這兩日憂心忡忡、睡不安枕，竟得黃粱一夢。

夢中回到11年前，台灣有個個苦命的小姑娘叫做《兩岸人民關係條例》，其命運有如阿信一般辛酸難為，但此姑娘天生資質異於常人、潛能無限，時任陸委幫主的蔡幫主想要挖角歸其所用，因此設計小姑娘離開原僱主投奔到其帳下，惟蔡又嫌其長相老實、裝扮古板，故而替其拉皮整容、外加心理輔導、意欲將之改變成為一個 "由行政機關自行核定、立法院無法監督"的性感奔放小野貓。

一向保守、八股的另一勢力國民幫察覺有異，對此事議論紛紛、深恐小野貓過於性感失控，因此由其下一幹練之文士請出大神 P 了一下，把小野貓架上眼鏡、襯衫胸口拉高、訓練成現代俐落小淑女。如此相安無事度過武林盟主陳盟主掌管天下的六年。

之後馬盟主被推選為新武林盟主，其人內功深厚、但木訥寡言、每天只懂得日以繼夜作功課、帶著徒弟紮馬步、苦練功法、不喜與人交際應酬、更不會與其他幫派幫主哈拉扯淡、喝酒划拳、唱卡拉OK…，無趣至極，過份的是他對一些骯髒勾當看不慣也毫不隱藏、鐵面無私、直接戳破對方惡性、更不容關說特權；故各幫主多不喜之，頻頻出招、蠢蠢欲動，都想在下屆武林大會之前、愈快愈好就將其拉下盟主寶座，以方便繼續勾肩搭臂、唯利是圖。

苦命姑娘《兩岸人民關係條例》而今已婷婷玉立，相助馬盟主擔任勤務愈顯出內在潛力。說來也巧，去年江湖上絕跡多年傳說中的夢幻武林秘笈"服貿協議"居然被念茲在茲、尋覓多年的馬盟主尋得，苦命姑娘《兩岸人民關係條例》又拿出家裡的祖傳夜明珠借予盟主，兩寶相得益彰，馬盟主閉關修練已有一段時日，據傳近日即將修練成初級"以小事大智慧神功"。

馬盟主若以此神功幫助小老百姓，功在民間，則蔡幫主的聲望愈發不及馬盟主。 馬盟主雖不可能再競選下屆武林大會盟主，然則他若將此秘笈傳授其徒弟，更者修練成中級、高級"以小事大智慧神功"，則蔡幫主於下屆武林大會爭奪大位之際，必將有一場風雲變色的苦鬥。蔡幫主既渴望大位已久，每思及此事便如芒刺在背、坐立難安，氣在臉上、恨在心裏，卻苦思良策、破解不得。

誰料、在某個月黑風高的夜裏，馬盟主幫裏素有萬應公美譽的王大護法突然現身，與蔡幫主耳語....如此...如此…如此這般後轉眼間又飛簷走壁而去；那夜後蔡幫主如服了定心丸，只待良機。終於，有人瞥到馬盟主幫裏一個小主管和苦命姑娘說了30秒的悄悄話。

蔡幫主眼見機不可失，派出大批徒弟們以苦命姑娘《兩岸人民關係條例》不守貞節牌坊為名目、突然現身於江湖打打撞撞、興風作浪；更請了許多雜藝團體，一路邊走邊唱著蔡幫主機關算盡編成的謠言和污衊之詞，敲鑼打鼓、蒙騙世人；搞得可憐小老百姓惴惴不安、道聽塗說、耳語紛紛，卻又都笨得不察苦命姑娘壓根兒尚未出嫁，哪來的貞節牌坊可守?

一些老媽子因家裡的毛頭小孩一窩蜂趕流行、湊熱鬧，忙著跟在蔡幫主的帥徒弟後面追星；老媽子使出勸功、淚功，但因這幾年太平日子過得多，招式久未演練、功力大減，既無法把小孩鎖在家裏，也只好寸步不離在家盯著小孩的"非死不可"、打開電視焦慮得不停轉台，偶有風吹草動就神經緊張一夜不眠。

這兩天老媽子更是吃不了、喝不下，先是祈禱馬盟主大將江護法可以成功說服閃亮亮的非凡星退出演藝圈，奈何非凡星半瓶子醋響叮噹，吵得江幫主根本發不了言；之後又指望小孩看到馬盟主的國際記者會後能醍醐灌頂、幡然悔悟。

無奈現代小孩自我意識高漲，不聽人言又不喜讀書，蔡幫主更是攪了許多內容滿是荒謬錯誤和謊言的懶人包子，要非凡星轉賜給他的毛孩粉絲騙其是天山雪蓮；這些小孩果真將滿是錯誤謊言的懶人包子囫圇吞棗塞了兩、三口後都真的以為得了天山雪蓮，已增一甲子功力，此後更是如癡如狂、心甘情願得追隨非凡星；至此老媽子也只能仰天嘆息、坐困家中、以淚洗面....心情如洗三溫暖般一會兒熱、一會兒冷，如盪鞦韆般一會兒高、一會兒低。

這日江湖上忽聞一風度翩翩的白面書生邊走邊唱、詞曰:

都是你的錯 輕易修改我 今天你卻又說我是反民主
都是你的錯 你的總統夢 像一道詛咒 被你騙過還能為誰蠢動
我承認都是英文惹的禍 那夜的學生太傻又太衝動
叛國又暴力之後我還能同情你什麼?

愈知後續，還沒夢到，不見得有下回分解。

天佑中華民國，天佑台灣，我愛我們的青天白日旗!

陳以信：蔡英文自打嘴巴

此刻占據國會議場控訴服貿審查「反民主」的抗議學生們一定不知道，他們所嚴厲指控對象，其實正是12年前的陸委會主委蔡英文。

2002年10月《兩岸人民關係條例》進行立法施行10年以來首度大幅翻修，由時任陸委會主委蔡英文提出行政院草案，用意是，兩岸協議由行政機關自行核定即可，立法院根本用不著置喙。

但當時國民黨深覺此案不妥，因此由立委陳學聖領銜提出修正案，加上「並送立法院備查」等字眼，藉以避免行政機關規避立法部門監督，這才破了蔡英文的局。回顧當年立法沿革，民進黨本來要讓兩岸協議由行政權專斷，是國民黨將之改為以行政權為主、立法權為輔，但國民黨用意也只是為輔，不是為主，因此只用「備查」，而非「審查」。今日國民黨願將《服貿協議》交由院會「逐條審查、逐條表決」，早已超越當年立法意旨，實質允許國會擴權。如今民進黨不僅刻意忽略這段歷史，蔡英文竟還敢問馬英九「如何向歷史交交代」？（英國倫敦亞非學院經濟學博士）

瞧! 這些人在台灣說一套, 在大陸又說一套. 謝長廷到大陸就說支持服貿.

谢长廷支持服贸协议 周五赴港办民共论坛

蔡英文非常清楚在談判時雙方保密(黑箱)是必要且合理的，否則可能會讓貿易談判破局。

貿易談判的本質及其相對利益---以正確的態度面對中美貿易諮商

【1988-04-26/聯合報/03版/現代生活】

【蔡英文】

每到中美貿易諮商時，政府有關單位均如臨大敵，一方面要顧及美方的壓力，另一方面亦要應付日益強大的國內各壓力團體。諮商談判幾乎是政府年年都須面臨的一「劫」。而國人的感覺，則如清末各國來華叩關，強行要求門戶開放一般，不但對美方採敵視態度，且常指責負責談判之經貿官員態度軟弱，不能確保國家利益。凡此種種，依筆者之見，均係因缺乏對貿易談判或諮商本質正確認識。

貿易談判諮商的本質十八、九世紀，強權國家以武力脅迫較為弱小的國家開放國內市場，且貿易的安排均屬片面，即僅弱小的國家給予輸出的強權國優惠待遇，而無互惠的對待o二十世紀初至一九三○年代，各國間因競爭激烈，紛紛關閉自己的國內市場，採高關稅壁壘政策。當時各國對於國際貿易秩序並無正確的認知，僅以關閉市場為自保的對策，直至二次大戰後，各國領袖均感有建立國際貿易秩序的必要。當時的學者及政治家有一崇高的理念，即全球貿易要全面自由化，各國有權進入他國的市場行銷，亦有義務開放自己的市場，以利他國貨品的輸入。

儘管在經濟學家的眼光中，全球貿易的全面自由化，會將全球的資源做最有效的利用，而致全球福利達到最大。但在真實的世界裡，當時所面臨是一充滿貿易障礙的狀態，且貿易自由化並不能解決各國利益分配的問題。即在自由化的過程中，有些國家因其既有的社會、文化或政治因素，調適能力較差，而無法依外國貨品競爭的強度，而調適其內國生產結構。於是乎，在戰後國際貿易法規的制定時，其基本的立法精神並非無條件的全球買易自由化，而是在互惠的原則下，達成貿易自由化。

換句話說，一國對一特定他國開放市場的義務，並非絕對，而是在該他國相對提供優惠的條件下，方有開放的義務。而開放的幅度，則視他國所提供之優惠之多寡而定。表面上看來，十八、九世紀，強權干擾貿易結構，而成歷史陳蹟；貿易機會之取得，須付出相當的代價。而貿易諮商及談判，則是各國交易的程序，而非一國壓榨他國的過程。

相對利益是將換籌碼在了解貿易談判諮商之本質後，我們應再檢查，在談判桌上，什麼樣的東西是交易的籌碼？現實的經濟利益，是最明顯的。此種利益包括進入國內市場的機會及減少在其他市場的競爭。前者為關稅降低或非關稅貿易障礙的去除，後者則如對他國輸出量的減少，以減低談判對手國的生產者在對手國內或在第三國市場上之競爭壓力。中美食米外銷協定即是減輕美國生產者在第三國市場中競爭壓力的一例。

此外，經濟利益尚且包括相對競爭對位的調整，案涉的問題如匯率、勞工薪資及福利等。非經濟利益，則有政治利益的交換，如在國際社會中支持他方，鞏固他方的政治地位。談判人員所面臨的國內政治壓力，是一主要因素。因為互惠原則的本質，即是在協調各國在進行貿易時，所承受的政治壓力。歷次中美貿易談判中，美方均要求我方對於談判內容保密，主要亦是避免我方談判人員，受到國內壓力的影響，而在談判桌上喪失彈性。

近年來，政治壓力的干擾談判，不論是中方或美方愈來愈嚴重，此種壓力的紓解，則有賴於談判結果的公平性。若我方僅讓步，而不提相對的請求，則我方所承受的政治壓力更大，若無妥善的處理，將爆發情緒性的反應。又，我方官員一再強調的中美友誼，應僅視為此一談判中的潤滑劑，不得讓美方將之引為籌碼。我所列要求低於美國在了解貿易諮商談判之本質及可用籌碼之後，我們再來檢討應以何種態度來處理或面對此次以及將來的貿易談判。前面言及，談判的目的在於調整雙方利益的分配，而所牽涉者為相對利益的交換。國人應利用此機會將我方希望從美方所得的優惠，列為籌碼，以交換美方所求於我方者。

然而檢視一下報載之此次會議之議題及內容清單時，美方所要求我者，遠超過我方所相要求於美方者。美方要求者不但為製造業的產品得順利進入我國市場，且有其服務業進入我國市場種種要求。而我方所要求者，僅是簽訂中美租稅協定，增加糖類輸美配額，出售阿拉斯加北坡原油，將我國納入美出口擴張計畫，配合我擴大輸美措施，協助我國參與經貿活動。即便美方全面接受，我方所受實質的利益並不大。有些要求即使在無貿易談判時，美方亦本於原本身之利益，應與我國配合，而無須以我方在貿易上之讓步交換之。事實上，美國國內法規上，有諸多不利於我國出口業者；在執行上，亦常有偏頗而對我國的出口業者造成種種困擾。而我國對於穩定匯率的要求，卻未列入。迨美方來日要求我匯率調整時，我方則無籌碼可資利用。設專責機構職司其事貿易談判已成現階段國際貿易中，各國利益分配的重要過程，對於談判策略及幅度屬長期性質，我方應設專責機構，收他國對我國輸出業者不利的措施，以為來日談判的籌碼。如此，貿易諮商談判不再於每年與美方談判應該給予美方多少壓歲錢的時候，而是一個公平交易的機會。此一專責機構亦可協調國內各部門的利益衝突，而減緩貿易談判所承受的國內壓力，並減少情緒性的反應。

最後，在評估利益交換時，應注意到一優惠待遇給予或一讓步，我方成本不止於美方所得利益，尚包括其他貿易對手國所得利益，因其等在將來亦會要求與美國平等之待遇。是而談判桌上之讓步，應審慎為之。

(作者為國立政治大學法律系副教授)

陽信進軍上海　鄭文燦：政治歸政治　經濟歸經濟

記者林修卉／台北報導 2013年 07月 11日  16:55

陽信銀行旗下的陽信融資租賃公司今（11）日在上海揭幕，民進黨中常委何志偉、民進黨不分區立委薛凌現身，引起關注。民進黨中國事務委員會發言人鄭文燦受訪表示，「政治歸政治，經濟歸經濟，陽信就代表綠色企業嗎？這樣說就不太對！陽信是上市公司耶！」

民進黨中評會主委陳勝宏過去曾任陽信銀行董事長，目前擔任榮譽董事長，手中仍有陽信持股，而妻子薛凌是民進黨不分區立委。至於薛凌的兒子何志偉，則是民進黨中常委與台北市議員。

對於中常委現身上海，鄭文燦表示，「這不是壞事啊！」、「他（陽信）也沒獲得什麼特權」，而且登陸動作還比較慢。他說，這都企業發展與投資策略，不要過度政治化！

鄭文燦表示，至於兩岸服務貿易協議，和金融業登陸是兩回事，金融有簽金融備忘錄，大陸是有條件開放，有很多現制的條件。

倘若陽信未來引進陸資參與，鄭文燦說，陽信是上市公司，有自己公司的規範，不歸民進黨管，是證交所和金管會主管。他也強調，「一個政黨不能管黨員結不結婚！」