廉價機票沒保障？

消基會呼籲主管機關制訂國際航線機票應記載事項

隨著經濟條件的改變，更多的台灣人有機會走出台灣看看這個世界，但旅程中所有的花費，最大宗的就是交通費，其中又以「機票」為最。如何降低機票費，已成為旅客相當重要的課題。

一、 何謂廉價機票？

為了開展在國際航線的藍海，市場上出現了「廉價機票」。所謂「廉價機票」，是指航空公司降低營運成本、直接回饋給消費者的機票，所設定的目標客戶，是以價格為優先考量的年輕客戶。以台灣飛新加坡來回票為例，廉價機票的價格通常在新臺幣（以下同）7,000元到9,000元，而一般航空公司的價格通常在16,000元左右，整整相差7,000元以上。

二、 購買廉價機票的注意事項

消費者可透過兩個管道購買廉價機票，一是航空公司的網站，另一種則是經由旅行社代辦，付款的方式包括信用卡、匯款及現金交易。

旅行社業者說明，為了壓低成本，飛機上的服務都必須付費。消費者可以在機上購買食物、飲品和其他商品。不過，廉價航空公司的付費服務加上機票，還是比一般航空公司的機票便宜。一般而言，吃餐盒加上舒適服務（譬如：毛毯）大約3～400元，廉價航空機票與付費服務的總額，比一般航空機票至少便宜5、6千元。一般航空公司發給顧客的毛毯，只是讓顧客使用而已，下飛機時仍然要收回。可是廉價航空的毛毯，都是直接出售，讓顧客直接帶走。

三、 廉價機票不能退票，更改日期請提早

廉價機票通常提前半年開始販售，消費者必須提早規劃行程。航空公司也會不定時地提供優惠，想要撿便宜的民眾必須隨時注意。廉價機票，通常無法退票，如果要改航班，必須支付手續費。

票價的制定，並無成人票或兒童票的區分，價格都是一致的。唯一有區別的就是嬰兒票，嬰兒抱在手中，不會另外提供一個座位，價格約1千多元。座位通常都是經濟艙的座位，目前只有到吉隆坡才提供商務艙的座位。

一般機票，提早3個月開賣。為了提升載客率，廉價機票卻提早6個月販賣，所以，購買廉價機票的消費者，沒有任何可歸責於航空公司的事由，是無法退票的。

若是在出發前要更改航班，業者表示，必須在登機前48小時通知航空公司，而且要支付1,500元至2,000元不等的手續費。針對此點，消基會指出，不能退票並不合理，一般而言，若是可歸責於航空公司，消費者不但可以退票，還可以請求損害賠償。若是不可歸責於航空公司，航空公司可於退票時收取手續費，但是主管機關應該制訂收費上限，不讓航空公司漫天喊價。

四、購買機票、免稅品發生爭議，向誰申訴？

依據《民法總則施行法》第15條規定：「未經認許其成立之外國法人，以其名義與他人為法律行為者，其行為人就該法律行為，應與該外國法人負連帶責任。」換句話說，旅行社代賣航空票，若是發生法律爭議，旅行社必須與航空公司負連帶賠償責任。消費者可以向航空公司或旅行社請求損害賠償。

航空公司為了增加營收，會在飛機上販賣免稅商品。本會提醒消費者，如果購買免稅商品，未來若有消費爭議，主張權利會比較麻煩。我國《消費者保護法》只能在中華民國境內適用，具有「屬地主義」的效力，消費者主張權利會有困難。

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