排富」與「不排富」兩案。

消費券的設計初衷是要刺激消費和振興經濟，因此要以「戶」還是「人」為發放對象，又再度陷入激烈討論。以戶為單位，恐將落人「懲罰婚姻」的口實，因此再次從善如流改為以人為發放對象。

=========================================