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| 2013/03/07 15:34:51瀏覽87｜回應0｜推薦0 | |
若沒有始終如一的嚴格執行，就會出廢五金回收現風聲過後落後産能死灰複燃的狀況。 由環保部、發改委、商務部上月聯合發布的《廢塑料加工利用汙染防治管理規定》于本月1日起施行。《規定》提出11條禁令，包括禁止在居民區加工利用廢塑料、禁止利用廢塑料生産超薄塑料袋，並向一系列不符合環保要求的加工生産行爲說“不”。 不過與政策的強硬措辭相比，實際執行效果卻有待加強。在走訪中發現，盡管“限塑令”後又有廢塑料汙染防治管理規定，超薄塑料袋的生産銷售依然暢旺。有專家分析，龐大的需求背後折射出廢塑料違規加工的蓬勃，一些本應淘汰的作坊式落後廢塑料加工企業在“禁而不止”的情況下又死灰複燃。 嚴控原料流通後再加強環保管理 “從報關開始就全程視頻監控，現在進口的每批廢塑料海關都把得很嚴。”順德金盛富塑料有限的王鑒雄說，今年政府對廢塑料的監控確實嚴了很多，汙染防治方面增加禁令也不令人意外，“不過這些措施對正規企業並不增加多少負擔，主要針對的還是一直分散難管的小作坊。” 此前，憑借低成本的人工分揀和寬松的監管控制，廢塑料再生行業近年蓬勃發展，對廢塑料需求不斷擴大。政府開始采取措施對該行業實施更嚴格的管控。 繼去年出台《固體廢物進口管理辦法》，從海關方面的原料端加強對廢料進口和流通控制之後，此次三部委聯合出台的《規定》，則直指取締一切可能造成環境汙染的不當的再生操作。三部委發布該新規時表示，這是爲“加強廢塑料加工利用的汙染防治，保護人民群衆身體健康，保障環境安全，促進循環經濟健康發展”。 《規定》明確提出了廢塑料加工利用禁止項目，包括：禁止在居民區加工利用廢塑料；禁止利用廢塑料生産食品用塑料袋和超薄塑料袋（厚度小于0。025mm的塑料購物袋和厚度小于0。015mm的塑料袋）；禁止無危險廢物經營許可證從事廢塑料類危險廢物的回收利用活動，包括被危險化學品、農藥等汙染的廢棄塑料包裝物，廢棄的一次性醫療用塑料制品；禁止露天焚燒廢塑料及加工利用過程産生的殘余垃圾、濾網等。 此外，對不符合環保要求的加工利用廢塑料工藝，《規定》也明確禁止，包括無符合環保要求汙水治理設施的，禁止從事廢編織袋造粒、廢塑料退鍍（塗）等加工活動；禁止露天焚燒廢塑料及加工利用過程産生的殘余垃圾、濾網，並禁止交不符合環保要求的單位或個人處置；禁止進口未經清洗的使用過的廢塑料；禁止將進口廢紙中的廢塑料，未經清洗處理直接出售等等。 規定明確，自2013年1月1日起，未經環保核查合格的企業，不予批准進口廢塑料。 表象 劣質産品繁榮，催生廢塑料違規利用熱 “目前我國廢塑料加工企業良莠不齊，大量小作坊企業的簡易生産工藝對環境造成了極大的汙染”，有金融網站首席分析師認爲，《規定》旨在提高行業門檻，提升行業發展水平。 然而從廣東本地一些規範的廢塑料企業了解到，《規定》並非有大量新提法廢電線回收，而更多是之前一些已有強制性規範的集納並“再度強調”，在行業加強嚴控的大背景下，《規定》能否如願實施還要看執行是否到位。 業界的看法並非空穴來風。以禁止利用廢塑料生産超薄塑料袋和食品用塑料袋爲例，4年前的“限塑下腳料回收令”跟目前的《規定》在“超薄”的厚度上界定是一樣的，但連日走訪內各大農貿市場發現，超薄塑料袋仍是菜販子給買菜者的標准搭配。考慮到這些超薄塑料袋的大量和廉價，幾乎可以斷定它們都是由低成本的廢塑料回收制成的。超薄塑料袋供應的暢旺折射出背後廢塑料違規加工的蓬勃。 “在超市塑料購物袋要另外加一兩元購買，但菜市場都是免費給的，一個不夠還可以給多兩個。”在荔灣區逢源市場，李姨對超薄塑料袋見慣不怪。因爲需求量大，該市場入口還有一家店鋪專賣超薄塑料袋。市場內不時還會有無證廠家的人員騎著三輪車向檔主兜售超薄塑料袋。 走訪的並非個案。民間組織“限塑小組”2011年對北京、廣州等多個大城市所作的調查顯示，九成菜市場免費送塑料袋，且大部分是不達標的超薄塑料袋。而國際食品包裝協會今年5月從廣東多個市場抽查發現，八成以上使用的是價格低廉的超薄塑料袋，市場內的塑料袋專營店售賣的塑料袋七成是無證産品。 探因 有令難禁落後産能死灰複燃 “超薄塑料袋量大價低，要賺錢肯定是要低成本，不然根本不劃算，汙水臭味自然不會處理。”廣東一家正規廢塑料加工企業人士告訴，違規企業大多位于城鄉結合部，是家廢銅回收庭小作坊式，“産品原料就是私下找生活垃圾收購站采購，大多把垃圾中的舊塑料袋，洗一洗，溶掉就可以做了” 而國際食品包裝協會常務副會長、環保專家董金獅也透露，許多不合格塑料袋的原料來源十分複雜，可能是由廢棄的塑料藥瓶、一次性針筒、塑料桶等回收廢塑料粉碎而成，也不排除企業在生産中添加工業碳酸鈣等工業級原料，生産出的塑料袋往往帶有刺鼻的異味和大量雜質。 “一些有色的超薄塑料袋多是企業使用回收廢料生産，爲掩蓋廢塑料的雜質，在生産中添加色母料給塑料袋染色，廢塑料中含有大量重金屬等有毒有害物質，滲入食品內對人身體造成傷害。” 據業內人士透露，像廣州周邊的塑料品批發市場，都有賣特殊金屬回收超薄塑料袋的。“之前我到廣佛一帶的違規小作坊企業看過，到處都是廢塑料，和生活垃圾混在一起，蒼蠅亂飛。有些企業爲節省成本，將沒有拆解的塑料直接焚燒，那股終年不散的廢氣讓人反胃，連水都是黑的。”有塑料企業人士稱。 博主好站推薦： |
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