台灣廢核與中日韓實施碳中和強烈對比

 一、中日韓具體碳中和計畫 

   新華社報導，習近平12月12日在氣候雄心峰會上通過視頻發表題為《繼往開來，開啟全球應對氣候變化新征程》講話，習近平說中國為達成《巴黎協定》為抑減溫室效應作出重要貢獻，是落實《巴黎協定》的積極實踐者。宣布到2030年，中國二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源佔一次能源消費比重將達到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風電、太陽能發電總裝機容量將達到12億千瓦以上。早先，在聯合國年度大會上，席習近平已承諾爭取 2060 年前實現碳中和，而所謂碳中和是指企業、團體或個人測算在一定時間內直接或間接產生的溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節能減排等形式，以抵消自身產生的二氧化碳排放量，實現二氧化碳“零排放”。

     繼中國後，日本和韓國相繼承諾將實現碳中和，中日韓這三個亞洲大型經濟體均已公開各自的碳中和目標。日本首相菅義偉宣布，日本將在2050年實現碳中和。他表示，日本將加強太陽能和碳循環等重點技術領域的研究，從根本上調整煤電政策，大力發展可再生能源。不過對日韓來說，要實現碳中和仍困難。《衛報》稱，韓國目前約40%的電力來自煤炭，根據國際能源機構（IEA）數據，韓國僅有5%的電力來自可再生資源，對韓國來說，從化石燃料轉向煤炭是一個嚴重挑戰。《日本經濟新聞》稱菅義偉首相提出到2050年日本實現溫室氣體零排放的目標，認為須擺脫對化石燃料的依賴，與高耗能的工業生產模式和流通體系說再見。反觀台灣對於抑減溫室氣體毫無具體策略，可再生能源中，水力發電已無開發空間，太陽能發電受限於台灣地狹人稠不可能有突破性發展，風力發電由於陸上地點很難開拓，離岸風力發電投資大且有颱風風險，加上廢核電將已有無碳能源消滅，在2025年前根本達不到綠色能源20%支配比。 

二、想徵碳稅卻廢核似乎有些智障 

    環保署預計提出溫室氣體減量及管理法修法草案，其中以「碳費」費率及開徵對象最受關注。環保署表示預計每噸碳約新台幣一百元費率，其次將以每年排碳二點五萬公噸以上的二九○家製造業「排碳大戶」作為開徵對象。事實上排碳大戶是火力電廠，若能源政策錯誤，增加的碳排放量是以幾百萬噸計，現在增加碳稅不是好時機，由於新冠疫情，全球經濟嚴重衰退。各國拯救民生，振興經濟的方案中，減稅考量都是重要一環。其實溫減法明訂2050年碳排要較2005年降低50%。蔡政府真正擔心的是2015年巴黎協定時的INDC減碳承諾。當時馬政府承諾2030年碳排要較2005年降低30%，馬政府當年承諾減碳目標最重要的一個條件就是核四商轉。但蔡政府不但廢核四，連同核一、二、三場一併除掉，台灣受限於天然環境，太陽能及風力發電根本不能滿足減碳需求，事實上，台灣最重要的減碳手段就是核能發電。 

    世界各國推動綠電其實不是為了取代核電而是為了取代煤電。但台灣地理條件不佳，綠電單價遠高於國際水準。十年前馬政府規劃推能源稅時，工總曾警告至少造成20萬人失業。反核人士根本沒資格談減碳，一面廢核一面妄圖以碳稅來減碳更是不知所云。中國大陸是如何減碳呢?首先，中國大陸面積廣大，水利資源豐富，三峽大壩發電後，雅魯藏布江也在計畫興建水力發電廠。另外植樹造林是吸收二氧化碳的大功臣，中國有空間可承諾森林覆蓋率會繼續增加增加碳吸收量。另外，中國的太陽能光伏產業已脫離了補貼階段，而且中國是光伏產品的製造強國，技術和質量都處於優勢。中國也是世界風電及設備的最大生產國，中國大陸的沙漠及廣大面積都可擴展風力發電。雖然習近平主席為強調核電的重要，但中國的核電產業蓬勃發展居於世界前列，提供大量的清潔能源。還有電動車產業及電池的發展也對減碳大有貢獻。在世界1000萬人口以上國家中，台灣人均排碳量居全球第8名，屬於高碳排放國家。在氣候治理方面，台灣是高碳排國家，在減碳方面沒有具體改革，出現治理赤字，將來在國際上有被抵制的風險。 

三、核能發電如何改善氣候變化 

    為了改善溫室效應對氣候的影響，世界各國都必須減少對化石燃料的依賴。核能幾乎無碳排放，可有效提供清潔電力。2015年《巴黎協定》的主要目標是將全球氣溫的上升幅度控制在低於工業化前水平的2°C以下，並將上升幅度限制在1.5°C以內。這是科學共識，即將溫度限制在1.5°C以內會大大降低氣候變化帶來的風險。在過去的20年中，國際社會的共同努力增加了風能，太陽能和其他可再生能源的發電量，但仍未能取代化石燃料，全球很可能最早在2030年突破上升1.5°C的門檻。核電廠在運行過程中不會產生溫室氣體排放，並且在其生命週期內，核能每單位電力產生的二氧化碳當量排放量與風大致相同。由於核電是可靠的並且可以大規模設立，因此它可以直接替代化石燃料工廠，避免燃燒化石燃料發電。

    習近平談到氣候問題時說：「人類需要一場自我革命，加快形成綠色發展方式和生活方式，建設生態文明和美麗地球，應對氣候變化《巴黎協定》代表了全球綠色低碳轉型的大方向，是保護地球家園需要採取的最低限度行動，各國必須邁出決定性步伐。」，中國已多次表示要在 2060 年前實現碳中和，這將需要大幅度減少交通運輸和發電中使用化石燃料，高鐵的大量建設已減少了交通運輸的碳排放量。清華大學能源環境經濟研究所提出規劃在 2050 年停止使用煤發電，並同時大幅增加核能和可再生能源的發電，到 2060 年有望將非化石燃料能源消耗量佔比升至 80% 。台灣在抑減碳排放壓力下卻自廢武功廢除核電實為不智。