自从朴正熙开始走上独裁之路后关于他的安全问题就一刻也没停止过。1968年1月21日晚10时，全副武装的31名朝鲜特工翻过了紫霞门山岭。他们是朝鲜124军所属特种队员，4天前通过军事分界线，以时速10公里抵达此地。目标是突袭青瓦台，杀死朴正熙。再拐一个弯就是青瓦台了。次日凌晨在仁旺山脚下，朝鲜特工部队少尉金新朝因为不小心失误泄露了身份被捕，之后行动破产剩余的朝鲜特工其他30人中27名在交火中被打死，1名死后被发现。就在金新朝被捕的第二天，在东海展开活动的美军情报舰普也布罗号被朝鲜劫持。一时间朝鲜半岛被全面战争的危机所笼罩。当年11月120名朝鲜武装游击队潜入到蔚珍、三涉。仅在1968年一年，南北之间发生了共356次武装冲突，有518人战死。1.21事件引起轩然大波。韩国政府当年4月1日成立了乡土预备军（后备军），制定“首尔要塞化计划”，到1970年建成了非常时期可容纳30万-40万人的掩蔽所(南山1、2号隧道)。本次事件给众多韩国国民留下了精神上的创伤。这就是对“北韩军队随时都迁入到我们的日常生活”的恐惧。

由于南北暗战的加深，加之当时所有的活动主要是针对总统朴正熙，这让已经当了六年总统的朴正熙感到十分担心，害怕自己有一天会让北韩的特工取了性命，迫于这种担心朴正熙开始准备着手建立“控制社会”，他的第一步就是发布“居民证”用排序列号的方式给所有国民发布证以用来查察危险份子。1968年11月21日，朴正熙总统在首尔钟路区紫霞洞事务所出示发给的居民证。号码为12位的110101-100001，不同于现在表示生年月日。前位的11表示首尔，01表示钟路区，下边的01是紫霞洞，后位数的前1为性别，最后的1为发证次序。而之所以如此排序也体现了朴正熙的独裁心理，即他的居民证应该最特殊也是最前面的。所以他的居民证就只有0和1两位数字。

除了给国民安排居民证外，朴正熙还加强了中央情报部的权力，使他无时无刻的生处在韩国国民的身边，让所有的人都噤若寒蝉。当时的中央情报部已经已拥有特务40万人，每年活动经费高达3至4亿元。

但即便如此依然无法挽救朴正熙失败的人生命运，1971年当朴正熙再一次利用舞弊方式进修修宪而赢得总统大选后反对势力结成了联盟成立的新的在野党“新民党”在同年5月的第8届国会议员的选举中，新民党得到了仅次于朴正熙所领导的民主共和党，成为国会第二大党。面对如此严峻的形势朴正熙正感受到自己承受着内外两股压力。他不光担心自己的权力会被人夺去更担心自己的生命会被“北韩”或者反对党人夺去。

当时朴正熙政变上台后一直保持着“军政”态势，这的确为当时沉沦的韩国社会带来生机，然后随着时间的推移“军政”的弊端不断暴露，民众要求恢复“民政”的呼声也越来越高。而朴正熙意识到如果真要恢复“民政”的话，那么他在下一次选举中胜算几乎全无，为了维持自己的权力和继续自己的统治之路，朴正熙制定了“反共法”和“选举法”等恶法及力迫害当时的新民党领导人，迫使当时的反对党领袖金大中出于生命安全逃亡海外。

然而敢走了反对党势力民众的反抗依然在继续，11月21日朴正熙出动大批军警，强迫选民投票，通过了他炮制的“宪法修正案”，就是臭名昭著的“维新宪法”。这个宪法加强和扩大了总统的权力，为朴正熙独揽大权制造了法律上的依据。朴正熙更加肆无忌惮地对人民要求废除“维新宪法”和反对军事独裁统治斗争进行镇压，继续打击和限制新民党等在野党的势力。这个时期，朴正熙除了派军警进行镇压外，还多次颁布“总统紧急措施法”作为镇压人民革命斗争的法律武器。他还指使中央情报部的特务，以违反“总统紧急措施、反共法”等罪名，肆意逮捕、屠杀要求修改、废除“维新宪法”和反对军事独裁统治的工人、青年学生和爱国进步人士。

正当朴正熙利用强硬手段暂时压制住了国内的反抗时，一场危机也正向他逼来。当朴正熙独裁者的嘴脸暴露出来后，北朝鲜无时无刻不在关注。尤其是当朴正熙制定“反共法”时，金日成十分清楚此时的朴正熙到底在想些什么，几次三番对他的刺杀都不成功也使北朝鲜心有不甘，当时北朝鲜的想法是让韩国朝野对立相互闹，闹到不可收拾的地步后金日成便能坐收渔利，所以当时之所以要刺杀朴正熙也正是因为这点，但几次刺杀都未成功，眼见朴正熙平息了韩国国内的反抗呼声继续做大，北朝鲜当局自然无法接受于是又一场刺杀朴正熙的行动开始了。

1974年8月15日，国立剧场举行了庆祝光复节的纪念仪式。总统朴正熙朗读了重要的演讲文章。内容为，为打下和平统一的基础，南北韩应签订互不侵犯条约。之前，朴正熙于1973年发表了《6.23宣言》，提出对共产国家开放门户和南北韩同时加入联合国的建议。“借此意义重大的场合，我要对韩国统一必须以和平方式完成这一点……”

当朴正熙说到此时，现场突然传出了“呯”的一声响。原来最后一排的一名20多岁男子持枪走火，打中了自己的大腿。朴正熙继续演讲“我再次强调，期间我们始终……”，这时该年轻男子已起身沿通道冲向讲台了。突如其来的状况令现场听众发出了惊愕的叫声，坐在讲台后台的警卫室长朴钟圭则瞬间持抢跃到了前面。“呯”第二声枪响传来，子弹打中了总统面前的讲台。朴正熙马上躲到了讲台后面。第三声枪声响过后，坐在讲台右侧的总统夫人陆英修女士中弹了，她的头部仰向了后方。

之后，罪犯被一名听众伸腿绊倒，遂被制服。当时现场一片混乱，警卫们团团围住了总统。一切都发生在瞬间。2分钟后，总统再次在讲台上现身，他用沉稳的语调说“继续演讲”。陆英修女士于当晚7点伤重身亡。被捕的罪犯是旅日侨胞文世光，他供述说，自己通过韩总联与朝鲜进行了接触，并接到了暗杀总统的指令，入境时使用了伪造的日本人护照。他于4天后被处以死刑。总统躲过了一劫，但深受国民爱戴的第一夫人与世长辞了，民众十分悲痛。8月19日陆英修女士的出殡仪式在青瓦台前庭院举行，朴正熙在仪式结束后扶着青瓦台正门默默地目送灵车消失在景福宫转弯处。次年5月21日，朴正熙会晤新民党总裁金泳三时，窗外飞来了一只鸟。朴正熙触景生情地说“和我一样孤单”，言毕用手绢拭去了泪水。

朴正熙再一次侥幸逃脱但他却失去了最重要的人，陆英修作为朴正熙的妻子在朴最困难的时候嫁给了他，风雨几十载虽说之后做了总统夫人但却没有半点第一夫人的架子，陆英修平时最爱小孩子，经常去幼儿园托儿所等地看望孩子并且热衷公益。可以说陆英修的作为替当时被人民认为独裁者的朴正熙挽回了不少民心，所以当他被刺杀身亡后在葬礼上，十多万首尔市民为她送行。

前面曾经提到过朴正熙是一个热爱家庭的人，虽然在他的晚年也有包养情妇但他对妻子的热爱却并没有减少。而妻子也很理解他，两人可以说是恩爱夫妻。可以想像陆英修的死对朴正熙的打击有多大。而正是陆英修的意外刺杀身亡使的晚年的朴正熙性格更加乖张，人格扭曲甚至可以说是心里变态。并且开始寻花问柳，而朴正熙最后丧命的宫井洞也正是朴在夫人死后与其他女人鬼混的场所。朴开始变的暴躁、多疑、且时常冲动。他不再愿意和幕僚一起冷静的思考问题商量国家大事而是独断专行，独裁者在遭受到如此大的打击之后只能是变的更加独裁。朴正熙已经不是一个单纯的“独裁者”而成为了一个犹如混世帝王般的有着一颗残酷的心。此时的朴正熙可以说和北朝鲜彻底决裂，在他看来北韩就是魔鬼，所有关于北韩的一切都该消灭，这加深了朴对北对反对他的人和势力的仇恨。而对待这些人朴的手段也就更加严厉残酷，在他看来所有反对他的人都是“北方份子”都是蓄意要谋杀他要挑战他的权威，这些人都该死，他要为妻子报仇。如此“军政府”同人民的矛盾逐步上升到了“仇恨”的地步。

但朴正熙恐怕做梦也没想到他一直认为自己要么死在北韩的手里要么死在反对政治势力的枪下。可天意从来高难测，朴正熙最后居然结果在自己的亲信手里，自己最信赖最得宠人的手里，这不能不说是种讽刺。

这一切的一切还要从金钟泌下台开始说起，前面提到过金钟泌利用自己的地位和朴的关系在韩国肆无忌惮嚣张尘上，这不仅让韩国民众反感也遭至统治集团内部的排挤，一场针对金钟泌的清算开始了。当时还在金钟泌手下做事金载圭看到自己的首长耀武扬威权势滔天可以说又羡慕又憎恶，金载圭早年和朴正熙是同乡，而且还在军中是同事师生。两个人的感情可以说是十分的好。所以当朴正熙决定政变的时候金载圭成为了他坚定的盟友，然后在事成之后的权力分配上金载圭是最不如人意的，金载圭认为自己被屈才了而且更让他无法忍受的是朴正熙后来还把他安排到金钟泌手下。金钟泌也是朴正熙的心腹只是善于奉承献媚之后又和朴正熙攀上了亲戚才平步青云登上中央情报部部长一职。金载圭认为自己的功与金钟泌同等却受到了不公正的待遇，而出于对情报行业的专业金载圭一直认为金钟泌一职应该是他的。

金钟泌的肆意妄为为金载圭打小报告提供了机会，金载圭暗地里培养自己在中央情报部的人马从中收集金钟泌平日里胡作非为的证据。果然金钟泌的作为越来越放肆导致了功高盖主的效应发生，最终金钟泌被朴正熙罢免。而在其中检举金钟泌的大功臣金载圭就顺理成章的成为中央情报部的新部长。终于一尝夙愿的金载圭一上台后就暴露出统治阶级者的嘴脸，他比金钟泌可以说是有过之而无不及，对待风起云涌的游行示威活动也主张严厉镇压。金载圭立即开始对中央情报部的更迭，几乎将自己的子弟兵统统安排进来彻底将金钟泌势力铲除。坐稳大位的金载圭开始对权力有了更大的野心，但他自己也清楚金钟泌的倒台原因不希望自己重蹈覆辙。所以他一直关心着统治集团内部。

果然此时朴正熙的另一心腹车智辙成了金载圭的眼中钉，车智辙属于典型的小人得志型，当年五一六军事政变时车智辙不过还是名尉官只因为担任了朴正熙安全护卫队队长一职直接保护朴正熙的安全而发迹，之后也是一路青云到死前一直担任总统警卫室长并且兼任总统的司机，论官职车智辙在所有人当中是最小的，这和他的能力有关，车智辙只会一味的讨好朴以维护自己的荣华富贵而让他去出任政府要职却什么事都办不成，朴正熙自己也清楚这一点所以当车智辙要求出任政府公职时朴正熙并没有答应，只是好言劝慰到说“还是留在我身边这有什么不好的呢”。

朴正熙对车智辙颇为赞赏很信任，这主要是得宠于车一直担任朴的安全工作，几次帮助朴化险为夷。所以朴对车的就更加信赖和赞赏。尤其是在陆英修被刺身亡后朴此时只听车智辙而对其他人都不在信任。所以韩国民众当时都把朴正熙称为“皇帝”，而车智辙就是“皇帝”身边的那个“太监”。古来大臣要见皇帝必然先要通报太监，而车智辙就是扮演了这样的角色，当金载圭，金桂元，郑升和等人想见朴正熙时都必须先经过车智辙这一关。有一次金载圭要向朴正熙报道全国各地将有大规模游行反朴活动时寻问朴该怎么办，却被车智辙挡在门外说“总统现在不想见你。”金载圭表明事件的严重性车智辙依然不让其进并且说“如果是反政府的北方份子你应该知道怎么办，何必劳烦总统，你走吧。”

车智辙和金载圭的梁子越来越深，车智辙也知道金载圭是个不容易对付的角色，害怕金载圭也和金钟泌一样，而且金载圭的如今势力比昔日的金钟泌还要大。其最重要的就是金桂元和郑升和此时也都是金载圭的人，这让车智辙坐立不安于是他怂恿朴正熙对金载圭压力。而此时的朴正熙对车智辙的话可以说是言听计从，更何况又有金钟泌的先例。朴此时对金载圭就更加怀疑了。但金载圭在统治集团内树大根深朴正熙一时间也不敢轻举妄动，而朴正熙也知车智辙为人心胸狭窄疾贤妒能，知道他和金载圭很大程度上是个人恩怨。但两人都是自己的心腹，以前砍了一个金钟泌，面对国内外一浪高过一浪的反抗呼声，朴正熙没有胆量再自废武功的资本了。所以他冒出了一个导致他最后身亡的错误决定那就是希望调解二人的矛盾。

而就在此时发生了一件让统治集团内部彻底决裂的事情，1979年10月16日釜山发生了大规模的“反朴”运动。越一万多釜山学生和市民袭击了庆尚南道，政府大厦，市政厅和执政的民主共和党党部，捣毁了市中心的11个警察所，烧毁了25辆警车，袭击“釜山日报社”，广播电台、电讯电话局和税务署，并用自制的枪支、燃烧瓶袭击军警。这一行为已经远远超出了游行示威的范畴成为了武装暴动，而面对如此的场面军警并未严厉镇压。而金载圭却将这段画面录像带到总统办公室给朴正熙看，而此时在朴正熙边上车智辙忍不住了，看到群众攻打政府机关部门车智辙问金载圭为何不镇压时金载圭根本无视车智辙。而在一旁的朴正熙看到录像内自己的画像被人糟蹋的画面时勃然大怒对金载圭说“为什么不开枪，为什么不用大炮轰这些北方份子”。

此言一出金载圭顺时犹如洗了身三温暖。他只能推托说如果开枪镇压他担心事态会严重化会爆发更大规模的冲突和死伤。而此时朴正熙早就听不进去说到“以前不也是这样的吗，以前不也死人的吗，为什么这次你手软了？你是不是也被人卖通了？”此言一出金载圭顿时觉得全身发凉，这是一句足以判处他死刑的话。金载圭知道再怎么争辩只会越描越黑只求早点脱身。

此事过后朴正熙对金载圭可以说是彻底丧失信心，对他也越来越疏远。反而对极力站在自己这一边的车智辙更加宠爱有佳，而车智辙也抓住这个机会迅速打击金载圭势力顺便建立起自己的势力来。车智澈借口一旦有事，光靠青瓦台总统府警卫部队难以应付，将控制在陆军本部的“空降特种作战部队”和“首都警备部队”的指挥权先后夺了过来。使得陆军参谋长郑升和在首尔无兵可调。而担任空降特种作战部队首长的正是朴正熙亲手培养的得益门生也是车智辙赞赏有佳的全斗焕。

而此时的车智辙权力欲望越来越大，他知道他和金载圭的矛盾已经是不可调和的，金载圭无时无刻不再想尽办法除掉他，所以车智辙心里也很清楚朴正熙在一天他也就活一天。而那天朴正熙不在了那么自己这条丧家之犬的下场可想而知，所以车智辙为了保护朴的安全可以说是绞尽脑汁，而朴总有一天要从权力的位置上下来。为了一劳永逸的铲除金载圭势力他怂恿朴正熙给他更大权力。

 釜山事件给了车智辙天赐的机会，朴正熙本来希望让金载圭出任新政府总理来组阁，可如今金载圭处理釜山事件不利使的朴正熙放弃了这个念头，转而要车智辙出来组阁。此言一出朝野哗然，谁都不会想到朴正熙糊涂到要让一条“狗”来出任政府总理，许多人都认为这是车智辙阴谋，而金载圭更清楚一旦车智辙坐上总理位置那还能有他的好。此时金载圭终于被逼到绝路上了，他脑海里萌生了一个危险的念头“杀掉车智辙”。

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