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考監兩院紛爭
2008/07/04 13:12:30瀏覽277|回應0|推薦4

日前報載,考監兩院的人事安排,要落實馬英九競選承諾主張兩院院長由非國民黨籍者擔任,民主國家人才任用原則不外是:用人惟才、不分黨派;或是政黨政治、贏者任職。前者尤其適用於文官界,因此文官必須恪守行政中立;而政務官係與勝選的政黨同進退,執行對選民承諾的政見,不合人民期望者自當負政治責任而下台。總之,人才任用必有其合理性,原則定了,則權責各有歸屬,才不會流於密室分贓,或拿官位攏絡在野黨。政務官、事務官分途管理,其理甚明。 

如採「用人惟才」的原則,就應該是不分黨派,不可設限那一黨之人士不可擔任,以免陷入拿官位攏絡當初的反對黨之譏,而有才能之反對黨人士也不致於被原政黨支持者質疑其理念與風骨。  

如果採「政黨政治」為原則,則應尊重執政者與執政黨,依其機制選派適當人員擔任,發揮專業能力、實踐政策承諾,反對黨人士應願賭服輸,表現運動家精神。 

立法院院會今天上午行使監察院長被提名人王建煊、副院長被提名人沈富雄同意權投票,開票結果,沈富雄無法獲立法院同意擔任第四屆監察院副院長。對此,民進黨主席蔡英文表示「遺憾」!她說,既然提名了,就應該要協調,讓他可以通過。

副院長被提名人沈富雄同意權民進黨沒太大刁難,可見民進黨很在意政黨代表性,建議另一種「政黨政治」的原則,則是依「法」或政治的「協商」,按政黨比例推派代表,以符合任職處事之正當性。

至於白文正之死會不會影響下週對張俊彥的同意權投票,固然有人說應分開來看,不希望兩者之間跟有太大牽連關係待;柯張俊彥就算通過投票,從人之常情來看,能不能真的繼續做下去,也要好好思考。

 

( 時事評論財經 )
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